{"id":4952,"date":"2013-05-06T17:58:32","date_gmt":"2013-05-06T17:58:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/?p=4952"},"modified":"2013-05-06T17:58:32","modified_gmt":"2013-05-06T17:58:32","slug":"que-viene-tras-la-caida-del-codigo-minero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/que-viene-tras-la-caida-del-codigo-minero\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 viene tras la ca\u00edda del c\u00f3digo minero?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/wp-content\/uploads\/2013\/04\/Pueblos-ind\u00edgenas.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignleft size-medium wp-image-4489\" title=\"Pueblos ind\u00edgenas\" src=\"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/wp-content\/uploads\/2013\/04\/Pueblos-ind\u00edgenas-300x175.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"175\" srcset=\"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/wp-content\/uploads\/2013\/04\/Pueblos-ind\u00edgenas-300x175.jpg 300w, https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/wp-content\/uploads\/2013\/04\/Pueblos-ind\u00edgenas.jpg 900w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>MEDIO AMBIENTE<\/strong>: La ca\u00edda de la legislaci\u00f3n minera preocupa a varios sectores. \u00bfPor qu\u00e9?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La pr\u00f3xima semana se vence el plazo que hab\u00eda dado la Corte Constitucional para tramitar el C\u00f3digo Minero. Desde el 11 de mayo el pa\u00eds volver\u00e1 a regirse por el c\u00f3digo anterior (de 2001), una normatividad para un modelo de extracci\u00f3n que qued\u00f3 en el pasado, pues hoy existen m\u00e1s requisitos ambientales y sociales para esa actividad.\u00a0<!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La sentencia de la Corte hab\u00eda tumbado una reforma al c\u00f3digo (de 2010) porque en su formulaci\u00f3n no se consult\u00f3 a las comunidades ind\u00edgenas, pero difiri\u00f3 los efectos de su decisi\u00f3n dos a\u00f1os para que el gobierno subsanara el tema. Ese proceso fracas\u00f3 y hoy las mismas comunidades \u00e9tnicas piden no retroceder en la legislaci\u00f3n minera, mientras las empresas exigen tener reglas claras. \u00bfQu\u00e9 tiene el c\u00f3digo anterior que no le gusta a nadie?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El descontento que generar\u00eda la ca\u00edda del c\u00f3digo se ve\u00eda venir. Tanto, que el gobierno pidi\u00f3 un plazo de cinco meses para hacer la consulta, pero la Corte lo neg\u00f3 porque consider\u00f3 que el tema era ya cosa juzgada. El magistrado Nilson Pinilla disinti\u00f3 de esa decisi\u00f3n, pues cre\u00eda que el contenido ten\u00eda prelaci\u00f3n sobre la forma.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Volver a la legislaci\u00f3n anterior tiene muchas implicaciones y todos los sectores se ven perjudicados de alguna manera. El ministro de Minas, Federico Renjifo, aclar\u00f3 que no se cay\u00f3 todo el c\u00f3digo, sino los 30 art\u00edculos reformados en 2010. En la entidad adelantan la reglamentaci\u00f3n pertinente para que no exista un vac\u00edo jur\u00eddico. \u00bfQu\u00e9 implicaciones va a tener la decisi\u00f3n de la Corte?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>As\u00ed afecta al sectorminero\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si la miner\u00eda es una locomotora, el c\u00f3digo ser\u00eda como sus rieles. All\u00ed no solo hay herramientas para promover el sector, sino tambi\u00e9n para combatir sus amenazas. Se vienen tres temas dif\u00edciles.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1) La lucha contra la miner\u00eda ilegal: Se cae la legalizaci\u00f3n de t\u00edtulos para nuevas solicitudes, una herramienta clave para impedir que los criminales se mimeticen como mineros artesanales. Esto es importante porque a quienes tienen el certificado de estar en ese proceso no se les puede destruir maquinaria ni procesarlos penalmente como \u2018mineros ilegales\u2019.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2) Se pierde capacidad de maniobra en las pr\u00f3rrogas: Los contratos con el Estado para la explotaci\u00f3n de minerales suelen ser a 30 a\u00f1os. La norma de 2001 preve\u00eda hasta tres pr\u00f3rrogas autom\u00e1ticas del mismo t\u00e9rmino, mientras que la de 2010 permite renegociar las condiciones del contrato. Hay quienes creen que las grandes concesiones del Estado no se ven afectadas pues casos como el Drummond y Cerromatoso se rigen por normas de los a\u00f1os ochenta, cuando fueron concedidos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3) Se suavizan los requisitos: Con la decisi\u00f3n de la Corte el pa\u00eds vuelve a la \u00e9poca en que se pod\u00eda sacar un t\u00edtulo con la c\u00e9dula. Se cay\u00f3 la necesidad de solvencia econ\u00f3mica y el pago anticipado de c\u00e1nones superficiarios que eran clave para frenar la llamada \u2018pi\u00f1ata de t\u00edtulos\u2019. El ministerio va a expedir un decreto para menguar estos efectos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">4) No hay seguridad jur\u00eddica: Las empresas se quejan de que no tienen una normatividad clara para trabajar y que este cambio en las reglas del juego afecta la confianza inversionista.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>As\u00ed afecta al medio ambiente y a los ind\u00edgenas\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El pa\u00eds todav\u00eda no tiene claro si el Estado tiene la capacidad de liderar un crecimiento minero que no arrase con la enorme riqueza natural del pa\u00eds. Ni el nuevo c\u00f3digo, ni el anterior dan esa tranquilidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1) La miner\u00eda sigue siendo de \u201cutilidad p\u00fablica\u201d: Esto significa que cuando hay un conflicto con otras actividades esta siempre prima, por lo que a su favor pueden decretarse expropiaciones y otras medidas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2) Las comunidades \u00e9tnicas no est\u00e1n contentas: Aunque el c\u00f3digo fue tumbado por no haberlos consultado, la Organizaci\u00f3n Ind\u00edgena de Colombia mand\u00f3 una carta a la Corte pidiendo mantener la normatividad demandada. Seg\u00fan ellos, esta \u201cpermite la protecci\u00f3n del ambiente y establece disposiciones que no solo salvaguardan la supervivencia de los pueblos ind\u00edgenas\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3) Los p\u00e1ramos no est\u00e1n a salvo: El veto de la miner\u00eda en estos ecosistemas, vitales para proteger las fuentes h\u00eddricas, tambi\u00e9n se cay\u00f3. Aunque la prohibici\u00f3n est\u00e1 en una sentencia de la Corte Constitucional y en la ley del Plan de Desarrollo, algunos creen que esto no es suficiente y que un nuevo gobierno podr\u00eda dar marcha atr\u00e1s f\u00e1cilmente. Otros ecosistemas como los humedales de la convenci\u00f3n Ramsar s\u00ed pierden toda protecci\u00f3n frente a la miner\u00eda.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">4) Avales para zonas protegidas: Un punto que celebran los ambientalistas es que ya no es necesario que el Ministerio de Minas d\u00e9 su concepto antes de crear un parque nacional o un \u00e1rea protegida. Esta intromisi\u00f3n de los intereses extractivos tiene frenadas la ampliaci\u00f3n del Parque Chiribiquete y la declaratoria de la estrella fluvial In\u00edrida, ambos en la Amazonia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.semana.com\/nacion\/articulo\/que-viene-tras-caida-del-codigo-minero\/342120-3\">http:\/\/www.semana.com\/nacion\/articulo\/que-viene-tras-caida-del-codigo-minero\/342120-3<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>MEDIO AMBIENTE: La ca\u00edda de la legislaci\u00f3n minera preocupa a varios sectores. \u00bfPor qu\u00e9? La pr\u00f3xima semana se vence el plazo que hab\u00eda dado la Corte Constitucional para tramitar el C\u00f3digo Minero. 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