El Cauca, as\u00ed como el Suroccidente colombiano, ha sido visto por los diferentes gobiernos del pa\u00eds como una regi\u00f3n para el extractivismo y el saqueo, en donde las poblaciones hemos sido un estorbo para sus negocios e ignoradas como comunidades y personas con derechos econ\u00f3micos, sociales, culturales, ambientales y pol\u00edticos. Para lograr ser sujetos de derechos las comunidades ind\u00edgenas, campesinas, afrocolombianas y los pobres de las ciudades hemos tenido que movilizarnos de manera permanente y luchar directamente por lo que nos pertenece; algunos hablan de acciones de hecho, nosotros las ejercemos como acciones en derecho.<\/p>\n
El Cauca es uno de los pocos departamentos de Colombia con mayor\u00eda de poblaci\u00f3n rural, por lo cual hemos sido afectados por pol\u00edticas de Estado que atentan contra nuestras econom\u00edas tales como: los Tratados de Libre Comercio (TLC) que no permiten el posicionamiento de nuestros productos en el mercado nacional; las normas fitosanitarias; la baja inversi\u00f3n en v\u00edas e infraestructuras y desarrollo agropecuario; el ataque a nuestras semillas nativas y la imposici\u00f3n de semillas transg\u00e9nicas; as\u00ed como \u00a0la concesi\u00f3n inconsulta e irresponsable de nuestros territorios a las grandes mineras transnacionales. A ello se suman la miner\u00eda ilegal, el narcotr\u00e1fico y la acci\u00f3n de un conflicto armado de d\u00e9cadas, y ahora de bandas criminales y disidencias, que atenta gravemente contra la vida, la seguridad, nuestros gobiernos propios, nuestros territorios y las econom\u00edas propias.<\/p>\n
El ataque del modelo econ\u00f3mico nacional contra las poblaciones de nuestros departamentos ha llevado a que una parte de las mismas, como alternativa suicida de sobrevivencia hayan entrado como cultivadora de coca, marihuana, y en otros tiempos amapola, con destinaci\u00f3n al mercado del narcotr\u00e1fico, o se haya vinculado a la miner\u00eda ilegal. Ello ha causado una distorsi\u00f3n en la econom\u00eda de zonas del departamento, en t\u00e9rminos de precios de los productos de consumo y el valor de los jornales, y ha atra\u00eddo a grupos armados ilegales, que erosionan a la gobernabilidad, los lazos de comunidad, la solidaridad y la confianza.\u00a0 Es de destacar que ya se presenta tambi\u00e9n el micro-tr\u00e1fico en nuestra regi\u00f3n y su criminal fomento del consumo dirigido hacia las instituciones educativas.<\/p>\n
Las autoridades ind\u00edgenas de las comunidades del CRIC nos hemos opuesto a estos cultivos, habiendo tenido \u00e9xito en algunos casos, pero no siempre con la aceptaci\u00f3n de toda la comunidad pues las familias requieren alternativas econ\u00f3micas y sociales que no podemos garantizar. Por eso hemos exigido a los diferentes gobiernos nacionales, desde el acuerdo de Jambal\u00f3 en 1.992, un Plan integral para la sostenibilidad de nuestras econom\u00edas propias pero ello no se ha sido posible. Ahora, con los temas de PNIS y PISDA, teniendo en cuenta el cap\u00edtulo \u00e9tnico del acuerdo de paz y la consulta previa que all\u00ed se prev\u00e9, hemos hecho una propuesta de sustituci\u00f3n manual, gradual y concertada, en el marco de un plan integral de vida para todas las comunidades ind\u00edgenas del Cauca, articulado al buen vivir de toda la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
Las soluciones que han planteado los diferentes gobiernos nacionales siempre se han dirigido a cambiar un producto de destinaci\u00f3n ilegal por otro legal, partiendo de erradicaci\u00f3n inicial, tomando como base a la familia pero sin tener en cuenta a la comunidad y mucho menos a nuestras autoridades ind\u00edgenas y a nuestro Consejo Regional Ind\u00edgena del Cauca; las pocas veces que hemos podido plantear la propuesta de una soluci\u00f3n integral en el marco de un plan de vida regional, no hemos encontrado ninguna opci\u00f3n de di\u00e1logo al respecto.<\/p>\n
La situaci\u00f3n que se vive hoy en varios municipios del Cauca con la acci\u00f3n violenta contra la vida y la integridad por parte de grupos armados ilegales (cuyo combustible son las cadenas del narcotr\u00e1fico y la miner\u00eda) es solo una muestra de un fen\u00f3meno que se est\u00e1 expandiendo hacia todas las zonas del departamento y la regi\u00f3n. Hoy tenemos presencia fuerte de estas acciones en el Norte y Nororiente del Cauca, en la Cordillera occidental (de Norte a Sur) y en la olvidada Costa Pac\u00edfica, y se empiezan a dar brotes en Tierradentro, el Macizo colombiano y la zona centro del departamento del Cauca.<\/p>\n
El gobierno colombiano ha dicho que la situaci\u00f3n de acciones violentas de estos grupos ilegales en las comunidades ind\u00edgenas se est\u00e1 presentando porque en uso de nuestra autonom\u00eda no permitimos la entrada de la fuerza p\u00fablica, lo cual no es cierto pues todos los municipios del Cauca cuentan con estaciones de polic\u00eda y en todos hay presencia de batallones del ej\u00e9rcito y\/o la marina, incluso en \u00e1reas de conservaci\u00f3n ambiental y sitios sagrados; si el argumento del gobierno fuera cierto \u00a0\u00bfc\u00f3mo se explica que la misma situaci\u00f3n se presenta, a veces con m\u00e1s gravedad, en municipios con poca o ninguna territorialidad ind\u00edgena como Argelia, Balboa, El Tambo e incluso Suarez?.<\/p>\n
La fuerza p\u00fablica ha mostrado baja eficacia para combatir este fen\u00f3meno, por lo cual se requieren soluciones diferentes.<\/p>\n
Nuestra gobernabilidad, nuestra guardia ind\u00edgena y nuestra jurisdicci\u00f3n propia est\u00e1n cargando con el peso de luchar contra estos fen\u00f3menos ilegales y contra la violencia de estos actores armados, a\u00fan con su propia vida. Sin embargo estos sistemas de seguridad colectiva no cuentan con apoyo desde el Estado, que a\u00fan no sale del esquema de la protecci\u00f3n individual; esos sistemas tienen que ser garantizados como derecho especial de los pueblos ind\u00edgenas y no aceptamos que ello implique que nos volvamos una correa de transmisi\u00f3n de los organismos del Gobierno, ya que actuamos en defensa de nuestro territorio y en el marco de nuestra autonom\u00eda. Sin embargo, no encontramos apoyo en el Estado; a casi 30 a\u00f1os de Constituci\u00f3n Pol\u00edtica no contamos con financiaci\u00f3n para la jurisdicci\u00f3n especial ind\u00edgena, e incluso hay una sentencia reciente que nos impide proceder jur\u00eddicamente contra personas no ind\u00edgenas que delinquen en nuestros territorios, como es el caso de personas de estos grupos ilegales, lo cual pretende impedir su captura y procesamiento por parte de nuestra jurisdicci\u00f3n.<\/p>\n
En el marco de la Minga por la vida, la justicia, la democracia, la justicia y la paz, realizada en los pasados meses de marzo y abril en el departamento del Cauca, como CRIC realizamos con el Gobierno Nacional acuerdos en el marco del decreto 1811 de 2017, los cuales ahora se est\u00e1n implementado con diferentes niveles de cumplimiento, algunos con grandes dificultades ante una normatividad que no tiene en cuenta los derechos diferenciales de los pueblos ind\u00edgenas. Es importante aclarar que la l\u00ednea sobre la cual fij\u00f3 el gobierno su negociaci\u00f3n se refiri\u00f3 al Plan Nacional de desarrollo. Por ello, muchos de nuestras exigencias quedaron pendientes. Estas exigencias tienen que ver con acuerdos incumplidos y derechos postergados despu\u00e9s de muchos a\u00f1os y luchas, las cuales se enmarcan en el plan de vida integral para las comunidades ind\u00edgenas del Cauca, ya se\u00f1alado. Por ejemplo:<\/p>\n
Una de nuestras reivindicaciones en la Minga por la vida, la justicia, la democracia y la paz tiene que ver con la tierra. Son 42.000 hect\u00e1reas firmadas con gobiernos anteriores, e incumplidas hasta ahora, para las cuales el gobierno actual no tiene soluci\u00f3n porque en el Plan Nacional de Desarrollo no ha asignado recursos importantes para ello, a pesar de que el faltante para comunidades ind\u00edgenas del Cauca, seg\u00fan estudios del INCORA en su momento, es de 217.000 hect\u00e1reas. Otros son los temas de protecci\u00f3n territorial, ya que se ha venido una andanada contra los resguardos coloniales que pretende desconocer este forma de propiedad colectiva de los pueblos ind\u00edgenas, reconocida desde la \u00e9poca de la colonia y pose\u00edda de manera tradicional por nuestros pueblos; desde hace 6 a\u00f1os se viene concertando un decreto sobre resguardos coloniales, que cada vez se enreda m\u00e1s por falta de voluntad pol\u00edtica. Igual pasa con el reconocimiento de la autoridad ambiental ind\u00edgena que fue concertado con todos los pueblos ind\u00edgenas de Colombia y firmado por el Ministro de ambiente del Gobierno anterior, pero que se qued\u00f3 en la Secretaria Jur\u00eddica de la Presidencia de la Rep\u00fablica y que no ha fue tramitado ni por el Gobierno anterior ni lo ha sido hasta ahora por el presente.<\/p>\n
Las dem\u00e1s organizaciones participantes de la Minga tambi\u00e9n llevaron sus propuestas y reivindicaciones, y pactaron algunos avances. Todos \u00e9ramos conscientes que se trata de un cambio hacia un modelo econ\u00f3mico que nos permita participaci\u00f3n decisoria, equidad y paz sostenible; para ello planteamos un di\u00e1logo de cara al pa\u00eds con el Presidente de la Rep\u00fablica en la cabecera del municipio de Caldono en el marco de la Minga. El presidente fue a Caldono pero se neg\u00f3 al di\u00e1logo de cara al pa\u00eds, postergando la posibilidad de explorar soluciones para el Cauca y el suroccidente colombiano, y tal vez para el pa\u00eds; present\u00f3 como pretexto condiciones de seguridad (\u00a1en una cabecera ocupada por la fuerza p\u00fablica!), planteando una reuni\u00f3n solo con algunas personas o l\u00edderes de la Minga; pero este di\u00e1logo para nosotros tiene que ser p\u00fablico, abierto, sincero, sin prevenciones\u2026 y tendr\u00e1 que darse.<\/p>\n
Cada muerto en el Cauca, cada acci\u00f3n violenta, cada sufrimiento de nuestras comunidades, cada acci\u00f3n contra las posibilidades de la democracia, cada ni\u00f1o que muere o sufre de desnutrici\u00f3n, cada adolescente y adulto analfabeta, cada hogar sin vivienda digna, nos tiene que recordar que tenemos la obligaci\u00f3n de cambiar esto, que una soluci\u00f3n integral en el marco de un plan de vida para el Cauca es necesaria; el Presidente no puede gobernar de espaldas al pa\u00eds y nosotros como pueblos ind\u00edgenas y organizaciones integrantes de la Minga, lo estamos convocando a un di\u00e1logo abierto y de cara al pa\u00eds sobre las problem\u00e1ticas que tenemos, las causas de las mismas y las soluciones posibles. No estamos contra el desarrollo en general, estamos defendiendo la vida ante un desarrollo que nos acaba como pueblos y culturas, y que ataca nuestro territorio y los seres que lo habitamos.<\/p>\n
\n\u201cCuenten con nosotros y nosotras para la paz, nunca para la guerra\u201d.<\/h3>\n<\/blockquote>\n
CONSEJO REGIONAL IND\u00cdGENA DEL CAUCA. <\/strong><\/p>\n
Presentado por el consejero mayor del CRIC Ferley Quintero, en sesi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Primera del H. Senado de la Rep\u00fablica de Colombia, el d\u00eda 4 de septiembre de 2019, en el sal\u00f3n Guillermo Valencia del Capitolio Nacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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