{"id":564,"date":"2011-04-26T19:19:47","date_gmt":"2011-04-26T19:19:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/los-pueblos-indigenas-de-colombia-continuan-en-via-de-extincion\/"},"modified":"2011-04-26T19:19:47","modified_gmt":"2011-04-26T19:19:47","slug":"los-pueblos-indigenas-de-colombia-continuan-en-via-de-extincion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/los-pueblos-indigenas-de-colombia-continuan-en-via-de-extincion\/","title":{"rendered":"Los Pueblos Ind\u00edgenas de Colombia contin\u00faan en v\u00eda de extinci\u00f3n."},"content":{"rendered":"

La Autoridad de Gobierno Ind\u00edgena de la Organizaci\u00f3n Nacional Ind\u00edgena de Colombia expresa su satisfacci\u00f3n frente al informe anual de situaci\u00f3n de Derechos Humanos de las Am\u00e9ricas que acaba de publicar la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos \u2013 CIDH, \u00f3rgano aut\u00f3nomo de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos OEA. La CIDH mantiene al Estado colombiano en la \u201clista negra\u201d de los pa\u00edses del hemisferio que deben mejorar el respeto a los derechos humanos. <\/span><\/p>\n

En este informe, la CIDH hace una descripci\u00f3n de la cr\u00edtica situaci\u00f3n de Derechos Humanos de los Pueblos Ind\u00edgenas en Colombia, los cuales se encuentran ante un inminente riesgo de desaparecer f\u00edsica y culturalmente como la misma CIDH lo reconoce. Dice un aparte del informe:
<\/span><\/p>\n

<\/p>\n

\u201cEl prospecto de desaparici\u00f3n de cada uno de los 65 pueblos ind\u00edgenas colombianos que se han declarado en riesgo como consecuencia de, o basado en parte fundamental en, el conflicto armado, la discriminaci\u00f3n y la falta de protecci\u00f3n, implica una serie de violaciones transversales, profundas e hist\u00f3ricas de los derechos humanos individuales y colectivos amparados por la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos. La CIDH exhorta al Estado colombiano a que adopte, en forma inmediata y de conformidad con sus obligaciones internacionales, medidas positivas, vigorosas y efectivas para garantizar, respetar y promover la existencia f\u00edsica y cultural y los derechos humanos de los pueblos ind\u00edgenas que habitan desde tiempo inmemorial su territorio.\u201d <\/p>\n

Este reconocimiento formal que hace la CIDH del riesgo de exterminio f\u00edsico y cultural de los ind\u00edgenas en Colombia se produce gracias a la campa\u00f1a internacional por la pervivencia de los pueblos ind\u00edgenas en Colombia denominada \u201cPalabra dulce, aire de vida\u201d, realizada en cumplimiento del mandato del VII Congreso de los Pueblos Ind\u00edgenas de 2007.<\/p>\n

El informe empieza por recordar que Colombia es un pluri\u00e9tnico y multicultural de acuerdo con la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, reconocimiento que no obsta para que los ind\u00edgenas sean blanco de la violencia en el marco del conflicto armado interno, lo cual, a juicio de la CIDH, es una situaci\u00f3n \u201cpreocupante\u201d. Posteriormente, el informe se estructura en cinco apartados, distribuidos de la siguiente manera:<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

a. Impacto diferencial del conflicto armado sobre los pueblos ind\u00edgenas.<\/span><\/p>\n

De acuerdo a la CIDH, en el marco del conflicto armado los ind\u00edgenas son \u201cvictimizados en forma aguda y desproporcionada por el conflicto armado interno\u201d. Las principales afectaciones se destacan en el informe son las siguientes: \u201cla CIDH recibi\u00f3 informaci\u00f3n sobre homicidios selectivos, especialmente de l\u00edderes, lideresas y autoridades tradicionales ind\u00edgenas; amenazas y hostigamientos por los actores armados ilegales; incursiones de los actores armados a comunidades y territorios \u00e9tnicos, acompa\u00f1adas de la siembra de minas antipersonal; afectaciones a comunidades y familias por combates y enfrentamientos entre los actores armados y la Fuerza P\u00fablica en sus territorios; y desplazamiento forzado.\u201d <\/span><\/p>\n

La recomendaci\u00f3n que hace la CIDH frente a estas violaciones de Derechos Humanos y DIH de los Pueblos Ind\u00edgenas es la siguiente: \u201cla CIDH exhorta al Estado colombiano a gestionar de manera inmediata la reubicaci\u00f3n de estas comunidades en condiciones de seguridad, dignidad y voluntariedad, de conformidad con sus obligaciones internacionales en la materia.\u201d <\/p>\n

b. Mujer ind\u00edgena.<\/span><\/p>\n

A partir de la informaci\u00f3n recibida por la ONIC en la audiencia tem\u00e1tica realizada en octubre de 2010 y de lo contenido en el Auto 092 de 2009 de la Corte Constitucional, la CIDH muestra su preocupaci\u00f3n frete a las m\u00faltiples violaciones que sufren las mujeres ind\u00edgenas en el marco del conflicto armado y el desplazamiento forzado. En particular preocupa a la CIDH las violaciones relacionadas con violencia sexual. Menciona la CIDH: <\/span><\/p>\n

\u201cLas mujeres ind\u00edgenas colombianas viven una situaci\u00f3n de m\u00faltiple discriminaci\u00f3n, por su condici\u00f3n femenina y su condici\u00f3n ind\u00edgena, que las hace mayormente vulnerables a los impactos del conflicto armado, el desplazamiento forzado, la pobreza y la marginalizaci\u00f3n estructural.\u201d
<\/span><\/p>\n

c. Cumplimiento precario del auto 04 de la Corte Constitucional.<\/span><\/p>\n

En el informe, la CIDH da cuenta de algunos avances insuficientes por parte del Gobierno Nacional para cumplir con lo ordenado por la Corte Constitucional en el Auto 004 de 2009 (Programa General de Garant\u00edas y 34 planes de salvaguarda \u00e9tnica), lo cual preocupa especialmente a la CIDH, dada la urgencia con la cual la Corte orden\u00f3 adoptar estas medidas.<\/p>\n

Al respecto dice la CIDH: <\/span><\/p>\n

\u201cLa CIDH reconoce el valor de este proceso de concertaci\u00f3n pero al mismo tiempo expresa su preocupaci\u00f3n por el hecho de que casi dos a\u00f1os despu\u00e9s de la adopci\u00f3n del Auto 004 de 2009, todav\u00eda no existe ni el Programa de Garant\u00eda de los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas afectados por el Conflicto Armado y el Desplazamiento Forzado, ni ning\u00fan Plan de Salvaguarda \u00c9tnica, al tiempo que se siguen cometiendo serias violaciones de los derechos humanos de los pueblos ind\u00edgenas colombianos.\u201d <\/span><\/p>\n

Una vez establecido que el Gobierno Nacional no ha avanzado significativamente en el cumplimiento del Auto oo4, se hace la siguiente recomendaci\u00f3n al Estado Colombiano:<\/p>\n

\u201cLa CIDH exhorta al Gobierno de Colombia a que redoble sus esfuerzos por crear e implementar, en forma pronta y efectiva, estos instrumentos de pol\u00edtica p\u00fablica, que pueden constituir, una vez sean implementados, medios id\u00f3neos para resguardar a la poblaci\u00f3n ind\u00edgena de la violencia armada y sus procesos conexos de violaci\u00f3n de los derechos humanos, que continuaron victimizando a las poblaciones ind\u00edgenas durante 2010.\u201d <\/span><\/p>\n

d. Situaci\u00f3n territorial de los pueblos ind\u00edgenas: megaproyectos y consulta previa.<\/span><\/p>\n

En este punto, la CIDH empieza por reconocer que existen numerosas solicitudes territoriales de los ind\u00edgenas que no han sido resueltas por las autoridades gubernamentales y da cuenta del desconocimiento que est\u00e1 haciendo el Gobierno Colombiano de los t\u00edtulos de propiedad ind\u00edgena de origen colonial y republicano.<\/span><\/p>\n

En este tema de t\u00edtulos de origen colonial y republicano, la CIDH menciona lo siguiente:<\/p>\n

\u201cLa CIDH recuerda que de conformidad con sus obligaciones internacionales bajo la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos y la Declaraci\u00f3n Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Estado colombiano debe desarrollar tal proceso de aclaraci\u00f3n de los t\u00edtulos territoriales con la plena participaci\u00f3n y consentimiento de los pueblos o comunidades afectados como un todo en la toma de cualquier decisi\u00f3n que pueda afectar sus derechos265, sin adoptar medidas regresivas o que reduzcan el alcance actual de los derechos territoriales de los pueblos ind\u00edgenas.\u201d <\/p>\n

A rengl\u00f3n seguido, la CIDH da cuenta de las amenazas que para la supervivencia de los pueblos ind\u00edgenas representan los grandes proyectos de desarrollo o de infraestructura adelantados en territorios ind\u00edgenas, as\u00ed como las explotaciones mineras y de hidrocarburos, los cuales se adelantan sin procesos adecuados de consulta previa. A este respecto, la CIDH menciona:<\/p>\n

\u201cHan sido reiteradas las quejas p\u00fablicas de los pueblos ind\u00edgenas en el sentido de que el Gobierno Nacional visualiza las consultas previas como meros tr\u00e1mites formales que se deben agotar para efectos de adelantar proyectos de inversi\u00f3n o desarrollo, o de otorgar concesiones extractivas de los recursos naturales, dentro de los territorios ancestrales, sin prestar una consideraci\u00f3n sustancial a la postura de los pueblos o comunidades afectados, incluso si \u00e9stos manifiestan su oposici\u00f3n al proyecto consultado. Adicionalmente, los pueblos ind\u00edgenas colombianos han denunciado que durante los procesos de consulta previa, las empresas concesionarias o interesadas en obtener las concesiones respectivas realizan esfuerzos por obtener el benepl\u00e1cito de los miembros de las comunidades ofreciendo, a cambio, peque\u00f1as d\u00e1divas o contraprestaciones materiales, aprovechando su situaci\u00f3n de necesidades b\u00e1sicas insatisfechas y abandono estatal.\u201d<\/span><\/p>\n

A partir de todo lo anterior, la CIDH hace la siguiente recomendaci\u00f3n al Estado Colombiano:<\/p>\n

\u201cLa CIDH llama al Estado colombiano a multiplicar sus esfuerzos por proteger el goce efectivo del derecho al territorio de los pueblos ind\u00edgenas, como primer paso para resguardar sus derechos fundamentales en el marco del conflicto armado interno.\u201d <\/span><\/p>\n

e. Situaci\u00f3n socioecon\u00f3mica de los pueblos ind\u00edgenas en Colombia.<\/span><\/p>\n

La CIDH menciona que las condiciones socioecon\u00f3micas de los ind\u00edgenas son graves, para lo cual menciona que el 63% de la poblaci\u00f3n ind\u00edgena vive bajo la l\u00ednea de pobreza, y el 47.6% bajo la l\u00ednea de pobreza extrema, de acuerdo a las cifras que en ese sentido le ha presentado la ONIC. Se menciona as\u00ed mismo la alarmante desnutrici\u00f3n infantil que padecen los ni\u00f1os ind\u00edgenas, las dificultades de acceso y cobertura existentes en materia de salud, entre otros.<\/p>\n

La CDH puntualiza lo siguiente en esta materia: <\/span><\/p>\n

\u201cLa CIDH enfatiza que el derecho internacional de los derechos humanos obliga a los Estados miembros de la OEA a respetar, garantizar y promover el goce efectivo del derecho a la vida en condiciones de dignidad, consagrado en el art\u00edculo 4 de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos y en el art\u00edculo I de la Declaraci\u00f3n Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Este derecho fundamental, del que son titulares todos los miembros de los pueblos ind\u00edgenas, impone al Estado colombiano, entre otras, el triple deber de (i) adoptar medidas especiales para generar condiciones de vida dignas para las personas, (ii) abstenerse de producir condiciones que obstaculicen el acceso a las condiciones b\u00e1sicas de alimentaci\u00f3n, agua, salud y habitaci\u00f3n, y (iii) en casos de pueblos ya expuestos a situaciones de vulnerabilidad y riesgo por su pobreza, adoptar medidas positivas con car\u00e1cter prioritario para satisfacer los requerimientos m\u00ednimos de una subsistencia digna. En el caso de los pueblos, comunidades y personas ind\u00edgenas, el cumplimiento de este triple deber debe realizarse con la debida consideraci\u00f3n por la cultura ancestral y teniendo en cuenta la especial relaci\u00f3n que vincula a los pueblos ind\u00edgenas con sus territorios y con los recursos naturales que en ellos se encuentran.\u201d<\/span><\/p>\n

Conclusiones:<\/span><\/p>\n

No obstante que para la ONIC este reconocimiento institucional en el marco de la OEA es un avance, ello no es m\u00e1s una nueva constataci\u00f3n de la cruda y tr\u00e1gica realidad de muerte y exterminio que afrontamos los pueblos ind\u00edgenas en Colombia.<\/span><\/p>\n

El informe se encuentra disponible en http:\/\/www.cidh.org\/default.htm<\/a> <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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