{"id":9959,"date":"2015-02-16T14:03:20","date_gmt":"2015-02-16T14:03:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/?p=9959"},"modified":"2015-02-16T14:04:19","modified_gmt":"2015-02-16T14:04:19","slug":"el-llamado-plan-de-desarrollo-mal-por-donde-se-mire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/el-llamado-plan-de-desarrollo-mal-por-donde-se-mire\/","title":{"rendered":"El llamado Plan de Desarrollo: mal por donde se mire"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/Jorge_Enrique_Robledo.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignleft size-medium wp-image-9961\" src=\"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/Jorge_Enrique_Robledo-300x198.jpg\" alt=\"Jorge_Enrique_Robledo\" width=\"300\" height=\"198\" srcset=\"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/Jorge_Enrique_Robledo-300x198.jpg 300w, https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/Jorge_Enrique_Robledo.jpg 700w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>Jorge Enrique Robledo, Bogot\u00e1, febrero 13 de 2015<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En cinco temas puede dividirse un primer comentario al Plan Nacional de Desarrollo (PND). Primero. Su financiaci\u00f3n est\u00e1 embolatada. La v\u00edspera de presentarlo al Congreso sus autores tuvieron que recortarlo en 90 billones de pesos, porque calcularon los ingresos con cifras infladas. Por ejemplo, plantearon inversiones de regal\u00edas con petr\u00f3leo a 85 d\u00f3lares, a pesar de que en diciembre en el Senado le advertimos al ministro C\u00e1rdenas lo lejos que estaba ese precio de la realidad. Suponen que en 2015 el PIB crecer\u00e1 4.2 por ciento, cuando el Banco de la Rep\u00fablica redujo su pron\u00f3stico al 3.6 y el FMI al 3.8. Y tampoco son cre\u00edbles la producci\u00f3n de petr\u00f3leo ni los crecimientos promedio supuestos para el agro y la industria, de 4 y 4.5 por ciento, entre 2014 y 2018.\u00a0<!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Segundo. Produce verg\u00fcenza ajena leer al director de Planeaci\u00f3n Nacional, Sim\u00f3n Gaviria, ufan\u00e1ndose de que en el Plan de Desarrollo van \u201c136 lineamientos espec\u00edficos\u201d de los 230 que Santos acept\u00f3 cumplir como condici\u00f3n para que Colombia pudiera adherir a la OCDE, con consecuencias peores que las de todos los TLC sumados. Porque ese llamado \u201cclub de los pa\u00edses ricos\u201d \u2013Estados Unidos y compa\u00f1\u00eda\u2013, al que tambi\u00e9n pueden entrar como \u201csocios\u201d los pobres, pero al cuarto de la servidumbre y a sufrir, como le ha tocado a Grecia, no tiene como fin promover un mundo en el que la prosperidad les llegue a todos, sino uno de globalizadores y globalizados, es decir, de ganadores y perdedores. Con esta actitud no sorprende que el Plan contenga un mico legislativo monstruoso: el art\u00edculo 122 autoriza poner tropas colombianas en las guerras colonialistas de estadounidenses y europeos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tercero. El PND expresa en todo su furor el dogmatismo neoliberal de los pocos que de verdad ganan con el libre comercio y de los tecn\u00f3cratas y pol\u00edticos en que se apoyan. Porque a pesar de que la crisis que ya empez\u00f3 prueba el fracaso de esas teor\u00edas para sacar a Colombia del atraso y la pobreza, la concepci\u00f3n del Plan de Santos II es id\u00e9ntica a la del de Santos I, m\u00e1s el consabido y demag\u00f3gico cambio de las frases huecas. Si Colombia fuera un pa\u00eds casi perfecto, ejemplo de progreso para el mundo, plantear\u00edan mayores cambios econ\u00f3micos y sociales. Pero no. Nada. Se trata de seguir con lo mismo y de convertir a las capas medias y al pueblo en paganinis de los problemas en curso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cuarto. Fuera de la ret\u00f3rica populista, la ley del PND contiene 200 art\u00edculos de detalle. Son como un plan de negocios para unos pocos. Alianzas P\u00fablico Privadas por doquier, incluso para infraestructura educativa. Menos producci\u00f3n nacional y m\u00e1s extranjera en los canales de televisi\u00f3n en los fines de semana, como exige el TLC, de donde tambi\u00e9n salen las normas del Plan que lesionan a las industrias licoreras y favorecen el trago extranjero. Nuevas gabelas a las trasnacionales mineras, petroleras y de las telecomunicaciones. Licencias expr\u00e9s en la propia ley. Y el Estado podr\u00e1 ceder, a t\u00edtulo gratuito, sus derechos de propiedad intelectual.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Plan consolida el negocio de las EPS, le impone copagos al no Pos y autoriza que Saludcoop se convierta en una sociedad an\u00f3nima, profundiza la exacci\u00f3n financiera del Icetex, sienta las bases para que con facultades extras, decretos y resoluciones el gobierno logre hacer realidad la Ley Urrutia-Lizarralde y aumenta los aval\u00faos catastrales urbanos por encima de la inflaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Quinto. El PND tambi\u00e9n le concede al gobierno m\u00e1s de 36 facultades que despojan al Congreso de facultades legislativas, quebrantando el principio de la reserva de la ley, que limita los derechos del Legislativo de los que el Ejecutivo puede apropiarse (<a href=\"http:\/\/bit.ly\/1748vBe\">http:\/\/bit.ly\/1748vBe<\/a>). Y el conjunto del proyecto constituye una violaci\u00f3n al criterio democr\u00e1tico sobre el tr\u00e1mite de las leyes, al contener decenas ocultas dentro de una sola y centralizar el estudio y aprobaci\u00f3n en las comisiones terceras y cuartas, pisoteando los principios de la unidad de materia y del tr\u00e1mite por las comisiones especializadas. La marrulla consiste en que en la ley del Plan meten tambi\u00e9n una reforma a la salud, una reforma educativa, una reforma minera, una reforma al monopolio rent\u00edstico, una reforma de tierras rurales, una reforma a las telecomunicaciones, etc., y con mensaje de urgencia, de manera que en el Congreso no pueda debatirse a fondo cada conjunto de normas y mucho menos por parte de la ciudadan\u00eda. Nueva evidencia de que en el neoliberalismo la norma es la ausencia de normas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jorge Enrique Robledo, Bogot\u00e1, febrero 13 de 2015 En cinco temas puede dividirse un primer comentario al Plan Nacional de Desarrollo (PND). Primero. Su financiaci\u00f3n est\u00e1 embolatada. La v\u00edspera de presentarlo al Congreso sus autores tuvieron que recortarlo en 90 billones de pesos, porque calcularon los ingresos con cifras infladas. 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