{"id":4261,"date":"2013-03-18T17:07:20","date_gmt":"2013-03-18T17:07:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/?p=4261"},"modified":"2018-05-02T21:12:35","modified_gmt":"2018-05-03T02:12:35","slug":"el-g8-acapara-tierras-en-africa-y-amenaza-desplazar-miles-de-campesinos-arroceros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/el-g8-acapara-tierras-en-africa-y-amenaza-desplazar-miles-de-campesinos-arroceros\/","title":{"rendered":"El G8 acapara tierras en \u00c1frica y amenaza desplazar miles de campesinos arroceros"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/wp-content\/uploads\/2013\/03\/Africa-Campesinos.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignleft size-medium wp-image-4263\" title=\"Africa - Campesinos\" src=\"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/wp-content\/uploads\/2013\/03\/Africa-Campesinos-300x198.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"198\" srcset=\"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/wp-content\/uploads\/2013\/03\/Africa-Campesinos-300x198.jpg 300w, https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/wp-content\/uploads\/2013\/03\/Africa-Campesinos.jpg 800w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>Servindi, 14 de marzo, 2013.- Un informe de GRAIN -que reproducimos a continuaci\u00f3n- denuncia la grave amenaza que siginifica la denominada Nueva Alianza para la Seguridad Alimentaria y la Nutrici\u00f3n, una asociaci\u00f3n entre el G8, varios gobiernos africanos, empresas transnacionales y algunas empresas nacionales, que amenaza desplazar de sus tierras a miles de campesinos arroceros.<!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los detalles del acuerdo aparecen en el acuerdo que firm\u00f3 el gobierno de Costa de Marfil en 2012 con los pa\u00edses del G8 representados por la Uni\u00f3n Europea (UE) y un grupo de empresas nacionales y multinacionales involucradas en el comercio del arroz.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan ese Marco de Cooperaci\u00f3n, Costa de Marfil promete reformar sus leyes de tierras y modificar otras pol\u00edticas para facilitar la inversi\u00f3n privada en la agricultura y facilitar el acceso a la tierra de empresas for\u00e1neas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A cambio, obtiene cientos de millones de d\u00f3lares en asistencia de los donantes, y promesas de inversiones de ocho empresas extranjeras y sus socios locales que pretenden invertir casi 800 millones de d\u00f3lares en el desarrollo de enormes plantaciones de arroz (ver Tabla 1).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A continuaci\u00f3n el artpiculo de GRAIN:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El G8 y el acaparamiento de tierras en \u00c1frica<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por GRAIN<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">14 de marzo, 2013.- Adrienne Gnand\u00e9 vende arroz en el bullicioso mercado de Gouro en Abidjan, el centro comercial de Costa de Marfil. El arroz que vende viene del occidente del pa\u00eds, donde ella misma trabaja como agricultora. \u201cEste arroz es \u2018hecho en Costa de Marfil\u2019, es m\u00e1s barato y m\u00e1s sabroso\u201d, le dice a la gente que pasa caminando al lado de su puesto de venta en el mercado. (1)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La competencia de productos importados a bajo precio determina que los m\u00e1rgenes de ganancia para los cultivadores de arroz y los peque\u00f1os comerciantes de Costa de Marfil como Gnand\u00e9 sean bastante estrechos. A mediados de la d\u00e9cada de 1970 el pa\u00eds era autosuficiente en arroz, pero cediendo a las presiones de los donantes internacionales la empresa nacional de arroz fue privatizada, se desmantel\u00f3 el sistema de apoyo p\u00fablico a la producci\u00f3n y el mercado se abri\u00f3 a las importaciones. Veinte a\u00f1os despu\u00e9s, dos terceras partes del arroz consumido en Costa de Marfil ven\u00eda de Asia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Estas importaciones les reportaron enormes ganancias al pu\u00f1ado de empresas internacionales comercializadoras de granos y poderosos empresarios locales que controlan el mercado. Pero han sido letales para la producci\u00f3n local. S\u00f3lo es gracias al trabajo duro y el ingenio de los campesinos y peque\u00f1os comerciantes del pa\u00eds que la producci\u00f3n local de arroz sigue con vida.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hoy la situaci\u00f3n est\u00e1 cambiando. Los precios internacionales del arroz se dispararon en 2008 y desde entonces no han vuelto a bajar a los niveles previos. El arroz marfile\u00f1o cuesta ahora 15% menos que el importado y la demanda crece a la par que la producci\u00f3n y las ventas.(2) Las mujeres comerciantes de arroz crearon recientemente varias cooperativas y han creado incluso algunas marcas locales de arroz.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esto no les ha pasado desapercibido a las grandes empresas comercializadoras de arroz. El mismo conjunto de gobiernos, donantes y compa\u00f1\u00edas que destruyeron el sector nacional de producci\u00f3n de arroz en Costa de Marfil est\u00e1 ahora conspirando para apropi\u00e1rselo y quedarse con sus beneficios a lo largo de toda la cadena, desde el campo hasta el mercado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nueva Alianza para la Seguridad Alimentaria y el Control Empresarial<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los detalles de este plan aparecen consignados en el acuerdo que firm\u00f3 el gobierno de Costa de Marfil en 2012 con los pa\u00edses del G8 representados por la UE y un grupo de empresas nacionales y multinacionales involucradas en el comercio del arroz. Conocido como un Marco de Cooperaci\u00f3n, el acuerdo es parte de la Nueva Alianza para la Seguridad Alimentaria y la Nutrici\u00f3n, que es una asociaci\u00f3n entre el G8, varios gobiernos africanos, empresas transnacionales y algunas empresas nacionales.(3)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan ese Marco de Cooperaci\u00f3n, Costa de Marfil promete reformar sus leyes de tierras y modificar otras pol\u00edticas para facilitar as\u00ed la inversi\u00f3n privada en la agricultura. A cambio, obtiene cientos de millones de d\u00f3lares en asistencia de los donantes, y promesas de inversiones de ocho empresas extranjeras y sus socios locales que pretenden invertir casi 800 millones de d\u00f3lares en el desarrollo de enormes plantaciones de arroz (ver Tabla 1).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una de estas empresas, el Grupo Mimran de Francia, aspira hacerse inicialmente de 60 mil hect\u00e1reas y planea ampliar eventualmente sus inversiones a 182.000 hect\u00e1reas. Se dice asimismo que la empresa argelina Cevital pretende hacerse de 300 mil hect\u00e1reas.(4) El 31 de enero de 2013, el Director Ejecutivo de Louis Dreyfus, la empresa francesa comercializadora de granos que es a su vez la mayor importadora de arroz en Costa de Marfil, firm\u00f3 un acuerdo con el Ministerio de Agricultura marfile\u00f1o que le da acceso a entre 100 mil y 200 mil hect\u00e1reas para la producci\u00f3n de arroz.(5) Estos tres proyectos desplazar\u00e1n a decenas de miles de campesinos cultivadores de arroz y privar\u00e1n de sus medios de sustento a miles de peque\u00f1os comerciantes, justamente los sectores de la poblaci\u00f3n que ser\u00e1n seg\u00fan el G8 los \u201cprincipales beneficiarios\u201d de su Nueva Alianza.(6)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Tabla 1:<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><strong>Inversi\u00f3n privada en arroz seg\u00fan el Marco de Cooperaci\u00f3n firmado por Costa de Marfil con el G8.<\/strong><\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\" align=\"center\">\n<table width=\"421\" border=\"1\" cellpadding=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td><strong>Empresa<\/strong><\/td>\n<td><strong>Monto de la inversi\u00f3n<\/strong><\/td>\n<td><strong>Superficie implicada<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Olam (Singapur)<\/td>\n<td>50 millones de d\u00f3lares<\/td>\n<td>Desconocida<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Louis Dreyfus (Francia)\/SDTM<br \/>\n(Costa de Marfil \/ L\u00edbano)<\/td>\n<td>60 millones de d\u00f3lares*<\/td>\n<td>100 mil-200 mil ha<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Gropo Mimran (Francia)<\/td>\n<td>230 millones de d\u00f3lares<\/td>\n<td>182 mil ha<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Cevital (Argelia)<\/td>\n<td>150 millones de d\u00f3lares<\/td>\n<td>300 mil ha<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Grupo CIC (Suiza)<\/td>\n<td>30 millones de d\u00f3lares<\/td>\n<td>Desconocida<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Export Trading Group (Singapur)<\/td>\n<td>38 millones de d\u00f3lares<\/td>\n<td>Desconocida<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Grupo Novel (Suiza)<\/td>\n<td>95 millones de d\u00f3lares<\/td>\n<td>15 mil ha<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Sud Industries SA<\/td>\n<td>150 millones de d\u00f3lares<\/td>\n<td>Desconocida<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con sabor a ajuste estructural<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Nueva Alianza es la segunda etapa de la respuesta coordinada del G8 ante la crisis alimentaria mundial. La primera fue la \u2018Iniciativa de L\u2019Aquila sobre la Seguridad Alimentaria Mundial\u2019 que lanzaron los l\u00edderes del G8 en 2009, seg\u00fan la cual se comprometieron a movilizar 22 mil millones de d\u00f3lares de financiamiento de los donantes para apoyar planes nacionales agropecuarios en pa\u00edses en desarrollo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En ambos casos es el gobierno de Estados Unidos quien ha llevado la iniciativa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cLa iniciativa L\u2019Aquila era m\u00e1s que solamente un asunto de dinero\u201d, dijo el asesor adjunto del consejo de seguridad nacional para asuntos econ\u00f3micos internacionales de Estados Unidos, Mike Froman. \u201cEn el marco de dicha iniciativa, los l\u00edderes acordaron respaldar con su dinero los planes nacionales que hab\u00edan sido formulados y que asum\u00edan como propios los pa\u00edses en desarrollo mismos\u201d.(7)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el caso de \u00c1frica, los fondos del G8 se deber\u00edan adjudicar de acuerdo a los lineamientos de los planes nacionales agropecuarios de cada pa\u00eds desarrollados a trav\u00e9s del Programa General de Desarrollo de la Agricultura en \u00c1frica (CAADP, por su sigla en ingl\u00e9s) de la Uni\u00f3n Africana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Nueva Alianza, que ejecuta los compromisos de la Iniciativa L\u2019Aquila en materia de financiamiento supuestamente har\u00e1 lo mismo: asegurar que los donantes asignen sus fondos en consonancia con los lineamientos consignados en los planes nacionales del CAADP. Pero eso no es lo que est\u00e1 ocurriendo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El G8 firm\u00f3 Marcos de Cooperaci\u00f3n con seis pa\u00edses desde que se present\u00f3 la Nueva Alianza en mayo de 2012: Burkina Faso, Costa de Marfil, Etiop\u00eda, Ghana, Mozambique y Tanzania.(8) Los Marcos incluyen un conjunto de unas 15 medidas diferentes en materia de pol\u00edticas, que cada uno de esos gobiernos africanos se compromete a ejecutar en plazos claramente definidos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pero s\u00f3lo algunas pocas de estas medidas se encuentran en los planes del CAADP que estos pa\u00edses elaboraron a trav\u00e9s de procesos de consulta nacionales.(9) Los planes nacionales agropecuarios son documentos extensos que abarcan una amplia gama de temas, a diferencia de los Marcos que se enfocan solamente en un peque\u00f1o n\u00famero de medidas cuyo objetivo casi exclusivo es aumentar la inversi\u00f3n empresarial en tierras agr\u00edcolas y los mercados de insumos (ver Anexo).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfCu\u00e1l es entonces el origen de esas medidas espec\u00edficas y los compromisos pol\u00edticos correspondientes? \u201cLos compromisos en materia de pol\u00edticas incluidos en los Marcos de Cooperaci\u00f3n se identificaron a trav\u00e9s de un proceso de consulta entre los respectivos gobiernos africanos y el sector privado\u201d, dijo USAID en respuesta por escrito a GRAIN.(10)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Asociaci\u00f3n para el Crecimiento de \u00c1frica del Foro Econ\u00f3mico Mundial est\u00e1 facilitando tales consultas a puerta cerrada entre funcionarios gubernamentales africanos y ejecutivos de las empresas. El mandato de la Asociaci\u00f3n es reunir a los ejecutivos de empresas como Monsanto y Yara con los gobiernos africanos para traducir los planes nacionales agropecuarios del CCAADP en \u201cmayores flujos de inversi\u00f3n privada\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El G8 le encomend\u00f3 a la Asociaci\u00f3n que identifique las inversiones privadas que se incluyen en los Marcos de Cooperaci\u00f3n. Muchas de esas inversiones y de los compromisos asumidos por los gobiernos en materia de pol\u00edticas contemplados en los Marcos ponen la mira en las \u00e1reas geogr\u00e1ficas espec\u00edficas hacia las cuales la Asociaci\u00f3n est\u00e1 encauzando las inversiones en tierras de cultivo, tales como el Corredor Meridional de Crecimiento Agr\u00edcola en Tanzania y el Polo de Crecimiento de Bagr\u00e9 para la inversi\u00f3n privada en Burkina Faso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La participaci\u00f3n del G8 apuntala la lista de deseos redactada a puertas cerradas por los miembros de la Asociaci\u00f3n para el Crecimiento de \u00c1frica y dichos gobiernos africanos, porque condiciona el financiamiento de los donantes a la ejecuci\u00f3n de las medidas y el cumplimiento de los compromisos. El \u201cdesempe\u00f1o\u201d de los gobiernos africanos en la implementaci\u00f3n de las medidas de pol\u00edtica a las que se comprometieron en los Marcos de Cooperaci\u00f3n ser\u00e1 revisado peri\u00f3dicamente por un Consejo Directivo conjunto del G8 y la Asociaci\u00f3n para el Crecimiento de \u00c1frica que USAID describe como un \u201cmecanismo de rendici\u00f3n de cuentas de alto nivel para impulsar la implementaci\u00f3n\u201d.(11)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la v\u00edspera de la cumbre de l\u00edderes del G8 en 2012, el Presidente Honorario de la Red de Organizaciones Campesinas y de Productores Agr\u00edcolas del \u00c1frica Occidental (ROPPA, por su sigla en franc\u00e9s) Mamadou Cissokho le envi\u00f3 una carta al Presidente de la Uni\u00f3n Africana en nombre de las redes de la sociedad civil y las organizaciones de agricultores del \u00c1frica expresando sus inquietudes sobre c\u00f3mo el G8 estaba dictando la pol\u00edtica agropecuaria africana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cEn momentos en que el Presidente de Estados Unidos, actuando de buena fe, estoy seguro, decidi\u00f3 organizar un Simposio sobre Seguridad Alimentaria en Washington el 18 y 19 de mayo de 2012, en v\u00edsperas de la reuni\u00f3n del G8 en Camp David, me dirijo a usted, Presidente de la Uni\u00f3n Africana en ejercicio, y a trav\u00e9s de usted a todos los Jefes de Estado africanos, para preguntarle qu\u00e9 le hace pensar que la seguridad y soberan\u00eda alimentaria de \u00c1frica se podr\u00eda lograr mediante cooperaci\u00f3n internacional, por fuera de los lineamientos de pol\u00edticas marco formulados de manera incluyente con los campesinos y productores del continente\u2026<br \/>\nEl G8 y el G20 de ninguna manera pueden considerarse como lugares apropiados para tomar tales decisiones\u201d.(12)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Directo al grano<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Uno de los socios corporativos principales de la Nueva Alianza del G8 es Cargill, la empresa estadounidense que es la mayor comercializadora de granos del mundo. En una entrevista inusual, Paul Conway, el vice presidente de esta empresa familiar multinacional le dijo a Al Jazeera que para resolver la crisis mundial alimentaria actual es clave \u201caprovechar mejor la tierra en \u00c1frica, y un elemento central para lograrlo es mejorar los derechos de propiedad\u201d.(13)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El acceso a la tierra es una prioridad para Cargill y otras empresas del agronegocio que tienen la mira puesta en \u00c1frica. Ese es el motivo por el cual ese componente ocupa un lugar tan destacado en los Marcos de Cooperaci\u00f3n de la Nueva Alianza del G8.(14)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cada Marco de Cooperaci\u00f3n contiene un conjunto de medidas y compromisos asumidos por los gobiernos africanos, dise\u00f1ados para facilitarles a las empresas identificar, negociar y adquirir tierras en zonas agr\u00edcolas clave del continente. Ghana crear\u00e1 una base de datos de tierras adecuadas para los inversionistas, simplificar\u00e1 los procedimientos para adquirir tierras y establecer\u00e1 para el 2015 un modelo piloto de contratos de arrendamiento de 5 mil hect\u00e1reas.(15) Tanzania har\u00e1 un mapeo de las tierras del distrito de Kilombero, f\u00e9rtiles y densamente pobladas, para facilitarles a los inversionistas extranjeros la b\u00fasqueda y adquisici\u00f3n de las tierras que sean de su preferencia. Burkina Faso promete acelerar una pol\u00edtica de reasentamiento y Mozambique se compromete a formular y aprobar \u201creglamentaciones y procedimientos de autorizaci\u00f3n que les permitan a las comunidades asociarse [con inversionistas] mediante contratos de arrendamiento o sub-arrendamiento [de tierras] (cessao de explora\u00e7\u00e3o)\u201d muy pol\u00e9micos, antes de junio de 2013.(16)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Etiop\u00eda, por su parte, brindar\u00e1 protecci\u00f3n a las inversiones en cultivos comerciales y establecer\u00e1 un servicio de \u2018ventanilla \u00fanica\u2019 para facilitarles a los inversionistas la adquisici\u00f3n de tierras. El gobierno de Etiop\u00eda ya les adjudic\u00f3 a los inversionistas empresariales m\u00e1s de tres millones de hect\u00e1reas de tierras en el marco de un plan de desarrollo agropecuario que ha estado asociado a graves violaciones de derechos humanos. Su Marco de Cooperaci\u00f3n con el G8 s\u00f3lo incluye tres indicadores de cumplimiento de sus compromisos en materia de pol\u00edticas: \u201cmejor calificaci\u00f3n en el \u00cdndice de facilidad para hacer negocios\u201d, \u201cmontos mayores de nueva inversi\u00f3n privada en el sector agr\u00edcola\u201d e \u201cincremento porcentual de la inversi\u00f3n privada en la producci\u00f3n y venta comercial de semillas\u201d.(17)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Marco firmado por Etiopia no incluye ning\u00fan tipo de compromisos y pol\u00edticas de protecci\u00f3n para los agricultores campesinos y los pastores trashumantes frente al n\u00famero creciente de acaparamientos de tierras que se est\u00e1 registrando \u2014como tampoco lo hace ninguno de los Marcos de Cooperaci\u00f3n firmados por los otros pa\u00edses involucrados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En su lugar, la Nueva Alianza promueve un enfoque voluntario de la reglamentaci\u00f3n de las inversiones empresariales en tierras que ella fomenta. En el texto de cada Marco, los socios de la Nueva Alianza reafirman sus \u201cintenciones\u201d de \u201ctener en cuenta\u201d tanto las \u2018Directrices voluntarias sobre la gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques\u2019 como los \u2018Principios para la inversi\u00f3n agr\u00edcola responsable\u2019 (PIAR).(18)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Establecidos por iniciativa del Banco Mundial en 2009, los PIAR son rechazados en\u00e9rgicamente por las organizaciones de la sociedad civil porque legitiman el acaparamiento de tierras. Y aunque el G8 y el G20 adhirieron a esos principios, el Comit\u00e9 de Seguridad Alimentaria Mundial (CSA) de la FAO se ha negado a aceptarlos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las Directrices voluntarias, por contraste, fueron adoptadas por el CSA en mayo de 2012 tras un proceso de consultas de abajo hacia arriba que insumi\u00f3 tres a\u00f1os, y se las aplaude por hacer \u00e9nfasis en los derechos y necesidades de las mujeres, los pueblos ind\u00edgenas y los pobres. La eficacia de estas directrices depender\u00e1 enteramente de c\u00f3mo se las aplique, y esto es actualmente motivo de disputas enconadas.(19) Los movimientos sociales y las ONG que participan en el CSA aspiran a que las Directrices voluntarias se traduzcan en leyes nacionales vinculantes; las empresas quieren que sigan siendo voluntarias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Nueva Alianza se presenta como un programa de implementaci\u00f3n tanto de las Directrices voluntarias como de los PIAR. Ambos ser\u00e1n aplicados mediante \u2018programas piloto de implementaci\u00f3n\u2019 que los socios de la Nueva Alianza \u2014es decir, los mismos agentes que est\u00e1n incurriendo en acaparamiento de tierras (gobiernos y empresas)\u2013 se comprometen a ejecutar conjuntamente en el marco de cada Marco de Cooperaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es as\u00ed que Louis Dreyfus \u201ctendr\u00e1 en cuenta\u201d las Directrices voluntarias y los PIAR al apoderarse de 100 mil a 200 mil hect\u00e1reas de tierras en Costa de Marfil para producir arroz. Lo mismo har\u00e1 la empresa comercializadora japonesa Itochu mientras trabaja con el gobierno del Jap\u00f3n y empresas agr\u00edcolas brasile\u00f1as para establecer grandes plantaciones de soja y ma\u00edz en el norte de Mozambique.(20) Estos \u2018programas piloto\u2019 servir\u00e1n de modelo sobre c\u00f3mo transferirles responsablemente a las empresas el control de las tierras africanas de cultivo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la pr\u00f3xima reuni\u00f3n del G8 a celebrarse en junio de 2013 en el Reino Unido, los gobiernos anfitri\u00f3n y alem\u00e1n presentar\u00e1n una propuesta para \u201cmejorar el desempe\u00f1o de las adquisiciones de tierras a gran escala\u201d. Esta \u2018Iniciativa mundial de transparencia en la tenencia de la tierra\u2019 (Global Land Transparency Initiative) obligar\u00eda a los pa\u00edses miembros del G8, \u201clas empresas del G8\u201d y los gobiernos de los pa\u00edses en desarrollo a comprometerse a \u201cdivulgar una serie de informaciones m\u00ednimas sobre las adquisiciones de tierras a gran escala (por ejemplo la personer\u00eda jur\u00eddica de los inversionistas, el uso que se le pretende dar a las tierras, y sobre procesos de consulta e indemnizaciones pagadas a las comunidades afectadas)\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n estimular\u00e1n la participaci\u00f3n de otros pa\u00edses que no forman parte del G8, y eso significa que probablemente ampl\u00eden su propuesta al G20. El Reino Unido y Alemania presentar\u00e1n su Iniciativa como un componente \u2018central\u2019 del respaldo del G8 a la implementaci\u00f3n de las Directrices voluntarias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Que el G8 rinda cuentas<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En los cinco a\u00f1os que han transcurrido desde el inicio de la crisis alimentaria mundial, cuando los inversionistas empezaron a enfocar su atenci\u00f3n en las tierras de cultivo africanas, se han registrado cientos de conflictos, algunos de ellos violentos, entre las comunidades campesinas marginadas y poderosas empresas extranjeras, por el acceso a las tierras y el agua de \u00c1frica para la agricultura.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al usar su influencia como donantes para presionar a los gobiernos africanos a que promulguen pol\u00edticas que le facilitan a las empresas transnacionales adquirir tierras en \u00c1frica, los gobiernos del G8 est\u00e1n tomando partido en esos conflictos y contribuyen directamente al desplazamiento de campesinos y pastores trashumantes para darle paso a empresas extranjeras del agronegocio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Notas:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(1) Fulgence Zambl\u00e9, \u201c<a href=\"http:\/\/www.ipsinternational.org\/fr\/_note.asp?idnews=5405\" target=\"_blank\">Les femmes rurales et l\u2019autosuffisance alimentaire en riz<\/a>\u201d, IPS, 16 julio 2009<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(2)\u00a0<a href=\"http:\/\/www.irinnews.org\/Report\/95497\/COTE-D-IVOIRE-Traders-resist-rice-price-rules\" target=\"_blank\">\u201cCOTE D\u2019IVOIRE: Traders resist rice price rules\u201d<\/a>, IRIN, 22 mayo 2009<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(3) Los pa\u00edses del G8 son: Canad\u00e1, Francia, Alemania, Italia, Jap\u00f3n, Rusia, Reino Unido, Estados Unidos y la UE.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(4)\u00a0<a href=\"http:\/\/farmlandgrab.org\/post\/view\/20790\" target=\"_blank\">\u201cCevital, 1\u00e8re entreprise priv\u00e9e alg\u00e9rienne, choisit la C\u00f4te d\u2019Ivoire pour sa 1\u00e8re implantation \u00e0 l\u2019\u00e9tranger\u201d<\/a>, 20 minutes, 11 junio 2012<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(5)\u00a0<a href=\"http:\/\/farmlandgrab.org\/post\/view\/21586\" target=\"_blank\">\u201cC\u00f4te d\u2019Ivoire : Louis Dreyfus investira 60 millions de dollars dans le riz\u201d<\/a>, Jeune Afrique, 31 enero 2013<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(6)\u00a0<a href=\"http:\/\/europa.eu\/rapid\/press-release_IP-12-490_en.htm\" target=\"_blank\">Food security: EU supports G8 initiative for a \u201cNew Alliance\u201d with partner countries, donors and the private sector<\/a>,\u00a0<a href=\"http:\/\/www.grain.org\/bulletin_board\/entries\/4507-letter-from-african-civil-society-critical-of-foreign-investment-in-african-agriculture-at-g8-summit\" target=\"_blank\">Letter from African Civil Society Critical of Foreign Investment in African Agriculture at G8 Summit<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(7)\u00a0<a href=\"http:\/\/www.whitehouse.gov\/the-press-office\/2012\/05\/18\/press-briefing-senior-administration-officials-food-security\" target=\"_blank\">Conferencia de prensa con altos funcionarios del gobierno sobre seguridad alimentaria<\/a>, 18 mayo 2012 (en ingl\u00e9s)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(8) Seg\u00fan USAID: \u201cEstos pa\u00edses africanos [que participan en la Nueva Alianza] se comprometieron a instituir grandes cambios de pol\u00edticas que abren las puertas a mayores flujos de comercio e inversi\u00f3n del sector privado, tales como el fortalecimiento de los derechos de propiedad, el respaldo a las inversiones en semillas y la apertura de nuevas oportunidades comerciales. Los miembros del G8 identificaron fondos de asistencia al desarrollo acordes a los lineamientos de los planes de inversi\u00f3n de estos pa\u00edses en agricultura, y empresas del sector privado de estos pa\u00edses y de todo el mundo han presentado planes de inversi\u00f3n en los sectores agr\u00edcolas de estos pa\u00edses\u201d. Comunicaci\u00f3n personal con USAID, 8 de febrero de 2013.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(9) Los Marcos de Cooperaci\u00f3n hacen referencia a los planes nacionales agropecuarios y los planes de inversi\u00f3n agr\u00edcola nacionales, que implicaron diversos tipos y calidades de consultas nacionales. En Mozambique, por ejemplo, el sindicato nacional campesino particip\u00f3 en la formulaci\u00f3n de un plan nacional agropecuario, pero no en el plan de inversi\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(10) Comunicaci\u00f3n personal con USAID, 8 de febrero de 2013.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(11) Comunicaci\u00f3n personal con USAID, 8 de febrero de 2013.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(12)\u00a0<a href=\"http:\/\/www.europafrica.info\/fr\/news\/securite-alimentaire-lettre-ouverte-au-president-de-l-union-africaine\" target=\"_blank\">Carta de la sociedad civil africana en la Cumbre del G8<\/a>, cr\u00edtica de la inversi\u00f3n extranjera en la agricultura del \u00c1frica (en franc\u00e9s)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(13) Al-Jazeera, 16 de septiembre de 2012: \u201cFood for thought\u201d<a href=\"http:\/\/www.aljazeera.com\/programmes\/countingthecost\/2012\/09\/20129167591879452.html\" target=\"_blank\">http:\/\/www.aljazeera.com\/programmes\/countingthecost\/2012\/09\/20129167591879452.html<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(14) Las semillas y los fertilizantes son otra gran \u00e1rea de atracci\u00f3n para las empresas transnacionales de agronegocios como Monsanto y Yara que tambi\u00e9n forman parte de la Nueva Alianza, y hay varios compromisos pol\u00edticos relativos asimismo a estos dos factores de la producci\u00f3n agr\u00edcola. Tanzania, por ejemplo, se compromete a aprobar una nueva ley de semillas basada en la UPOV 91, mientras que Mozambique \u201csuspender\u00e1 sistem\u00e1ticamente la distribuci\u00f3n de semillas gratuitas y no mejoradas\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(15) Estas pol\u00edticas y compromisos tambi\u00e9n figuran en otro proyecto diferente con el Banco Mundial y USAID, denominado\u00a0<a href=\"http:\/\/www.worldbank.org\/projects\/P114264\/ghana-commercial-agriculture?lang=en\" target=\"_blank\">Ghana Commercial Agriculture Project<\/a>, que fue iniciado en 2012<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(16) Una Operaci\u00f3n de Pol\u00edticas de Desarrollo que Mozambique est\u00e1 negociando con el Banco Mundial contiene exactamente el mismo compromiso pol\u00edtico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(17) Las cifras sobre tierras son extra\u00eddas del\u00a0<a href=\"http:\/\/www.oaklandinstitute.org\/sites\/oaklandinstitute.org\/files\/OI_Ethiopa_Land_Investment_report.pdf\" target=\"_blank\">informe de 2011 del Oakland Institute sobre Etiop\u00eda<\/a>. Por informaci\u00f3n sobre acaparamiento de tierras y violaciones de los derechos humanos en Etiop\u00eda, ver el informe de 2012 de Human Rights Watch\u00a0<a href=\"http:\/\/www.hrw.org\/reports\/2012\/01\/16\/waiting-here-death\" target=\"_blank\">\u201cWaiting Here for Death\u201d<\/a>; y\u00a0<a href=\"http:\/\/www.guardian.co.uk\/global-development\/2013\/jan\/22\/ethiopia-resettlement-scheme-lives-shattered\" target=\"_blank\">\u201cEthiopia\u2019s resettlement scheme leaves lives shattered and UK facing questions\u201d<\/a>, Guardian, 22 enero 2013, que hace referencia a la participaci\u00f3n del gobierno del Reino Unido.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(18) Ver\u00a0<a href=\"http:\/\/unctad.org\/en\/Pages\/DIAE\/G-20\/PRAI.aspx\" target=\"_blank\">Principles for Responsible Agricultural Investment (PRAI)<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(19) Tanto el B20 \u2014el grupo de presi\u00f3n empresarial que responde al G20\u2014 como la V\u00eda Campesina, que es el movimiento mundial campesino de mayor envergadura, han exhortado a los gobiernos a adoptar las Directrices voluntarias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(20) UNAC, V\u00eda Campesina \u00c1frica, GRAIN,\u00a0<a href=\"http:\/\/www.grain.org\/article\/entries\/4625-megaproyecto-brasileno-en-mozambique-desplazara-a-millones-de-campesinos\" target=\"_blank\">\u201cMegaproyecto brasile\u00f1o en Mozambique desplazar\u00e1 a millones de campesinos\u201d<\/a>, 30 de noviembre de 2012: ;\u00a0<a href=\"http:\/\/www.ussec.org\/wp-content\/uploads\/2012\/10\/ASA-IM-Special-Report.pdf\" target=\"_blank\">ASA-IM \u2013 Informe Especial \u2013 US Soybean Export Council<\/a>\u00a0(en ingl\u00e9s).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lecturas recomendadas<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los Marcos de Cooperaci\u00f3n de Burkina Faso, Costa de Marfil, Etiop\u00eda, Ghana, Mozambique y Tanzania est\u00e1n disponibles aqu\u00ed:http:\/\/feedthefuture.gov\/article\/unga2012<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los planes agr\u00edcolas y de inversi\u00f3n nacionales publicados por Burkina Faso, Costa de Marfil, Etiop\u00eda, Ghana, Mozambique y Tanzania est\u00e1n disponibles aqu\u00ed:<a href=\"http:\/\/www.grain.org\/article\/entries\/4662-new-alliance-for-food-security-and-nutrition-national-agriculture-and-agricultural-investment-plans\" target=\"_blank\">http:\/\/www.grain.org\/e\/4662<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">GRAIN, \u201c\u00bfInversi\u00f3n responsable en tierras agr\u00edcolas? Los actuales esfuerzos para regular el acaparamiento de tierras agravar\u00e1n las situaci\u00f3n\u201c, agosto de 2012:<a href=\"http:\/\/www.grain.org\/es\/article\/entries\/4567-inversion-responsable-en-tierras-agricolas-los-actuales-esfuerzos-para-regular-el-acaparamiento-de-tierras-agravaran-las-situacion\" target=\"_blank\">http:\/\/www.grain.org\/es\/article\/entries\/4567-inversion-responsable-en-tierras-agricolas-los-actuales-esfuerzos-para-regular-el-acaparamiento-de-tierras-agravaran-las-situacion<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">__<br \/>\n<strong>Anexo: Algunos compromisos pol\u00edticos en materia de tierras y semillas asumidos por pa\u00edses africanos en los Marcos de Cooperaci\u00f3n firmados con el G8<\/strong><\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\" align=\"center\">\n<table width=\"526\" border=\"1\" cellpadding=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td>Pa\u00eds<\/td>\n<td>Tierras<\/td>\n<td>Semillas<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Burkina Faso<\/td>\n<td>* Desarrollar \/ recuperar 18 mil 500 hect\u00e1reas de tierras irrigadas y 35 mil hect\u00e1reas en tierras bajas (diciembre de 2015).<\/p>\n<p>* Adoptar y difundir un marco de pol\u00edticas para el reasentamiento de comunidades afectadas en las zonas as\u00ed desarrolladas (diciembre de 2013).<\/p>\n<p>* Promulgar procedimientos transparentes de acceso a la tierra en zonas desarrolladas por el gobierno local o estatal, delinear y llevar un registro de las zonas de tierras ya desarrolladas y emitir documentos relativos a los derechos de uso del suelo en todas las zonas desarrolladas (diciembre de 2014).<\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Costa de Marfil<\/td>\n<td>* Implementar la Ley de Tierras Rurales a trav\u00e9s de programas de delimitaci\u00f3n de tierras de las comunidades y mediante la emisi\u00f3n de certificados de tenencia de tierras (junio de 2015).<\/p>\n<p>* Ampliar a todo el pa\u00eds y hacer operativo el sistema de informaci\u00f3n sobre la tierra (diciembre de 2013).<\/td>\n<td>* Finalizar y aprobar el anteproyecto de ley de semillas; simplificar los procedimientos para la aprobaci\u00f3n de variedades de semillas y su registro en el cat\u00e1logo oficial (diciembre de 2014).<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Etiop\u00eda<\/td>\n<td>* Establecer un servicio de atenci\u00f3n por \u2018ventanilla \u00fanica\u2019 que les ayude a los inversionistas en agricultura a obtener licencias de funcionamiento como empresas, acceso seguro a tierras, obtener informaci\u00f3n sobre precios y disponibilidad de producci\u00f3n en el mercado, etc\u00e9tera (abril de 2013).<\/p>\n<p>* Implementar las pol\u00edticas que se consideren necesarias para garantizar los derechos de propiedad de las fincas comerciales y sus derechos de comercializaci\u00f3n de cultivos (diciembre de 2013).<\/p>\n<p>* Extender certificados de propiedad a todos los titulares de tierras rurales (junio de 2015).<\/p>\n<p>* Refinar las leyes agr\u00edcolas, en caso necesario, para estimular el arrendamiento de tierras a largo plazo y asegurar el cumplimiento de los contratos para el establecimiento de fincas comerciales (diciembre de 2013).<\/p>\n<p>* Formular e implementar nuevas directrices de responsabilidad empresarial en la tenencia de tierras y para la inversi\u00f3n agr\u00edcola responsable (junio de 2013).<\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Ghana<\/td>\n<td>* Establecer una base de datos de tierras adecuadas para inversionistas: Registrar mil hect\u00e1reas (Diciembre de 2013); 4 mil 500 hect\u00e1reas (diciembre de 2014); 10 mil hect\u00e1reas (diciembre de 2015).<\/p>\n<p>* Establecer modelos piloto de acuerdos de arrendamiento para 5 mil hect\u00e1reas de tierras incluidas en la base de datos (diciembre de 2015).<\/p>\n<p>* Establecer procedimientos claros para canalizar los intereses de los inversionistas a las agencias relevantes (para ofrecerles a los inversionistas de todo tipo una manera transparente y estructurada de evitar costos de transacci\u00f3n adicionales y reducir el riesgo percibido de dirigirse al gobierno para gestionar su acceso a tierras y asegurar su tenencia (diciembre de 2013).<\/td>\n<td>-Establecer un sistema de registro de semillas (junio de 2013).<\/p>\n<p>* Establecer protocolos para pruebas de campo, liberaci\u00f3n y registro de variedades, y autorizaciones para realizar inspecciones de campos, muestreos de semillas y pruebas de semillas (junio de 2013).<\/p>\n<p>* Establecer normas de clasificaci\u00f3n y certificaci\u00f3n de semillas (junio de 2013).<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Mozambique<\/td>\n<td>* Adoptar procedimientos de obtenci\u00f3n de derechos de uso y aprovechamiento de tierras (DUAT) rurales que reduzcan el tiempo y costo de procesamiento (marzo de 2013).<\/p>\n<p>* Formular y promulgar reglamentaciones y procedimientos de autorizaci\u00f3n que les permitan a las comunidades asociarse [con inversionistas] mediante contratos de arrendamiento o sub-arrendamiento [de tierras]\u00a0(cessao de explora\u00e7\u00e3o)\u00a0(junio de 2013).<\/td>\n<td>* Suspender sistem\u00e1ticamente la distribuci\u00f3n de semillas gratuitas y no mejoradas, excepto para cultivos b\u00e1sicos previamente identificados en situaciones de emergencia (noviembre de 2012).<\/p>\n<p>* Aplicar las reglamentaciones aprobadas en materia de derechos de propiedad relativos a las semillas, que promueven la inversi\u00f3n privada en la producci\u00f3n de semillas (junio de 2013).<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Tanzania<\/td>\n<td>* Delimitar todas las tierras de las aldeas del distrito de Kilombero (agosto de 2012)<\/p>\n<p>* Delimitar todas las tierras de las aldeas de la regi\u00f3n de SAGCOT (junio de 2014).<\/p>\n<p>* Establecer planes de uso del suelo u ordenamiento territorial en el 20% de las aldeas de la regi\u00f3n de SAGCOT y emitir los certificados de ocupaci\u00f3ncorrespondientes\u00a0(junio de 2016).<\/p>\n<p>* Establecer un instrumento que esclarezca las responsabilidades de los organismos p\u00fablicos de ejecuci\u00f3n asociados a la tierra para poder as\u00ed adjudicarles tierras de manera responsable y transparente a los inversionistas en la regi\u00f3n de SAGCOT (diciembre de 2012).<\/td>\n<td>-Revisar la Ley de Semillas de manera tal que los derechos de obtentor guarden consonancia con el sistema de la Uni\u00f3n Internacional para la Protecci\u00f3n de las Obtenciones Vegetales (UPOV). (noviembre de 2012).<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u2014-<br \/>\nFuente: GRAIN:\u00a0<a href=\"http:\/\/www.grain.org\/article\/entries\/4666-el-g8-y-el-acaparamiento-de-tierras-en-africa#sdfootnote11sym\" target=\"_blank\">http:\/\/www.grain.org\/article\/entries\/4666-el-g8-y-el-acaparamiento-de-tierras-en-africa#sdfootnote11sym<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Otras noticias:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a title=\"Per\u00fa: Llaman a incrementar inversi\u00f3n p\u00fablica para peque\u00f1a agricultura\" href=\"http:\/\/servindi.org\/actualidad\/76749\">Per\u00fa: Llaman a incrementar inversi\u00f3n p\u00fablica para peque\u00f1a agricultura<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a title=\"Nuevo sistema de medici\u00f3n del hambre y la inseguridad alimentaria\" href=\"http:\/\/servindi.org\/actualidad\/83962\">Nuevo sistema de medici\u00f3n del hambre y la inseguridad alimentaria<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a title=\"Per\u00fa: Organizan Foro Regional de Mujeres por la Seguridad y Soberan\u00eda Alimentaria en Jun\u00edn\" href=\"http:\/\/servindi.org\/actualidad\/83202\">Per\u00fa: Organizan Foro Regional de Mujeres por la Seguridad y Soberan\u00eda Alimentaria en Jun\u00edn<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a title=\"Per\u00fa: Destacan cualidades de la quinua y su potencial para lucha contra la desnutrici\u00f3n\" href=\"http:\/\/servindi.org\/actualidad\/81136\">Per\u00fa: Destacan cualidades de la quinua y su potencial para lucha contra la desnutrici\u00f3n<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a title=\"Conversatorio: \u201cEl Per\u00fa ante el Cambio Clim\u00e1tico \u00bfQu\u00e9 se est\u00e1 haciendo, qu\u00e9 hace falta?\u201d\" href=\"http:\/\/servindi.org\/actualidad\/78298\">Conversatorio: \u201cEl Per\u00fa ante el Cambio Clim\u00e1tico \u00bfQu\u00e9 se est\u00e1 haciendo, qu\u00e9 hace falta?\u201d<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/servindi.org\/actualidad\/83981\">http:\/\/servindi.org\/actualidad\/83981<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Servindi, 14 de marzo, 2013.- Un informe de GRAIN -que reproducimos a continuaci\u00f3n- denuncia la grave amenaza que siginifica la denominada Nueva Alianza para la Seguridad Alimentaria y la Nutrici\u00f3n, una asociaci\u00f3n entre el G8, varios gobiernos africanos, empresas transnacionales y algunas empresas nacionales, que amenaza desplazar de sus tierras a miles de campesinos arroceros.<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":4263,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v20.12 - 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