{"id":29996,"date":"2021-01-20T12:25:14","date_gmt":"2021-01-20T17:25:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/?p=29996"},"modified":"2021-03-18T12:00:12","modified_gmt":"2021-03-18T17:00:12","slug":"comunicado-a-la-opinion-la-violacion-constante-por-parte-del-instituto-colombiano-de-bienestar-familiar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/comunicado-a-la-opinion-la-violacion-constante-por-parte-del-instituto-colombiano-de-bienestar-familiar\/","title":{"rendered":"Comunicado a la opini\u00f3n: La violaci\u00f3n constante por parte del Instituto Colombiano de Bienestar familiar"},"content":{"rendered":"

Comunicado a la opini\u00f3n: <\/strong><\/p>\n

Las Autoridades ancestrales y territoriales del Consejo Regional Ind\u00edgena del Cauca dan a conocer a la opini\u00f3n p\u00fablica nacional e internacional, a los entes de control, a los defensores de derechos humanos los siguientes hechos:<\/p>\n

    \n
  1. Que las Autoridades ind\u00edgenas desde la Ley Natural, la Ley de Origen, el derecho Mayor y el derecho propio hemos establecido mandatos para salvaguardar la vida, la identidad cultural, el territorio, la autonom\u00eda y el gobierno propio de nuestros pueblos.<\/li>\n
  2. Que si bien contamos con el bloque de constitucionalidad y el marco legal logrado en los diferentes espacios de movilizaci\u00f3n y concertaci\u00f3n, el Gobierno Nacional no ha cumplido con la legislaci\u00f3n nacional e internacional para materializar los derechos que tenemos los Pueblos Ind\u00edgenas al reconocimiento de la diversidad \u00e9tnica y cultural, la consulta previa, la autonom\u00eda y autodeterminaci\u00f3n, la Educaci\u00f3n Propia, el respeto a los saberes ancestrales, el respeto y reconocimiento de las Autoridades Ind\u00edgenas como Autoridades Educativas en los territorios en el marco de las estructuras de gobierno propio.<\/li>\n
  3. Que en el marco del Sistema Educativo Ind\u00edgena Propio, los pueblos ind\u00edgenas del CRIC, representados por las autoridades hemos decidido y venimos contratando con el ICBF diferentes programas de atenci\u00f3n a la primera infancia como: modalidad de desarrollo infantil en medio familiar, modalidad propia intercultural, hogares comunitarios tradicionales, los cuales est\u00e1n orientados por los pueblos ind\u00edgenas bajo el concepto de semillas de vida. Igualmente, se ha contratado los programas de generaciones \u00e9tnicas con bienestar, mil d\u00edas para cambiar el mundo, territorios \u00e9tnicos con bienestar. Aunque la oferta institucional es descontextualizada e inconsulta, las autoridades ind\u00edgenas hemos accedido a la firma de los contratos de aporte, con el fin de avanzar en el fortalecimiento cultural y pervivencia de los pueblos, para que estas pol\u00edticas estatales no afecten la integralidad de los territorios, generando contaminaci\u00f3n no solo f\u00edsica sino cultural e ideol\u00f3gica, con normas, instituciones, productos, marcas, modelos, formatos que desplazan el ejercicio de autonom\u00eda que venimos construyendo<\/li>\n
  4. Que la organizaci\u00f3n y las autoridades ind\u00edgenas hemos venido realizando esfuerzos para la pervivencia f\u00edsica y cultural de nuestros pueblos. Sin embargo, nos encontramos avocados a la vulneraci\u00f3n y p\u00e9rdida de los derechos a la autonom\u00eda, la identidad y la consulta previa, que se expresan en problem\u00e1ticas como:<\/li>\n<\/ol>\n
      \n
    1. La violaci\u00f3n constante por parte del Instituto Colombiano de Bienestar familiar \u2013 ICBF, de la Autonom\u00eda Territorial, Cultural y Educativa de los Pueblos Ind\u00edgenas, al imponer modelos de atenci\u00f3n a los ni\u00f1os de cero a cinco a\u00f1os, que est\u00e1n en contra de las costumbres, las formas organizativas, las pedagog\u00edas propias, la alimentaci\u00f3n propia, las estructuras familiares y en general de la cosmovisi\u00f3n y al gobierno propio de los pueblos ind\u00edgenas, con el total desconocimiento de la normatividad lograda por los pueblos para la mitigaci\u00f3n del da\u00f1o causado hist\u00f3ricamente, como es el caso de los dispuesto en el Plan Nacional de Desarrollo ley 1450 de 2011, espec\u00edficamente los acuerdos con el ICBF, donde la norma estableci\u00f3 en el numeral 10 que: \u201c El ICBF adelantar\u00e1 la contrataci\u00f3n de los diferentes programas y servicios extendidos a comunidades ind\u00edgenas, en la modalidad de convenios interadministrativos con sus autoridades, organizaciones y\/o asociaciones leg\u00edtimamente constituidas para la operaci\u00f3n y administraci\u00f3n de los mismos, garantizando la autonom\u00eda y el ejercicio de la jurisdicci\u00f3n propia de los pueblos ind\u00edgenas<\/em>\u201d, del cual no dio cumplimiento generando una modalidad propia intercultural sin agotar los procedimientos en la CONTCEPI Y MPC. Adem\u00e1s, el ICBF desconoce la consulta previa y dem\u00e1s derechos plasmados en la ley 21 del 1991, los art\u00edculos 42 y 47 del decreto 1953 y los acuerdos firmados en el plan de acci\u00f3n del decreto 1811 de 2017.<\/li>\n
    2. Los estudios previos y la minuta contractual para suscribir los contratos de aportes con el ICBF, son impuestos, y no son resultado de un proceso de concertaci\u00f3n y\/o consulta previa a la que tenemos derecho.<\/li>\n
    3. Los recursos asignados son cada vez menos e insuficientes, y no se ajustan al IPC, ni al incremento salarial definido por el gobierno nacional para garantizar la atenci\u00f3n de nuestros ni\u00f1os y ni\u00f1as ind\u00edgenas.<\/li>\n
    4. Se ha identificado que la asignaci\u00f3n de cupos con los programas y modalidades para la atenci\u00f3n integral de los ni\u00f1os y las ni\u00f1as, las madres hiladoras y tejedoras de vida, no responden a las necesidades existentes en nuestros territorios ind\u00edgenas y en lugar de ampliar la cobertura se ha ido disminuyendo gradualmente.<\/li>\n
    5. El ICBF contin\u00faa contratando y permitiendo el ingreso de operadores externos a los territorios, sin consultar con las autoridades ind\u00edgenas, operadores que desconocen el contexto cultural y territorial, cuya finalidad es el lucro privado y no la garant\u00eda de los derechos de los ni\u00f1os ni\u00f1as, adolescentes y madres hiladoras de vida; como es el caso del pueblo Sia en la costa Pac\u00edfica, donde se sustituy\u00f3 la administraci\u00f3n que desarrollaba las propias autoridades y se le dio prioridad a un operador externo, igualmente en Huellas Caloto, Sat Tama Kiwe, Nasachxachxa, entre otros.<\/li>\n
    6. El no tener en cuenta en la canasta de aportes las condiciones especiales que deber\u00eda haber para las regiones como la costa pac\u00edfica y el Naya, en donde los costos de la atenci\u00f3n llegan a ser hasta tres veces mayores que a las dem\u00e1s zonas territoriales y cercanas a los cascos urbanos.<\/li>\n
    7. Las consideraciones y requisitos (tres a\u00f1os de experiencia \u2013 criterios de valoraci\u00f3n) para la contrataci\u00f3n con las autoridades ind\u00edgenas son cada vez m\u00e1s restrictivas y limitan la posibilidad de que las autoridades y\/o asociaciones de autoridades puedan realizar el ejercicio administrativo de los programas en nuestros territorios.<\/li>\n
    8. Si bien los pueblos ind\u00edgenas contamos con medidas de protecci\u00f3n por ser pueblos en exterminio f\u00edsico y cultural expedidas por la corte constitucional (auto 004, y auto 266), la corte interamericana de derechos Humanos, la declaraci\u00f3n de v\u00edctimas del conflicto armado, la declaraci\u00f3n de la emergencia social econ\u00f3mica y cultura, reconocida mediante decreto 1811 de 2017; el ICBF, Ministerio de Hacienda, el DNP desconoce la condici\u00f3n de vulnerabilidad y excepcionalidad y omite las garant\u00edas y condiciones para restablecer los derechos vulnerados.<\/li>\n
    9. Que en general, la m\u00ednima inversi\u00f3n de recursos en los programas de la oferta institucional ICBF, el dise\u00f1o y la ejecuci\u00f3n no han sido concertados, s\u00f3lo se generan los escenarios para demostrar la consulta, pero no llegando a acuerdos armonizados que valoren las peticiones de las comunidades, y por lo tanto los resultados no corresponden a nuestro proyecto de Autonom\u00eda<\/li>\n
    10. Las127 autoridades del CRIC convoc\u00f3 a la Directora Nacional del ICBF a una reuni\u00f3n el d\u00eda 7 de enero, para adelantar un proceso de concertaci\u00f3n sobre la contrataci\u00f3n de los programas y modalidades de la vigencia 2021; a este espacio se present\u00f3 una delegaci\u00f3n del nivel regional Cauca, con quienes no se lleg\u00f3 a ning\u00fan acuerdo, porque ante los requerimientos expresaron que las exigencias de las autoridades eran de competencia del nivel nacional. El 19 de enero por segunda vez se le convoc\u00f3 a la Directora Nacional del ICBF y no se hizo presente, enviando en su lugar a funcionarios sin facultades para tomar decisiones.<\/li>\n
    11. Que el d\u00eda 7 de enero de 2021 se acord\u00f3 con la SEDC, la firma de los convenios interadministrativos para realizar la atenci\u00f3n educativa de 49.947 estudiantes ind\u00edgenas, que a la fecha no se han logrado firmar, en tanto la SEDC est\u00e1 incluyendo nuevos par\u00e1grafos que no son de competencia de las autoridades ind\u00edgenas, sino de la entidad territorial.<\/li>\n<\/ol>\n

      Por las anteriores problem\u00e1ticas asociadas a la vulneraci\u00f3n de nuestros derechos y la falta de voluntad pol\u00edtica del Gobierno Nacional y las instituciones del Estado, las autoridades ind\u00edgenas del CRIC nos declaramos en asamblea permanente en el marco de la emergencia educativa declarada en el 2019 y convocamos a:\u00a0 la Directora Nacional del Instituto Colombiano de Bienestar familiar – ICBF, la directora del ICBF Regional Cauca, a coordinadores de los centros zonales del ICBF Regional Cauca; de igual manera al Secretario de Educaci\u00f3n del Departamento del Cauca, al Gobernador del Cauca, al Ministerio de Hacienda, al Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, al Ministerio del Interior, para el d\u00eda 21 de enero de 2021, en el resguardo de Kwet Ki\u00b4na, Territorio Ancestral de Sat Tama Kiwe\u2013 Municipio de Caldono, a partir de las 9:00 a.m.<\/p>\n

      AUTORIDADES IND\u00cdGENAS DEL CONSEJO REGIONAL INDIGENA DEL CAUCA<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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