{"id":5717,"date":"2013-07-09T20:01:45","date_gmt":"2013-07-09T20:01:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/?p=5717"},"modified":"2013-07-09T20:01:45","modified_gmt":"2013-07-09T20:01:45","slug":"upov-91-organizaciones-sociales-por-las-semillas-libres-intervinieron-en-comision-agricultura-del-senado-chileno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/upov-91-organizaciones-sociales-por-las-semillas-libres-intervinieron-en-comision-agricultura-del-senado-chileno\/","title":{"rendered":"UPOV 91: Organizaciones sociales por las semillas libres intervinieron en Comisi\u00f3n agricultura del Senado chileno"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Este 8 de Julio, la Comisi\u00f3n de Agricultura del Senado escuch\u00f3 por cerca de dos horas y media las exposiciones de organizaciones sociales y ambientales sobre el proyecto de Ley de Obtentores, en una sesi\u00f3n en que tambi\u00e9n estuvieron los gremios involucrados en la producci\u00f3n y uso de semillas patentadas. Entre los asistentes estaban representantes de ANAMURI, Grain, Chile Sustentable y la ONG Natural Solutions Foundation, de Estados Unidos. A favor del proyecto se plantearon voceros del consorcio Biofrutales, de INIA, Fedefruta, Viveros Frutales y la Facultad de Agronom\u00eda de Chile.<\/em><\/p>\n

En audiencia en ex Senado sembramos la Comisi\u00f3n de Agricultura con semillas libres<\/p>\n

Periodismo sanador<\/strong><\/a>\u00a0\/<\/p>\n

A continuaci\u00f3n, la intervenci\u00f3n de Luc\u00eda Sep\u00falveda, de la Red de Acci\u00f3n en Plaguicidas RAP-Chile y suscrita adem\u00e1s por Mar\u00eda Elena Rozas, Coordinadora Nacional Red de Acci\u00f3n en Plaguicidas Chile, al cierre de la sesi\u00f3n del 8 de julio, realizada en el ex Senado de la Rep\u00fablica.<\/p>\n

Una ley innecesaria y peligrosa para la biodiversidad<\/p>\n

La fundamentaci\u00f3n del proyecto de Obtentores Vegetales se relaciona con la supuesta obligaci\u00f3n de promulgar el convenio UPOV 91, cuyo texto es la base para la formulaci\u00f3n de esta ley. A nivel global, sin embargo, los pa\u00edses m\u00e1s ricos en biodiversidad y con econom\u00edas agrarias m\u00e1s importantes, NO han firmado el citado convenio ni tampoco reformado sus leyes de semillas. En Am\u00e9rica Latina es el caso de Argentina, Ecuador, Bolivia, Colombia, Venezuela, Uruguay, Brasil, M\u00e9xico, Nicaragua y Paraguay. A nivel global, China, Kenya, Noruega, Nueva Zelanda, Portugal, y Sud\u00e1frica tampoco lo han suscrito. La mayor\u00eda se mantienen como firmantes del convenio UPOV 78 resistiendo las presiones de Estados Unidos.<\/p>\n

Este proyecto tiene una relaci\u00f3n directa con \u201cobtenciones\u201d de la biotecnolog\u00eda desarrolladas a partir de los recursos gen\u00e9ticos del pa\u00eds, pero jur\u00eddicamente el proyecto no cautela la protecci\u00f3n de ese patrimonio. Chile no cuenta a\u00fan con una Ley de Biodiversidad y aunque signatario del Convenio de Biodiversidad, es uno de los dos pa\u00edses latinoamericanos que no ha ratificado el Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad de la Tecnolog\u00eda. Tampoco ha ratificado el Protocolo Suplementario de Nagoya (2010) sobre Acceso a los Recursos Gen\u00e9ticos y Participaci\u00f3n Justa y Equitativa en los Beneficios Derivados. Chile incluso es punto focal de este tratado, con Javier Garc\u00eda como representante del Ministerio de Medio Ambiente en este Protocolo sobre acceso, de car\u00e1cter suplementario al de Cartagena. No ratificarlo es grave porque el proyecto que analizamos, aumenta las facilidades para el ejercicio de la biopirater\u00eda.<\/p>\n

Cualquier planta medicinal y\/o de uso tradicional por comunidades campesinas e ind\u00edgenas, podr\u00eda ser registrada f\u00e1cilmente por un obtentor si no es comercialmente conocida, no est\u00e1 inscrita en un registro oficial y se le introduce un cambio cosm\u00e9tico. Posteriormente el due\u00f1o del registro podr\u00e1 impedir el uso de esa planta medicinal por la comunidad, alegando que es una variedad derivada esencialmente de la anterior o que no es claramente distinta de la que \u00e9l ha manipulado (art\u00edculos 5, 6 y 7).<\/p>\n

Chile tampoco ha firmado un segundo Protocolo Suplementario al Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad de la Tecnolog\u00eda, llamado Protocolo de Nagoya\/Kuala Lampur Sobre Responsabilidad y Compensaci\u00f3n, cuyo objetivo es \u201ccontribuir a la conservaci\u00f3n y utilizaci\u00f3n sostenible de la diversidad biol\u00f3gica, teniendo tambi\u00e9n en cuenta los riesgos para la salud humana, proporcionando normas y procedimientos internacionales en la esfera de la responsabilidad y compensaci\u00f3n en relaci\u00f3n con los organismos vivos modificados\u201d. Este \u00faltimo instrumento ya fue firmado por Brasil, Colombia, M\u00e9xico, Panam\u00e1 y Per\u00fa, entre otros (http:\/\/bch.cbd.int\/protocol\/parties\/).<\/p>\n

Situaci\u00f3n actual del Registro de Obtentores<\/p>\n

Desde el a\u00f1o 1996 Chile ya cuenta con un registro de obtentores vegetales y a la fecha existe un total de 707 variedades de especies agr\u00edcolas, frutales, ornamentales y forestales registradas, seg\u00fan SAG. Un examen del registro permite afirmar que los obtentores son en su gran mayor\u00eda empresas extranjeras. Es as\u00ed como del total de 141 variedades protegidas de especies agr\u00edcolas, Semillas SZ (de varias empresas holandesas) ha registrado 27 variedades. Monsanto ha registrado 22, en tanto que ANASAC detenta 14 registros para empresas propietarias tambi\u00e9n extranjeras, de Nueva Zelanda, Francia, y Australia. Monsanto obtiene royalties por distintos tipos de arvejas, cebollas, cilantro, frejol, lechuga, mel\u00f3n, pepino y tomate. Las variedades de ANASAC son para forraje: ballicas, pastos y tr\u00e9boles, m\u00e1s trigo harinero. Semillas SZ por su parte ha registrado 22 variedades de papas.<\/p>\n

La transnacional Bayer tiene 6 obtenciones de alcachofa, a trav\u00e9s de la semillera Nunhems. Junto a Monsanto forma parte de ANPROS, la Asociaci\u00f3n Nacional de Productores de Semillas que ha desarrollado un intenso lobby a nivel parlamentario y de la prensa a favor de este proyecto de ley.<\/p>\n

En el rubro de las especies ornamentales no hay obtentores chilenos. De las 99 variedades registradas, 93 lo son por Holanda. Entre ellas est\u00e1 la alstroemeria, obtenida a partir de una especie nativa chilena, sin que ello signifique para el pa\u00eds ning\u00fan tipo de royalty.<\/p>\n

Los obtentores chilenos se concentran en el rubro agr\u00edcola, siendo el ex presidente de ANPROS Erick von Baer, cuya empresa sigue siendo miembro de la directiva de los semilleros, quien registra el mayor n\u00famero de variedades: de cebada, avena, quinoa, entre otros. El INIA y Fundaci\u00f3n Chile son las \u00fanicas entidades p\u00fablicas que figuran en el registro actual, el primero con apenas 10 obtenciones, y Fundaci\u00f3n Chile con 1. Agric. Panam Seed Service detenta 7 variedades de ma\u00edz, Alliance Semillas tiene 2 de frejol y Anasac una de tr\u00e9bol rosado.<\/p>\n

En frutales, que concentra el mayor n\u00famero de variedades (461) hay s\u00f3lo 23 variedades en manos de empresas o entidades chilenas. Casi la mitad de las 461 inscripciones est\u00e1n registradas por empresas y universidades norteamericanas. Entre la decena de pa\u00edses que registran variedades en Chile, est\u00e1n Nueva Zelanda (40), Espa\u00f1a (30), Francia (23), Israel (20). La frutilla, de la cual Chile es centro de origen, est\u00e1 registrada por empresas de Estados Unidos (24) y Espa\u00f1a (3 obtenciones). Como se ve, unos pocos pa\u00edses del norte global monopolizan el negocio de los registros y sus respectivos royalties.<\/p>\n

Es llamativo que en el registro actual del SAG no figuren las plantas medicinales, lo cual explicar\u00eda el lobby empresarial para cambiar la ley e incluir tambi\u00e9n este tipo de especies, junto a otros aspectos que aseguran una mayor renta para este negocio que ya es una pr\u00f3spera realidad. La extensi\u00f3n de la duraci\u00f3n del registro, de 15 a 20 y 25 a\u00f1os, y la prohibici\u00f3n de la guarda e intercambio de semillas (art\u00edculos 48 y 49), as\u00ed como la facultad entregada al obtentor para perseguir judicialmente el uso indebido de las semillas registradas (Art. 48), s\u00f3lo persiguen aumentar las ganancias de las empresas citadas y asegurar la expansi\u00f3n de los monocultivos a costa de la peque\u00f1a agricultura familiar campesina.<\/p>\n

Este proyecto de ley contradice las nuevas pol\u00edticas de la FAO que a partir de la declaraci\u00f3n de 2014 como \u201cA\u00f1o de la Agricultura Familiar Campesina\u201d est\u00e1 impulsando en Am\u00e9rica Latina y el mundo, iniciativas de respuesta al problema del hambre y a los desaf\u00edos planteados por el cambio clim\u00e1tico a realizarse con comunidades de la agricultura familiar.<\/p>\n

Promoci\u00f3n de farmocultivos<\/p>\n

Este proyecto de ley no exige inocuidad para las nuevas obtenciones, y en su mensaje de introducci\u00f3n (Art\u00edculo 1) sostiene que generar\u00e1 condiciones para el desarrollo de cultivos que act\u00faen \u201ccomo biorreactores generadores de vacunas\u201d, es decir para la producci\u00f3n de farmocultivos a partir de especies alimentarias. Este tipo de cultivos transg\u00e9nicos a campo abierto est\u00e1n prohibidos en la mayor parte de los pa\u00edses del mundo por el riesgo de que contaminen los cultivos de la misma variedad alimentaria. En Chile el Departamento de Gen\u00e9tica de Ciencias Biol\u00f3gicas de la Universidad Cat\u00f3lica de Santiago est\u00e1 desarrollando experimentos de tomate transg\u00e9nico como vacuna contra la hepatitis y el c\u00f3lera, proyecto que este tipo de ley viabiliza. Hay que recordar que Chile es centro de origen del tomate que se usar\u00eda como vacuna, y exporta productos derivados de este cultivo. Seg\u00fan ODEPA (Bolet\u00edn\u201cLa Industria de la pasta de tomate\u201d) el a\u00f1o 2013 el pa\u00eds export\u00f3 US $ 108.274.354 (valor FOB) en productos derivados del tomate. La expansi\u00f3n de este tipo de cultivos transg\u00e9nicos significar\u00eda un riesgo para ese tipo de exportaciones alimentarias dado el peligro de contaminaci\u00f3n de las variedades no transg\u00e9nicas por la variedad (farmocultivo o vacuna) que incluir\u00eda toxinas peligrosas.<\/p>\n

La mayor rentabilidad del negocio entregada por este proyecto puede atraer inversi\u00f3n en este tipo de farmocultivos con efectos altamente negativos para el conjunto de la agroindustria exportadora, similares a lo ocurrido con la miel. Es \u00fatil recordar que los consumidores de los pa\u00edses desarrollados adoptan en forma creciente patrones alimentarios que incluyen el rechazo de este tipo de alimentos por los riesgos que conllevan a la salud (efecto cr\u00f3nico ligado a c\u00e1nceres y otras enfermedades).<\/p>\n

Qui\u00e9n gana con la ley<\/p>\n

Este proyecto beneficia fundamentalmente a los obtentores de semillas h\u00edbridas y transg\u00e9nicas, un negocio cuyas reglas han sido abordado por el Congreso en un paquete de tres leyes relacionadas entre s\u00ed: el convenio UPOV 91, ya aprobado, la Ley de Obtentores, y la ley de Bioseguridad que de ser aprobada, sancionar\u00eda la expansi\u00f3n del negocio de los transg\u00e9nicos hacia el mercado interno.<\/p>\n

No es casual que sea ANPROS la principal agrupaci\u00f3n gremial interesada en la aprobaci\u00f3n de esta ley y de las otras dos. Su inter\u00e9s es asegurar mayores ganancias y garant\u00edas para ese sector, en desmedro de otras actividades agr\u00edcolas expuestas a la contaminaci\u00f3n de sus productos por los cultivos transg\u00e9nicos. La publicidad de ANPROS busca convencer al parlamento y a la sociedad de que el negocio de exportaci\u00f3n de semilla es sumamente importante para la econom\u00eda del pa\u00eds, en circunstancia que en realidad alcanza aproximadamente a los 400 millones de d\u00f3lares anuales, una cifra muy menor en relaci\u00f3n a las exportaciones totales del sector silvoagropecuario, que en 2012, alcanzaron a los US$12.315 miles de millones (ODEPA, Panorama 2012).<\/p>\n

ANPROS ha expuesto en la Comisi\u00f3n de Agricultura a favor del convenio UPOV 91, y ha estado en dos oportunidades presionando por la aprobaci\u00f3n de la ley de obtentores. Las tres leyes mencionadas favorecen al mismo sector ya mencionado y su efecto a largo plazo impactar\u00e1 negativamente en el sector agroexportador que hoy d\u00eda tiene una importancia central en el pa\u00eds.<\/p>\n

Qui\u00e9n pierde con la ley<\/p>\n

En la temporada 2011-2012 se certificaron en Chile un total de 111.218 hect\u00e1reas org\u00e1nicas (Odepa, Agricultura Org\u00e1nica 2011-2012). Las exportaciones de este sector est\u00e1n creciendo pero la consolidaci\u00f3n del sector exportador de semillas transg\u00e9nicas representa un peligro evidente para el desarrollo de este tipo de agricultura, que por definici\u00f3n no utiliza insumos qu\u00edmicos (agrot\u00f3xicos) ni semilla transg\u00e9nica. Tambi\u00e9n afecta la exportaci\u00f3n de semilla convencional.<\/p>\n

En e l art\u00edculo 1 del mensaje de introducci\u00f3n a esta ley se menciona que este instrumento legal permitir\u00e1 trabajar en la obtenci\u00f3n de variedades orientadas al estr\u00e9s h\u00eddrico, lo cual no se ha logrado en ning\u00fan pa\u00eds, a pesar de d\u00e9cadas de ensayos. Pero la transnacional Syngenta no necesit\u00f3 de esta ley y ya est\u00e1 desarrollando este tipo de experimentos con ma\u00edz transg\u00e9nico en el valle de Azapa Esos cultivos, sumados a los semilleros de exportaci\u00f3n de ma\u00edz transg\u00e9nico existentes en las regiones VI y VII ya est\u00e1n poniendo en riesgo la integridad de las razas de ma\u00edz propias de este pa\u00eds y en general, de los cultivos convencionales de ma\u00edz.<\/p>\n

Alemania rechaz\u00f3 recientemente una partida de ma\u00edz exportado desde Chile, por estar contaminado con ma\u00edz transg\u00e9nico NK603 (2\/05\/2013), que se exportaba como ma\u00edz convencional, lo cual fue informado por la prensa alemana.http:\/\/www.schleswigholstein.de\/MELUR\/DE\/Service\/Presse\/PI\/2013\/0513\/MELUR_130502_Saatgut.html<\/a><\/p>\n

No fue la primera vez, esto tambi\u00e9n ocurri\u00f3 en 2001, 2005, 2009, 2010, 2011. Este tipo de incidentes impactan negativamente en las exportaciones agr\u00edcolas de Chile, y existe el peligro de que se comiencen a exigir certificaciones europeas, como ha sido el caso en la miel.<\/p>\n

Por otra parte, este proyecto de ley no ha sido discutido por los pueblos originarios de Chile, como dispone el Convenio 169. El Tribunal Constitucional, al pronunciarse sobre el convenio UPOV 91 observ\u00f3 que corresponde al Congreso llevar adelante ese proceso, cuesti\u00f3n que no se ha cumplido hasta el momento, aunque muchas organizaciones ind\u00edgenas ya se han pronunciado en contra. Citaremos entre otras, la Red de de Semillas Libres del WallMapu, de la zona de la Araucan\u00eda, y organizaciones aymara del norte.<\/p>\n

En s\u00edntesis, este proyecto de ley apunta a fortalecer un sector productivo de tipo monop\u00f3lico y altamente contaminante porque utiliza agrot\u00f3xicos y semillas transg\u00e9nicas, en desmedro de los productores org\u00e1nicos, agroecol\u00f3gicos y convencionales, y en detrimento del patrimonio gen\u00e9tico de Chile y particularmente de sus comunidades campesinas e ind\u00edgenas. Esta ley operar\u00e1 teniendo como elemento auxiliar el mercado y las instituciones del agro, que con su accionar aseguran en la pr\u00e1ctica el desplazamiento de las semillas campesinas y locales y su reemplazo por las alternativas certificadas, ya sea h\u00edbridas o transg\u00e9nicas para la exportaci\u00f3n.<\/p>\n

Como Red de Acci\u00f3n en Plaguicidas y sus Alternativas consideramos que esta ley debe ser rechazada, porque los intereses de los obtentores vegetales ya est\u00e1n suficientemente protegidos por la actual Ley de Semillas, N\u00ba 19.234. Llamamos a Uds., como parlamentarios y miembros de la Comisi\u00f3n de Agricultura del Senado, a discutir y aprobar leyes a favor de la biodiversidad y la agricultura sustentable, y a impulsar la ratificaci\u00f3n de convenios como los protocolos ya citados, emanados de Naciones Unidas, con el objetivo de proteger la biodiversidad y el valioso patrimonio gen\u00e9tico del pa\u00eds, y de asegurar el derecho de los campesinos e ind\u00edgenas a contar con semillas tradicionales, libres de patentes, transg\u00e9nicos y plaguicidas, y a producir nuestros alimentos en forma sana y segura, con m\u00e9todos agroecol\u00f3gicos.<\/p>\n

Luc\u00eda Sep\u00falveda Ruiz, encargada del \u00e1rea de Semillas y Transg\u00e9nicos de RAP-Chile<\/p>\n

Mar\u00eda Elena Rozas, Coordinadora Nacional Red de Acci\u00f3n en Plaguicidas Chile<\/p>\n

INFORMACI\u00d3N RELACIONADA<\/span><\/p>\n

Comisi\u00f3n agricultura del Senado sesiona por marco regulatorio UPOV 91 (patentaci\u00f3n de semillas) \/ Contin\u00faan las sesiones de la Comisi\u00f3n de agricultura del Senado tendiente a recabar antecedentes con el prop\u00f3sito de establecer una propuesta sobre el marco regulatorio para el UPOV 91 (Obtentores vegetales), que es el fomento a la patentaci\u00f3n de las semillas para transnacionales de agro industria y a su vez, un atentado a la biodiversidad biol\u00f3gica. La comisi\u00f3n est\u00e1 integrada por los senadores Coloma , Ruiz Esquide, Quintana, Garc\u00eda Ruminot y Larra\u00edn H. \/ leer mas aqu\u00ed.\u00bb\u00bb\u00a0http:\/\/www.mapuexpress.net\/?act=news&id=10591<\/a><\/p>\n

9 Julio, 2013<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Este 8 de Julio, la Comisi\u00f3n de Agricultura del Senado escuch\u00f3 por cerca de dos horas y media las exposiciones de organizaciones sociales y ambientales sobre el proyecto de Ley de Obtentores, en una sesi\u00f3n en que tambi\u00e9n estuvieron los gremios involucrados en la producci\u00f3n y uso de semillas patentadas. 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