{"id":5223,"date":"2013-05-24T20:13:31","date_gmt":"2013-05-24T20:13:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/?p=5223"},"modified":"2018-05-15T21:43:03","modified_gmt":"2018-05-16T02:43:03","slug":"reglas-de-inversion-global-ponen-en-riesgo-nuestro-futuro-sostenible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/reglas-de-inversion-global-ponen-en-riesgo-nuestro-futuro-sostenible\/","title":{"rendered":"Reglas de inversi\u00f3n global ponen en riesgo nuestro futuro sostenible"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>C\u00f3mo las corporaciones usan las Reglas de Inversi\u00f3n Global para poner en riesgo nuestro futuro sostenible:\u00a0 <\/strong>Injusto, Insostenible y en las Sombras.<\/strong><\/p>\n

Thomas Mc Donagh y Aldo Orellana L\u00f3pez <\/p>\n

ALAI AMLATINA, 23\/05\/2013.- Despu\u00e9s de la guerra del Agua el a\u00f1o 2000, Bolivia fue v\u00edctima de un ataque de la corporaci\u00f3n Becthel, que utiliz\u00f3 el sistema de Reglas de Inversi\u00f3n Global para demandar al Estado boliviano\u00a0\u00a0por 50 millones de d\u00f3lares.\u00a0\u00a0El caso desencaden\u00f3 una pol\u00e9mica, tanto en Bolivia como a nivel internacional, ya que se trataba de una de las multinacionales m\u00e1s grandes del mundo, que estaba demandando a Bolivia exigi\u00e9ndole una compensaci\u00f3n, no solo por el valor de su inversi\u00f3n en el pa\u00eds, sino tambi\u00e9n por la p\u00e9rdida de sus ganancias futuras.\u00a0Este fue uno de los casos m\u00e1s emblem\u00e1ticos acerca del uso de este sistema que rige la inversi\u00f3n internacional, mediante el cual una corporaci\u00f3n cuestion\u00f3 una pol\u00edtica de inter\u00e9s p\u00fablico, como fue, en este caso, la recuperaci\u00f3n del agua y su gesti\u00f3n por el pueblo de Cochabamba.<\/p>\n

Desde entonces el sistema de reglas de inversi\u00f3n global se ha expandido a nivel regional y mundial y est\u00e1 siendo utilizado para atacar iniciativas ciudadanas y gubernamentales que buscan proteger la salud de la gente, el medio ambiente, los recursos naturales y los servicios p\u00fablicos, entre otros.<\/p>\n

El\u00a02009, cuando el gobierno\u00a0de\u00a0El Salvador\u00a0ratific\u00f3 su negativa de expedir\u00a0un permiso ambiental\u00a0a la empresa minera canadiense Pacific Rim para la explotaci\u00f3n de oro,\u00a0los activistas de la comunidad\u00a0de\u00a0Caba\u00f1as\u00a0sintieron que hab\u00edan obtenido una importante victoria.\u00a0Durante a\u00f1os hab\u00edan\u00a0estado\u00a0luchando<\/a>\u00a0en contra\u00a0de\u00a0los esfuerzos de la compa\u00f1\u00edaque quer\u00eda\u00a0extraer\u00a0oro en\u00a0su regi\u00f3n, y cuyos\u00a0proyectos\u00a0inclu\u00edan\u00a0la utilizaci\u00f3n y vertido de\u00a0ars\u00e9nico y\u00a0cianuro\u00a0t\u00f3xico ensus\u00a0r\u00edos.\u00a0Sin embargo, no fue una\u00a0campa\u00f1a sin\u00a0riesgos.\u00a0Cuatro\u00a0activistas salvadore\u00f1os que luchaban en\u00a0contra de la miner\u00eda\u00a0fueron asesinados en\u00a0el transcurso de esta batalla, entre ellos una mujer en estado de gestaci\u00f3n.\u00a0Lo peor, es que existe la posibilidad de que esta victoria pueda tener otro tipo de costo\u00a0para el pueblo salvadore\u00f1o.\u00a0En una demanda\u00a0legal\u00a0presentada a un tribunal\u00a0de arbitraje del Banco\u00a0Mundial, Pacific Rim\u00a0le est\u00e1 exigiendo al gobierno\u00a0de El Salvador\u00a0el pago de 315 millones de d\u00f3lares en compensaciones,\u00a0una cantidad igual a\u00a0un tercio del presupuesto\u00a0anual de educaci\u00f3n\u00a0del pa\u00eds.<\/p>\n

\u00c9ste es s\u00f3lo\u00a0un ejemplo entre muchos otros, en el que los ciudadanos\u00a0que han luchado y ganado\u00a0una importante batalla,\u00a0encuentran que todos sus esfuerzos est\u00e1n\u00a0siendo burlados\u00a0por las empresas\u00a0que utilizan\u00a0esta creciente\u00a0red de normas\u00a0internacionales de inversi\u00f3n\u00a0y de tribunales\u00a0de arbitraje para cuestionarlos.\u00a0\u00a0Hay\u00a0muchos otros ejemplos, como el de Uruguay, en\u00a0donde una campa\u00f1a\u00a0de salud p\u00fablica obtuvo\u00a0una gran victoria\u00a0en los a\u00f1os previos al 2010,cuando el gobierno nacional\u00a0aprob\u00f3 nuevas\u00a0medidas de salud\u00a0para desalentar\u00a0el consumo de tabaco.\u00a0A pesar de queesas medidas reflejan\u00a0las directrices\u00a0de la Organizaci\u00f3n\u00a0Mundial de la Salud,\u00a0que incluyen\u00a0nuevas y m\u00e1s grandes advertencias\u00a0en\u00a0las cajetillas de cigarrillos, la empresa tabacalera estadounidense Philip\u00a0Morris, una de las m\u00e1s grandes del mundo, atac\u00f3 la iniciativa con\u00a0una acci\u00f3n\u00a0legal\u00a0en la que le reclama al estado uruguayo el pago de\u00a02 mil millones de d\u00f3lares<\/a>\u00a0en compensaciones.\u00a0\u00a0Philip Morris est\u00e1 utilizando las mismas normas que rigen la inversi\u00f3n internacional para cuestionar las pol\u00edticas anti tabaco en\u00a0Australia y Noruega.<\/a><\/p>\n

Son diversas las \u00e1reas que son afectadas por este sistema y varias las maneras en que el sistema afecta negativamente en los derechos, el salud, el medio ambiente, e incluso en la manera en que proyectamos nuestro desarrollo.\u00a0Frente a una serie de crisis sociales y ambientales, muchos grupos alrededor del mundo est\u00e1n cuestionando los patrones de desarrollo actuales y est\u00e1n comenzando a avanzar hacia un futuro asentado en los valores de la sostenibilidad y la inclusi\u00f3n.\u00a0Sin embargo, como nunca antes, este ejercicio de poder por parte de las corporaciones se ha convertido en un enorme obst\u00e1culo legal\u00a0que\u00a0est\u00e1 obstruyendo\u00a0directamente el camino hacia\u00a0un posible futuro justo y sostenible.\u00a0En ese sentido, el\u00a0Centro para la Democracia\u00a0ha publicado recientemente un informe en el que desglosa las implicaciones de esta amenaza. El informe lleva como t\u00edtulo,\u00a0Injusto, Insostenible y en las Sombras – C\u00f3mo las corporaciones usan las Reglas de Inversi\u00f3n Global para poner en riesgo nuestro futuro sostenible.<\/em><\/a><\/p>\n

Para muchos,\u00a0este sistema\u00a0de reglas y normas de inversi\u00f3n\u00a0y de\u00a0\u00abresoluci\u00f3n de disputas\u201d Inversionista \u2013 Estadoimpulsado por las corporaciones,\u00a0sali\u00f3 a la luz\u00a0p\u00fablica\u00a0hace poco m\u00e1s de una d\u00e9cada, cuando\u00a0precisamente\u00a0Bechtel, el conglomerado de ingenier\u00eda proveniente de\u00a0San Francisco,\u00a0demand\u00f3\u00a0al pueblo boliviano la suma de\u00a050 millones de d\u00f3lares\u00a0a ra\u00edz de la\u00a0ya famosa\u00a0Guerra del Agua<\/a>\u00a0en Cochabamba,\u00a0despu\u00e9s de haber invertido tan\u00a0s\u00f3lo 1 mill\u00f3n de d\u00f3lares en\u00a0el pa\u00eds.\u00a0Fue una\u00a0campa\u00f1a ciudadana global<\/a>\u00a0la que hizo que est\u00e1 corporaci\u00f3n\u00a0finalmente abandone y desista del caso\u00a0por un pago simb\u00f3lico\u00a0de\u00a02 bolivianos, el equivalente a\u00a030\u00a0centavos de d\u00f3lar.\u00a0Sin embargo, en\u00a0los a\u00f1os venideros,\u00a0estos\u00a0casos\u00a0se\u00a0han incrementado\u00a0de manera alarmante.<\/p>\n

Otro caso\u00a0t\u00edpico y actual, tiene que ver con la salud y el medio ambiente, como es la peligrosa exposici\u00f3n\u00a0al plomo de una poblaci\u00f3n en Per\u00fa. Este caso comienza con\u00a0la revocatoria gubernamental de\u00a0la licencia de operaciones\u00a0a\u00a0una planta de\u00a0fundici\u00f3n en la poblaci\u00f3n peruana de La\u00a0Oroya\u00a0(operado por\u00a0Doe Run\u00a0Per\u00fa),\u00a0en julio de 2010. Gracias a esa medida\u00a0el medio ambiente circundante\u00a0y la salud de\u00a0la poblaci\u00f3n local sintieron\u00a0un esperado alivio.<\/a>\u00a0La Oroya,\u00a0situada en la regi\u00f3n andina central del Per\u00fa,\u00a0ha sido identificada como una de las ciudades m\u00e1s contaminadas del mundo yseg\u00fan estudios\u00a0llevados a cabo el 2007, en este sitio, el 97% de los ni\u00f1os y ni\u00f1as de entre 6 meses y 6 a\u00f1os, y el 98% de los menores que tienen de 7 a 12 a\u00f1os, presentan niveles elevados de plomo en su sangre.\u00a0El gobiernoconsider\u00f3\u00a0que la falta de voluntad de Doe Run\u00a0Per\u00fa\u00a0para cumplir sus compromisos\u00a0ambientales de limpieza y mitigaci\u00f3n\u00a0constituy\u00f3 una violaci\u00f3n\u00a0de las normas jur\u00eddicas\u00a0ambientales del pa\u00eds.\u00a0Sin embargo,\u00a0la empresa matriz deDoe Run, Renco group,\u00a0dise\u00f1\u00f3 otra estrategia.\u00a0La compa\u00f1\u00eda,\u00a0propiedad del multimillonario\u00a0Ira Rennert de los Estados Unidos,\u00a0respondi\u00f3\u00a0con una\u00a0demanda por\u00a0supuestos\u00a0da\u00f1os\u00a0de 800 millones de d\u00f3lares,\u00a0el\u00a0dinero suficiente\u00a0para pagar los salarios\u00a0anuales de\u00a0aproximadamente\u00a015.000\u00a0maestros\u00a0o\u00a06.000\u00a0trabajadores de la salud\u00a0en Per\u00fa.<\/p>\n

El mundo actualmente\u00a0est\u00e1 cubierto por una\u00a0creciente red\u00a0de m\u00e1s de\u00a0tres mil\u00a0acuerdos\u00a0de comercio e inversi\u00f3n, tanto a nivel multilateral como\u00a0bilateral. Estos acuerdos\u00a0otorgan\u00a0derechos a\u00a0las corporaciones\u00a0y les permite\u00a0demandar a los gobiernos\u00a0por\u00a0cualquier iniciativa o pol\u00edtica p\u00fablica que interfiera de una u otra manera en sus negocios y ganancias.Los\u00a0casos legales\u00a0resultantes,\u00a0a pesar de tener grandes consecuencias a nivel local, en determinados pa\u00edses y poblaciones afectadas,\u00a0son resueltos muy lejos\u00a0en\u00a0los tribunales internacionales\u00a0de arbitraje\u00a0por un peque\u00f1o grupo\u00a0de abogados privados que trabajan a\u00a0puertas cerradas y\u00a0que llevan adelante este tipo de litigios sin rendir cuentas\u00a0a nadie.\u00a0Haciendo caso omiso\u00a0de los principios democr\u00e1ticos\u00a0y de independencia judicial,\u00a0estos\u00a0tribunales\u00a0act\u00faan\u00a0con poca o ninguna\u00a0vigilancia p\u00fablica, adem\u00e1s de negarles la voz a las comunidades directamente afectadas.<\/p>\n

El n\u00famero\u00a0de estos casos Inversionista – Estado\u00a0se ha disparado\u00a0en los \u00faltimos\u00a0a\u00f1os,\u00a0rompiendo el 2012\u00a0con\u00a0todos los r\u00e9cords.\u00a0El\u00a0sistema de tribunales\u00a0m\u00e1s utilizado por\u00a0las corporaciones globales\u00a0es el Centro\u00a0Internacional\u00a0de Arreglo de Diferencias Relativas a las Inversiones \u2013 CIADI, dependiente del Banco Mundial.\u00a0Las corporaciones puedenutilizar este\u00a0y otros tribunales\u00a0para exigir\u00a0cientos de millones\u00a0de d\u00f3lares en compensaciones,\u00a0no s\u00f3lo\u00a0por las inversiones realizadas en un pa\u00eds,\u00a0sino por las ganancias que esperaban obtener en el futuro. Los abogados de\u00a0estos tribunales\u00a0cambian\u00a0sin problemas sus roles de \u00e1rbitros,\u00a0supuestamente\u00a0\u00abindependientes\u00bb,\u00a0a la de\u00a0abogados corporativos.\u00a0Algunos incluso tienen\u00a0lazos fuertes con\u00a0las empresas multinacionales,\u00a0a ra\u00edz de los cuales se han hecho\u00a0serios cuestionamientos<\/a>\u00a0acerca de su supuesta independencia\u00a0en este sistema,\u00a0en el que claramente tienenintereses.\u00a0Aunque en a\u00f1os atr\u00e1s fueron\u00a0utilizados\u00a0como instancias finales\u00a0por inversionistas\u00a0que se sintieron vulnerados en sus derechos,\u00a0estos tribunales\u00a0se han convertido en\u00a0el arma preferida\u00a0de las corporaciones\u00a0en\u00a0su intento de\u00a0despejar\u00a0el camino\u00a0para\u00a0obtener beneficios\u00a0en desmedro de la salud p\u00fablica\u00a0y el medio ambiente.<\/p>\n

La proliferaci\u00f3n\u00a0de estos casos\u00a0Inversionista -Estado\u00a0tiene tres\u00a0efectos\u00a0principales.\u00a0En primer lugar,\u00a0en\u00a0los casos en los que\u00a0las\u00a0corporaciones\u00a0ganan, como a menudo sucede,\u00a0el resultado es\u00a0una transferencia masiva\u00a0de los ya escasos\u00a0recursos p\u00fablicos\u00a0a millonarias empresas\u00a0privadas.\u00a0En segundo lugar,\u00a0incluso\u00a0si los gobiernos\u00a0tienen \u00e9xitoen la preparaci\u00f3n de\u00a0una defensa\u00a0legal,\u00a0esto supone un gasto de millones\u00a0de d\u00f3lares que se pagan por servicios legales a\u00a0las pocas\u00a0y muy caras\u00a0firmas de abogados\u00a0que se especializan\u00a0en este tipo de\u00a0casos.\u00a0En tercer lugar,\u00a0el efecto final\u00a0es escalofriante\u00a0y\u00a0peligroso\u00a0ya que se produce un efecto congelante\u00a0en la voluntad de\u00a0las autoridades para poner en marcha\u00a0pol\u00edticas de inter\u00e9s\u00a0p\u00fablico, por\u00a0temor a enfrentar costosas demandas en este sistema de arbitraje internacional.<\/p>\n

El\u00a0sistema de\u00a0las normas de inversi\u00f3n y de tribunales\u00a0internacionales\u00a0se ha utilizado para\u00a0atacar los esfuerzos\u00a0y luchas\u00a0anti-nucleares\u00a0en Alemania, el control\u00a0p\u00fablico\u00a0del agua en\u00a0Argentina\u00a0y\u00a0Bolivia,\u00a0la lucha contra la\u00a0miner\u00eda met\u00e1lica\u00a0en muchos pa\u00edses,\u00a0y hoy por hoy cuenta con\u00a0nuevos objetivos\u00a0en\u00a0la mira.\u00a0Un\u00a0nuevo campo de batalla\u00a0sonlas luchas ciudadanas en contra de la\u00a0extracci\u00f3n de petr\u00f3leo y\u00a0gas\u00a0mediante\u00a0el m\u00e9todo de\u00a0fracturaci\u00f3n hidr\u00e1ulica,\u00a0o\u201cfracking\u201d.\u00a0El\u00a0cap\u00edtulo de inversiones\u00a0propuesto para el\u00a0tratado de libre\u00a0comercio entre Canad\u00e1 y\u00a0la Uni\u00f3n Europea, de ser aprobado,\u00a0podr\u00eda dar\u00a0a las\u00a0corporaciones\u00a0el\u00a0poder legal<\/a>\u00a0para desafiar\u00a0y cuestionar\u00a0las regulaciones gubernamentales de\u00a0este pol\u00e9mico m\u00e9todo de extracci\u00f3n de hidrocarburos.\u00a0Los esfuerzos para\u00a0frenar\u00a0la emisi\u00f3n fren\u00e9tica de carbono a la atm\u00f3sfera, que ha provocado la actual crisis clim\u00e1tica, tambi\u00e9n\u00a0est\u00e1n en riesgo.\u00a0El gobiernode Corea del Sur\u00a0ha\u00a0dejado de lado\u00a0un plan para\u00a0introducir un\u00a0sistema de incentivos\u00a0para reducir las emisiones de carbono\u00a0en la industria automotriz, debido a\u00a0\u00a0temores\u00a0\u00a0de\u00a0que esta normativa llegar\u00eda a vulnerar\u00a0una disposici\u00f3n\u00a0del acuerdo\u00a0de libre comercio entre\u00a0Corea del Sur y los Estados Unidos. Es decir, si el gobierno\u00a0avanza en\u00a0esta medidacorrer\u00eda el riesgo de\u00a0enfrentar una demanda en este sistema internacional de tribunales de comercio e inversi\u00f3n.<\/p>\n

Hoy en d\u00eda, al igual que\u00a0las comunidades de\u00a0El Salvador\u00a0y\u00a0Per\u00fa,\u00a0que\u00a0han decidido enfrentar\u00a0la batalla para protegersus derechos,\u00a0un emergente movimiento global\u00a0est\u00e1 repensando\u00a0la relaci\u00f3n\u00a0entre el desarrollo econ\u00f3mico\u00a0y el bienestar social y ambiental,\u00a0y\u00a0est\u00e1 presionando\u00a0a los gobiernos a\u00a0tomar medidas\u00a0urgentes\u00a0de pol\u00edticas\u00a0p\u00fablicas hacia esta\u00a0direcci\u00f3n.\u00a0Este importante cambio, sin embargo,\u00a0est\u00e1 en conflicto directo\u00a0con los intereses\u00a0de las corporaciones multinacionales,\u00a0que est\u00e1n programadas\u00a0para maximizar su beneficio\u00a0en el corto plazo y\u00a0dejar a otros los costos\u00a0ambientales\u00a0y sociales de sus\u00a0operaciones.\u00a0El informe del\u00a0Centro para la Democracia:\u00a0Injusto, Insostenible y en las Sombras,<\/a>\u00a0denuncia\u00a0\u00a0la manera en que estas corporaciones\u00a0globales\u00a0est\u00e1n utilizando el\u00a0sistema de\u00a0reglas\u00a0de inversi\u00f3n\u00a0para boicotear y poner en riesgo\u00a0las\u00a0m\u00e1s esenciales pol\u00edticas\u00a0p\u00fablicas que nos permitan\u00a0pensar en un desarrollo sostenible, adem\u00e1s del proceso democr\u00e1tico\u00a0que se requiere para\u00a0llevarlo adelante.<\/p>\n

Ya ha pasado mucho tiempo en el que este\u00a0oscuro\u00a0inter\u00e9s\u00a0de abogados\u00a0y corporaciones\u00a0se ha mantenido\u00a0en las sombras y\u00a0fuera del radar\u00a0de la mayor\u00eda de\u00a0los\u00a0grupos y comunidades\u00a0a las\u00a0que\u00a0afecta.\u00a0Sin embargo, esto est\u00e1 empezando\u00a0a cambiar a medida que el\u00a0n\u00famero de estos pol\u00e9micos y escandalosos\u00a0casos\u00a0ha ido en aumento, y\u00a0la injusticia inherente a este\u00a0sistema se est\u00e1 volviendo cada vez m\u00e1s clara.<\/p>\n

En ese sentido, se han abierto varios frentes de lucha a nivel regional y global. Por un lado las personas est\u00e1n enfrent\u00e1ndose a las corporaciones en casos espec\u00edficos, como en El Salvador y Per\u00fa, y por otro lado existen esfuerzos y movimientos globales para\u00a0evitar la proliferaci\u00f3n de nuevos acuerdos<\/a>\u00a0que utilicen este sistema de acuerdos y tribunales internacionales para cuestionar las decisiones soberanas de los pa\u00edses. Todas estas luchas han tenido eco en las esferas oficiales, sobre todo en Am\u00e9rica Latina, en donde se han puesto en marcha iniciativas regionales importantes, como sucedi\u00f3 en la 1era Reuni\u00f3n Ministerial de Estados de Am\u00e9rica Latina afectados por\u00a0losintereses de las transnacionales, en Abril de 2013.\u00a0\u00a0En esta\u00a0conferencia regional<\/a>\u00a0se decidi\u00f3, entre otras cosas, monitorear los casos pendientes en el sistema, adem\u00e1s de impulsar la r\u00e1pida implementaci\u00f3n de un Centro de Soluci\u00f3n de disputas en el seno de Uni\u00f3n de Naciones Sudamericanas \u2013 UNASUR, una alternativa que desde hace alg\u00fan tiempo ha despertado gran expectativa en la regi\u00f3n.<\/p>\n

Al igual que\u00a0la desregulaci\u00f3n de los\u00a0mercados financieros en EEUU y Europa, alentado por\u00a0el sector bancario y que provoc\u00f3 la crisis del 2008, el sistema de normas\u00a0internacionales de inversi\u00f3n\u00a0impulsado por\u00a0las corporacionesmultinacionales,\u00a0hace prevalecer los intereses de unos pocos por encima de los intereses da las mayor\u00edas y del medio ambiente.\u00a0A medida que nos acercamos a peligrosos puntos inflexi\u00f3n\u00a0en t\u00e9rminos de\u00a0los sistemas\u00a0naturales de la tierra, nunca ha\u00a0habido un momento m\u00e1s\u00a0urgente\u00a0para los activistas, acad\u00e9micos, trabajadores del desarrollo\u00a0y otros grupos involucrados, para\u00a0entender la forma en que estas\u00a0\u00a0barreras legales\u00a0y pol\u00edticas nos impiden cambiar el rumbo hacia un futuro sostenible.\u00a0Este\u00a0sistema de justicia\u00a0privatizado\u00a0y utilizado arbitrariamente\u00a0por las corporaciones,\u00a0es una\u00a0gran\u00a0barrera que\u00a0necesita ser urgentemente derribada.<\/p>\n

–\u00a0Thomas Mc Donagh y Aldo Orellana L\u00f3pez<\/em><\/strong>\u00a0<\/em>son investigadores en el\u00a0Centro para la Democracia<\/a>, con sede en Cochabamba, Bolivia donde coordinan\u00a0\u00a0la\u00a0Red por la Justicia Social en la Inversi\u00f3n Global<\/a>\u00a0– RJSIG, un proyecto dirigido por el Centro para la Democracia junto con el\u00a0Institute for Policy Studies<\/a>\u00a0\u00a0\u2013 IPS, con sede en Washington DC.<\/p>\n

Informe en ingl\u00e9s-\u00a0Unfair, Unsustainable, and Under the Radar: How Corporations use Global Investment Rules to Undermine A Sustainable Future<\/a><\/p>\n

Video Educativo:\u00a0Las Reglas Globales de Inversi\u00f3n: Una amenaza para la Democracia y el Medio Ambiente<\/a>
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