Entrevista a Ariel Le\u00f3n Baci\u00e1n, Aymara-Quechua, parte del juicio en el recurso de protecci\u00f3n presentado por diversas comunidades y organizaciones que posibilit\u00f3 que Corte de Apelaciones de Copiap\u00f3 lo acogiera y declarara orden de no innovar sobre adjudicaci\u00f3n del litio a transnacionales.<\/p>\n
El 14 de enero, la Corte de Apelaciones de Copiap\u00f3 acogi\u00f3 a tr\u00e1mite un recurso de protecci\u00f3n, ingresado por representantes de comunidades y organizaciones de pueblos originarios decretando orden de no innovar con respecto a la adjudicaci\u00f3n para la explotaci\u00f3n del litio.<\/p>\n
Una de las comunidades directamente afectadas en su territorio ancestral por esta licitaci\u00f3n y futuras amenazas de explotaci\u00f3n, es la\u00a0comunidad ind\u00edgena Colla Pai Ote<\/strong>, representada en el recurso por su presidenta,\u00a0Ercilia Araya Altamirano<\/strong>. Tambi\u00e9n acompa\u00f1an la acci\u00f3n de protecci\u00f3n,\u00a0Ariel Le\u00f3n Baci\u00e1n, Aymara<\/strong>\u00a0\u2013 Quechua;\u00a0Nancy Pi\u00f1ones<\/strong>, presidenta de la Comunidad Ind\u00edgena Aymara Elba Sanjin\u00e9s Huara;\u00a0Esteban Araya Toroco<\/strong>, Likan Antai o Atacame\u00f1o, presidente de la Asociaci\u00f3n ind\u00edgena de agricultores Lay Lay de Calama;\u00a0Ver\u00f3nica Henr\u00edquez Antimanqui<\/strong>, presidenta de la\u00a0 Asociaci\u00f3n Futa Trawun de Paillaco; y, el dirigente Rapa Nui,\u00a0Rafael Tuki Tepano<\/strong>.<\/p>\n Cabe se\u00f1alar, que\u00a0el gobierno de Pi\u00f1era a trav\u00e9s del Ministerio de Miner\u00eda, abri\u00f3 una convocatoria el 13 de octubre de 2021<\/strong>, que \u201cbusca adjudicar contratos especiales de operaci\u00f3n para explorar y producir 400.000 toneladas de litio met\u00e1lico comercializable<\/strong>, divididas en cinco cuotas de 80.000 toneladas cada una\u201d.\u00a0 El 12 de enero adjudic\u00f3 a dos empresas transnacionales, como parte de la explotaci\u00f3n que se pretende.<\/p>\n Sobre estas materias, conversamos con\u00a0Ari\u00e9l Le\u00f3n Baci\u00e1n<\/strong>, es Aymara-Quechua, ha sido asesor legislativo y actualmente es asesor constituyente del esca\u00f1o reservado Quechua, Wilfredo Baci\u00e1n. Por m\u00e1s de 20 a\u00f1os ha estado vinculado a procesos organizacionales de Pueblos Originarios y desde ah\u00ed, para defender derechos ind\u00edgenas se han aplicado diversas acciones en el plano judicial, administrativo y pol\u00edtico para exigir justicia. La \u00faltima acci\u00f3n, fue este recurso de protecci\u00f3n acogido por la Corte de Apelaciones de Copiap\u00f3, decretando orden de no innovar.<\/p>\n \u00bfCu\u00e1l es el parecer con respecto a la licitaci\u00f3n para la explotaci\u00f3n del litio que se ha hecho para empresas transnacionales en materia de soberan\u00edas, biodiversidad y derechos ind\u00edgenas?<\/strong><\/p>\n R:\u00a0<\/strong>Nosotros presentamos este recurso en la convicci\u00f3n jur\u00eddica de que est\u00e1 licitaci\u00f3n es absolutamente ilegal e inclusive inconstitucional. El convenio 169 y los tratados internacionales suscritos por Chile, que tienen rango constitucional, imponen una consulta ind\u00edgena previa, es decir esta consulta debe verificarse con anticipaci\u00f3n a la dictaci\u00f3n de estos mismos decretos, sin la cual no tienen validez alguna.<\/p>\n El art\u00edculo s\u00e9ptimo de la Constituci\u00f3n vigente, establece que todo acto Estatal dictado en contravenci\u00f3n con lo que la Constituci\u00f3n y la ley se\u00f1alan, adolece de ineficacia jur\u00eddica.<\/p>\n Como la legislaci\u00f3n vigente ordena el tr\u00e1mite previo de consulta ind\u00edgena, esta licitaci\u00f3n es nula. Tal nulidad es insubsanable y solo puede darse lugar a un nuevo proceso licitatorio si es que se pretende seguir en este plan, el que debe incluir la visi\u00f3n de los pueblos originarios y el cumplimiento irrestricto de nuestros derechos<\/p>\n El recurso ha sido presentado de manera colectiva, con titularidad de comunidades directamente afectadas, en particular de comunidad Colla, pero tambi\u00e9n con la adhesi\u00f3n de representaciones de organizaciones de otros pueblos \u00bfCu\u00e1l es el \u00e1nimo y esp\u00edritu de asumir acciones conjuntas?<\/strong><\/p>\n R:\u00a0<\/strong>Entre los pueblos originarios ya existe un conocimiento de los actores principales de cada cual, han sido a\u00f1os de lucha y de encuentros y desencuentros entre distintas organizaciones que asumimos distintas estrategias y que tenemos lejan\u00eda o cercan\u00eda dependiendo de las estrategias y tambi\u00e9n de afinidades personales o colectivas.<\/p>\n Con los hermanos y hermanas que demandamos en esta oportunidad, ya hab\u00edamos ganado una demanda en la Corte Suprema contra el mismo bi ministro de miner\u00eda y energ\u00eda Juan Carlos Jobet qu\u00e9 hab\u00eda vulnerado el derecho de consulta ind\u00edgena de 11 lof mapuche ancestrales del Alto b\u00edo b\u00edo. Siempre estamos pendientes de la contingencia nacional y no demandamos en todas las oportunidades. No tenemos financiamiento de Ongs y todo es esfuerzo personal.<\/p>\n Nuestro \u00e1nimo esp\u00edritu es proteger los territorios, Buscar que los actores empresariales estatales y pol\u00edticos tomen conciencia de que deben respetar los derechos ind\u00edgenas, que no nos hace ning\u00fan favor. Que tenemos el derecho a la libre determinaci\u00f3n reconocido los tratados internacionales. Nadie puede decidir por nosotros, nuestra voz debe ser escuchada, no existen intermediarios estatales, empresariales, ni de ning\u00fan otro tipo que nos puedan reemplazar.<\/p>\n \u00bfEsperaban una acogida as\u00ed de r\u00e1pido de la Corte de Apelaciones al recurso presentado y qu\u00e9 implicancias significa una orden de no innovar en el marco de la adjudicaci\u00f3n de la licitaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n R:\u00a0<\/strong>Nosotros estamos esperando la respuesta del gobierno que tiene un plazo de 10 d\u00edas desde que se acogi\u00f3 un recurso de protecci\u00f3n para responder a nuestra demanda. Desde ah\u00ed se va entablar una batalla judicial con argumentos de lado y lado. Luego viene un alegato ante la Corte de apelaciones de Copiap\u00f3, la que dictar\u00e1 sentencia en primera instancia, Y qui\u00e9n pierda puede apelar a la Corte Suprema.<\/p>\n Nosotros estamos tranquilos pues confiamos en la fuerza de nuestros argumentos.<\/p>\n De hecho, la subsecretar\u00eda de miner\u00eda present\u00f3 esta semana un recurso de reposici\u00f3n ante la Corte de Apelaciones de Copiap\u00f3 pidiendo que los recursos se declararan inadmisibles y se levantara la orden de no innovar, es decir qu\u00e9 el proceso de licitaci\u00f3n dejara de estar paralizado.<\/p>\n Queremos comunicarles que en resoluci\u00f3n del d\u00eda viernes reci\u00e9n pasado en la Corte de Apelaciones de Copiap\u00f3, se rechaz\u00f3 las solicitudes del Ministerio de miner\u00eda y por lo tanto el juicio sigue vigente y la licitaci\u00f3n contin\u00faa paralizada.<\/p>\n \u00bfCu\u00e1les son los siguientes pasos en materia judicial?<\/strong><\/p>\n R:\u00a0<\/strong>Como comunidades y organizaciones tenemos confianza en que este juicio ser\u00e1 revisado con seriedad e Independencia por parte del sistema judicial chileno. Sabemos Por cierto que los Ministros de la Corte de Apelaciones de Copiap\u00f3 y de la Corte Suprema sufrir\u00e1n grandes presiones en favor de la industria y de la miner\u00eda. Nosotros creemos que podemos ganar porque ya le ganamos una vez al Ministro Jobet.<\/p>\n Insistimos en la seriedad de nuestros argumentos lo que est\u00e1 aprobado por los dos fallos que ya ha emitido la Corte de Copiap\u00f3 en favor de nuestro recurso y de la paralizaci\u00f3n de la licitaci\u00f3n.<\/p>\n Asimismo, porque este es un juicio de importancia nacional, todo el mundo est\u00e1 mirando el comportamiento de los actores p\u00fablicos y privados envueltos en este proceso. Evidentemente en caso de tener un resultado negativo, acudiremos a instancias internacionales, pero sabemos que ellas tampoco son plena soluci\u00f3n por la excesiva demora de los fallos internacionales.<\/p>\n Los triunfos en la Corte Interamericana de Derechos Humanos son m\u00e1s bien emblem\u00e1ticos dependiendo del caso, pues generalmente son dif\u00edciles de hacerlos efectivos en la pr\u00e1ctica.<\/p>\n Seg\u00fan tu conocimiento en materia de cumplimiento de los derechos ind\u00edgenas \u00bfCu\u00e1l deber\u00eda ser el plano ideal en materia de consulta, participaci\u00f3n y garant\u00edas a los derechos colectivos de pueblos originarios?<\/strong><\/p>\n R:\u00a0<\/strong>Nosotros no estamos luchando solo por el derecho a la consulta. Yo creo que no hay que perderse, la consulta es un derecho en si misma, pero tambi\u00e9n es un mecanismo de protecci\u00f3n de otros derechos.<\/p>\n Nosotros buscamos qu\u00e9 la libre determinaci\u00f3n de los pueblos originarios sea respetada, y que si no restituya los derechos territoriales, culturales y pol\u00edticos. El estado no solo Nos quit\u00f3 el derecho de opini\u00f3n y decisi\u00f3n, sino que tambi\u00e9n debe restituir las tierras, las aguas, los recursos naturales, los derechos pol\u00edticos y culturales que nos ha ido usurpando y que actualmente administran organismos estatales que son verdaderos organismos coloniales, que administran tierras, aguas, semillas, agricultura y otros bienes robados a los pueblos originarios.<\/p>\n Creemos que los derechos originarios son compatibles incluso con el actual sistema econ\u00f3mico. Debe haber profundas transformaciones para cumplir con nuestros derechos, pero dada la experiencia de Canad\u00e1, Estados Unidos, Nueva Zelanda y Australia, nadie puede decir que esto es un invento marxista o que nuestros derechos son incompatibles con el desarrollo.<\/p>\n