{"id":573,"date":"2011-05-09T21:08:13","date_gmt":"2011-05-09T21:08:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/historico-fallo-de-la-corte-constitucional-de-colombia-a-favor-de-los-derechos-territoriales-a-la-consulta-previa-y-la-autonomia\/"},"modified":"2018-05-02T21:11:05","modified_gmt":"2018-05-03T02:11:05","slug":"historico-fallo-de-la-corte-constitucional-de-colombia-a-favor-de-los-derechos-territoriales-a-la-consulta-previa-y-la-autonomia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/historico-fallo-de-la-corte-constitucional-de-colombia-a-favor-de-los-derechos-territoriales-a-la-consulta-previa-y-la-autonomia\/","title":{"rendered":"Hist\u00f3rico fallo de la Corte Constitucional de Colombia a favor de los derechos territoriales, a la consulta previa y la autonom\u00eda."},"content":{"rendered":"<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify; line-height: normal;\"><strong><em><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Sentencia ordena detener tres proyectos en tanto no se realice la consulta a los pueblos ind\u00edgenas afectados.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify; line-height: normal;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">La Corte Constitucional de Colombia dio la raz\u00f3n a los pueblos ind\u00edgenas. En su Sentencia n\u00famero T-129, emitida el 3 de marzo del 2011, ordena realizar en forma debida la consulta buscando obtener el consentimiento previo, libre e informado en torno\u00a0 tres proyectos: la construcci\u00f3n de una carretera, la interconexi\u00f3n el\u00e9ctrica binacional Colombia-Panam\u00e1 y una concesi\u00f3n minera. Ordena tambi\u00e9n detener la ejecuci\u00f3n de tales proyectos en tanto no se realicen las consultas correspondientes a los pueblos ind\u00edgenas afectados.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \"><\/span> <\/p>\n<p>La demanda presentada por el pueblo ind\u00edgena Embera Katio, asentado en dos resguardos con una poblaci\u00f3n superior a las 110 personas, anula los fallos emitidos en primera instancia por el Tribunal Superior del Choc\u00f3, que consider\u00f3 improcedente la consulta, y en segunda instancia por la Corte Suprema de Justicia que confirm\u00f3 lo dictaminado por el Tribunal del Choc\u00f3.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify; line-height: normal;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Las autoridades de los resguardos Chidima Tolo (66 personas en 13 familias) y Pescadito (49 personas en 8 familias) presentaron una acci\u00f3n de tutela ante la Corte Constitucional, cuya Sala Quinta de Revisi\u00f3n dictamin\u00f3 que \u201c<em>es necesario que el Estado de forma articulada garantice e incentiva la aplicaci\u00f3n real y efectiva del derecho fundamental a la consulta previa de los pueblos ind\u00edgenas, pues ante todo las herramientas que subyacen a la consulta permiten conciliar posiciones y llegar a un punto intermedio de di\u00e1logo intercultural en el que los pueblos ejerzan su derecho a la autonom\u00eda con sus planes propios de vida frente a los modelos econ\u00f3micos basados en la econom\u00eda de mercado o similares<\/em>\u201d.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify; line-height: normal;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">El primer proyecto frenado es la construcci\u00f3n de la carretera terrestre Acand\u00ed-Ungu\u00eda, de 4 kil\u00f3metros de extensi\u00f3n, que atraviesa los dos resguardos. El Ministerio de Transportes no exigi\u00f3 la licencia ambiental ni realiz\u00f3 la consulta previa con las comunidades afectadas por las excavaciones, cuneras y drenajes que afectan la estabilidad de las viviendas ind\u00edgenas.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify; line-height: normal;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">El segundo es el proyecto de interconexi\u00f3n el\u00e9ctrica binacional Colombia-Panam\u00e1, que involucra la instalaci\u00f3n de una l\u00ednea el\u00e9ctrica de m\u00e1s de m\u00e1s de 3,400 metros. Los ingenieros de la empresa encargada han ingresado al resguardo para hacer mediciones y determinar puntos geo-referenciados, sin consultar a las comunidades.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify; line-height: normal;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">El tercero es la concesi\u00f3n de 40 mil hect\u00e1reas de INGEOMINAS al municipio de Acand\u00ed. Tampoco se hizo la consulta previa en los citados resguardos. El proyecto, a cargo de la empresa Gold Plata Corporation, est\u00e1 en fase de exploraci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify; line-height: normal;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Tanto el Tribunal Superior del Choc\u00f3 como la Corte Suprema argumentaron en sus fallos que no se puede atentar contra el \u201cinter\u00e9s general\u201d y el \u201cprogreso\u201d para proteger a \u201cun grupo\u201d. Al respecto, la Sentencia T-129 de la Corte Constitucional de Colombia se\u00f1ala textualmente que \u201c<em>no se puede anteponer en abstracto el inter\u00e9s general y la visi\u00f3n mayoritaria que se tenga del desarrollo o el progreso que traen las obras de infraestructura cuando dichas intervenciones se desarrollan en territorios ind\u00edgenas o \u00e9tnicos<\/em>\u201d.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify; line-height: normal;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">El hist\u00f3rico fallo indica adem\u00e1s que: <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNoSpacing\" style=\"margin-left: 36pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Wingdings;\"><span>\u00d8<span style=\"font: 7pt \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES-TRAD\">\u201cLo que est\u00e1 de por medio no es s\u00f3lo la expectativa de recibir ciertos beneficios econ\u00f3micos por un proyecto econ\u00f3mico, sino entender y reconocer que lo que est\u00e1 en juego es el presente y futuro de un pueblo, de un grupo humano que tiene derecho a auto-determinarse y defender su existencia f\u00edsica y cultural\u201d. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNoSpacing\" style=\"margin-left: 36pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Wingdings;\"><span>\u00d8<span style=\"font: 7pt \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES-TRAD\">\u201cNo se puede obligar a una comunidad \u00e9tnica a renunciar a su forma de vida y cultura por la mera llegada de una obra de infraestructura o proyecto de explotaci\u00f3n y viceversa\u201d. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNoSpacing\" style=\"margin-left: 36pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Wingdings;\"><span>\u00d8<span style=\"font: 7pt \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES-TRAD\">\u201cEs obligatorio garantizar que los beneficios que conlleven la ejecuci\u00f3n de la obra o la explotaci\u00f3n de los recursos sean compartidos de manera equitativa. Al igual que\u00a0 el cumplimiento de medidas de mitigaci\u00f3n indemnizaci\u00f3n por los da\u00f1os ocasionados\u201d. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNoSpacing\" style=\"margin-left: 36pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Wingdings;\"><span>\u00d8<span style=\"font: 7pt \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">La Sentencia T-129, suscrita por los magistrados Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio, Nelson Pinilla Pinilla, Jorge Ignacio Pretelt Chaljub y Martha Victoria S\u00e1chica M\u00e9ndez, es un avance en el reconocimiento de los derechos de los pueblos ind\u00edgenas colombianos porque:<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNoSpacing\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNoSpacing\" style=\"margin-left: 36pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Wingdings;\"><span>\u00d8<span style=\"font: 7pt \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Porque sin cortapisas ni condicionamientos de ninguna naturaleza habla del derecho que tienen los pueblos ind\u00edgenas al consentimiento previo, libre e informado, lo cual es m\u00e1s garantista que la consulta pura y simple, pues a trav\u00e9s de la figura del consentimiento los ind\u00edgenas pueden participar en los procesos de decisi\u00f3n frente a la ejecuci\u00f3n de proyectos y sus decisiones tendr\u00e1n efectos vinculantes.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNoSpacing\" style=\"margin-left: 36pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Wingdings;\"><span>\u00d8<span style=\"font: 7pt \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Porque es un avance frente a la sentencia T-769 de 2009 de la misma Corte, por cuento en esta sentencia la Corte hab\u00eda dicho que el consentimiento era necesario \u00fanicamente en casos de proyectos de gran escala. La actual sentencia ampl\u00eda la protecci\u00f3n porque dice que el consentimiento es en todos los casos, pues esa es la finalidad de la consulta.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNoSpacing\" style=\"margin-left: 36pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Wingdings;\"><span>\u00d8<span style=\"font: 7pt \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Porque de manera expl\u00edcita se pronuncia sobre el derecho de los ind\u00edgenas a participar razonablemente en los beneficios derivados de cualquier explotaci\u00f3n en sus territorios.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNoSpacing\" style=\"margin-left: 36pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Wingdings;\"><span>\u00d8<span style=\"font: 7pt \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Porque exige que la consulta no sea vista como un obst\u00e1culo para la ejecuci\u00f3n de proyectos de desarrollo, sino como un espacio de di\u00e1logo intercultural, con respeto y reconocimiento de cada una de las partes y las decisiones que se adopten.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNoSpacing\" style=\"margin-left: 36pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Wingdings;\"><span>\u00d8<span style=\"font: 7pt \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">La Coordinadora Andina de Organizaciones Ind\u00edgenas, CAOI, saluda esta hist\u00f3rica sentencia y llama a los pueblos ind\u00edgenas del continente y sus organizaciones a continuar firmes en el ejercicio de sus derechos territoriales, a la autodeterminaci\u00f3n y a la consulta y consentimiento previo, libre e informado sobre todo proyecto o norma que los afecte real o potencialmente.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"line-height: normal;\"><em><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Lima, 09 de mayo del 2011.<\/span><\/em><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: center; line-height: normal;\" align=\"center\"><strong><em><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Coordinaci\u00f3n General CAOI<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; line-height: normal;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">**********************************<br \/> \u00c1rea de Comunicaciones<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; line-height: normal;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Coordinadora Andina de Organizaciones Ind\u00edgenas \u2013 CAOI<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; line-height: normal;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Ecuador-Colombia-Per\u00fa-Bolivia-Chile-Argentina<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; line-height: normal;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Direcci\u00f3n: Jr. Carlos Arrieta # 1049 Santa Beatriz, Lima \u2013 Per\u00fa<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; line-height: normal;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Telefax: 0051-1-2651061 <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; line-height: normal;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Sitio web: <a href=\"http:\/\/www.minkandina.org\/\" target=\"_blank\"><span style=\"color: blue;\">www.minkandina.org<\/span><\/a><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; line-height: 115%; font-family: \"> <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sentencia ordena detener tres proyectos en tanto no se realice la consulta a los pueblos ind\u00edgenas afectados. 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