{"id":249,"date":"2009-10-02T21:48:54","date_gmt":"2009-10-02T21:48:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/conclusiones-encuentro-de-comunicacion-indigena-onic-programa-de-comunicaciones-red-amcic-pueblo-totoro-26-al-29-de-septiembre-de-2009\/"},"modified":"2018-02-13T09:40:14","modified_gmt":"2018-02-13T14:40:14","slug":"conclusiones-encuentro-de-comunicacion-indigena-onic-programa-de-comunicaciones-red-amcic-pueblo-totoro-26-al-29-de-septiembre-de-2009","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/conclusiones-encuentro-de-comunicacion-indigena-onic-programa-de-comunicaciones-red-amcic-pueblo-totoro-26-al-29-de-septiembre-de-2009\/","title":{"rendered":"Conclusiones Encuentro de Comunicaci\u00f3n Ind\u00edgena, ONIC, Programa de Comunicaciones Red AMCIC, Pueblo Totor\u00f3, 26 al 29 de septiembre de 2009."},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">\n<p><span style=\"font-family: \"><\/span>Con m\u00e1s de 60 Comunicadores de los Departamentos de Nari\u00f1o, Putumayo, Caqueta y la Red  AMCIC del Cauca, se llevo a cabo con mucho exito el Encuentro de Comunicaci\u00f3n Ind\u00edgena en el Pueblo Ind\u00edgena de Totor\u00f3. <\/p>\n<p><span style=\"font-size: 10pt;\" lang=\"ES\">Vereda La pe\u00f1a, Municipio de Totor\u00f3 (Cauca)<\/span><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: \">Como apuesta que enlaza la unidad de los pueblos,  la Autoridad Nacional de Gobierno Ind\u00edgena &#8211; ONIC,  a trav\u00e9s de su  \u00e1rea de Comunicaciones, Informaci\u00f3n e Investigaci\u00f3n, viene tejiendo lazos en convenio con los Ministerios de Comunicaciones y de Cultura, donde se contextualiz\u00f3 toda la problem\u00e1tica social, cultural, pol\u00edtica y ambiental de los Pueblos Ind\u00edgenas en el Cauca y Colombia, se debatio la nueva Ley de las TIC y se analiz\u00f3 la estrategia de comunicaciones en el fortalecimiento de los procesos pol\u00edticos organizativos de los Pueblos Ind\u00edgenas en especial la <strong><em>Minga de Resistencia Social y Comunitaria, <\/em><\/strong>en el mes de octubre. Del mismo modo continuar con la formulaci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica en comunicaci\u00f3n ind\u00edgena que se viene desarrollando desde la experiencia del Programa de Comunicaci\u00f3n del CRIC y la Red de Emisoras ind\u00edgenas del Cauca Red-AMCIC.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"> <\/span><span style=\"font-size: 10pt;\" lang=\"ES\">Temas tratados<\/span><\/p>\n<ol style=\"margin-top: 0cm;\" type=\"1\">\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Diagn\u00f3stico b\u00e1sico de las emisoras ind\u00edgenas en el sur      occidente colombiano<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Coyuntura y pol\u00edtica de comunicaciones: Dar\u00edo Mej\u00eda<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Comunicaci\u00f3n ind\u00edgena en la ley 1341: Jorge      Caballero: <\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Ley 1341 del Ministerio de TICS, Decreto 2805 de      2008 sobre radiodifusi\u00f3n sonora y normatividad complementaria.<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Experiencia colombiana y el Pueblo Misak con los      telecentros.<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Estructura y funcionamiento del ministerio de      cultura.<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Conversatorio y elaboraci\u00f3n de propuestas<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\" lang=\"ES\">Problem\u00e1ticas principales<\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"> <br \/><\/span><\/h3>\n<ol style=\"margin-top: 0cm;\" type=\"1\">\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">En general las problem\u00e1ticas principales se      relacionan con cuestiones pol\u00edticas P\u00fablicas de Comunicaci\u00f3n Ind\u00edgena      diferencial e integral y econ\u00f3micas, en un contexto caracterizado por cuatro      din\u00e1micas: 1. La violencia y el conflicto armado, 2. Los cambios      legislativos y 3. La mec\u00e1nica electoral, y, 4, La din\u00e1mica organizativa de      cada pueblo que constituyen los principales problemas para las emisoras, mismos      que no son tenidas en cuenta a la hora de pensar en la proyecci\u00f3n de las      emisoras como de sus comunicadores sociales ind\u00edgenas. Esto genera una      falta de apropiaci\u00f3n de las comunidades y las autoridades. Se evidencia      que la articulaci\u00f3n con las autoridades y organizaciones es reciente y ha      tomado fuerza, pero la debilidad de la gesti\u00f3n y la administraci\u00f3n      persiste. <\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Esto se ve reflejado en el cambio de integrantes de      los grupos de trabajo de los procesos de comunicaci\u00f3n, cambios que no se      corresponden con los procesos de formaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n para los reci\u00e9n      incorporados. De all\u00ed que se acent\u00fae la debilidad pol\u00edtica que      manifiestan, incluso, quienes permanecen como responsables hist\u00f3ricos o      fundadores de dichas emisoras. De all\u00ed, tambi\u00e9n, la ausencia de pol\u00edticas      de sostenibilidad para las emisoras, asociada a una carga de obligaciones y      responsabilidades que no guarda equilibrio con los derechos adquiridos      constitucionalmente, ni con la labor profesional adelantada por los y las      comunicadores y el riesgo vital que corren diariamente. Esto \u00faltimo, se      hace mucho m\u00e1s evidente con la ausencia de una pol\u00edtica de seguimiento y      acompa\u00f1amiento permanente, por parte del ministerio de las tecnolog\u00edas de      la informaci\u00f3n y las comunicaciones. <\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">A ra\u00edz de lo anterior se detectan una serie de      problemas puntuales relacionados con lo t\u00e9cnico y lo econ\u00f3mico, como las      fallas en los equipos, poca cobertura, la falta de formaci\u00f3n t\u00e9cnica de      los y las comunicadores ind\u00edgenas y la ausencia de actualizaci\u00f3n de      tecnolog\u00eda y de los equipos; deuda permanente por pago del espectro y      Sayco y Asimpro, entre otros. Problemas que han llevado a que algunas permanezcan      fuera del aire por periodos de varios meses, incluso hasta m\u00e1s de un a\u00f1o, los      cuales influyen en su funcionamiento estructural, tanto como en el      sostenimiento de la programaci\u00f3n y en el poco incentivo para la ampliaci\u00f3n      del personal en las emisoras.<\/span> <\/li>\n<\/ol>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span class=\"Ttulo3Car\"><span style=\"font-size: 10pt;\" lang=\"ES\">Logros y Fortalezas<\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"> <br \/><\/span><\/p>\n<ol style=\"margin-top: 0cm;\" type=\"1\">\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Si bien la radio es algo nuevo dentro de la din\u00e1mica      de los pueblos ind\u00edgenas, la comunicaci\u00f3n de los pueblos no. Lo que pone      de relieve la necesidad de saber manejar esa herramienta m\u00e1s all\u00e1 de lo      t\u00e9cnico, en t\u00e9rminos de pol\u00edtica a favor de la identidad, la diversidad, y      la memoria de los pueblos ind\u00edgenas, sin olvidar que han servido de base      para fortalecer las relaciones interculturales con otros grupos humanos y      sectores sociales (con otros pueblos ind\u00edgenas, campesinos y afros). <\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">En este sentido se ha logrado potenciar escenarios      comunitarios y formas alternativas de educaci\u00f3n, con experiencias novedosas      que integran estrategias investigaci\u00f3n para definir la parrilla de      programaci\u00f3n provocando cambios positivos en medio de las limitaciones. <\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">De all\u00ed que se plantean estrategias para incentivar la      m\u00fasica ind\u00edgena, el fortalecimiento de la lengua propia, con estilos      propios no comerciales, en s\u00edntesis, diferenci\u00e1ndolas culturalmente. Esto      ha requerido un nuevo pensamiento desde la recuperaci\u00f3n de las mitolog\u00edas      ancestrales; la coordinaci\u00f3n con otras emisoras ind\u00edgenas locales,      regionales y nacionales, la b\u00fasqueda de apoyos en las administraciones      municipales y la formaci\u00f3n de lideres a trav\u00e9s de la radio y procesos de      comunicaci\u00f3n, y la creaci\u00f3n de escuelas de comunicaci\u00f3n que hacen      seguimiento a las problem\u00e1ticas estructurales de nuestro Pa\u00eds, el uso de      transg\u00e9nicos y las respuestas que fortalecen la autonom\u00eda alimentaria.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\" lang=\"ES\">Propuestas<\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"> <br \/><\/span><\/h3>\n<ol style=\"margin-top: 0cm;\" type=\"1\">\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Repensar las emisoras ind\u00edgenas y las dem\u00e1s formas      de comunicaci\u00f3n como estructuras que deben hacer parte de las l\u00edneas      pol\u00edticas del movimiento ind\u00edgena nacional, regional y local, para no      dejarlas volando o como ruedas sueltas.<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Considerar las emisoras ind\u00edgenas como instrumentos      que recogen la memoria de los mayores, para infundir el reconocimiento y      respeto de los derechos de los pueblos ind\u00edgenas de Colombia, <\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Construir una propuesta para descentralizar un rubro      de sistema general de participaci\u00f3n para la sostenibilidad de las emisoras      ind\u00edgenas, sus equipos t\u00e9cnicos y de los comunicadores ind\u00edgenas, desde la      perspectiva de los derechos a la cultura, la comunicaci\u00f3n y la informaci\u00f3n.<strong><\/strong><\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Fomentar la investigaci\u00f3n sobre la lengua propia,      para hacer vincularla, mucho m\u00e1s profundamente con programas pedag\u00f3gicos y      educativos en los planes de vida y las pol\u00edticas p\u00fablicas diferenciales      del estado para los pueblos ind\u00edgenas, con un car\u00e1cter integral.<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Ampliar y profundizar el conocimiento sobre lo que      viene haciendo la corte con el auto 004 de 2009, para desarrollar la      incidencia pol\u00edtica en materia de protecci\u00f3n de los derechos de los      pueblos ind\u00edgenas, y en materia de prevenci\u00f3n del desplazamiento forzado      interno, aprovechando los espacios de di\u00e1logo y concertaci\u00f3n que dicho      auto posibilita.<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Adelantar una reflexi\u00f3n que vaya m\u00e1s all\u00e1 de la Ley      1341 de TICS, mirando lo que no se dice en esta, y pensando en que      estrategia pol\u00edtica deber\u00edamos construir, para formular los lineamientos      de una pol\u00edtica p\u00fablica diferencial e integral para los pueblos ind\u00edgenas      de Colombia en materia cultural, educativa y de comunicaciones.<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Adelantar la reflexi\u00f3n para contribuir en la      formulaci\u00f3n de una ley especial que recoja lo ind\u00edgena, en cuanto al      espectro electromagn\u00e9tico, porque el espectro es parte de nuestra vida,      autonom\u00eda y territorio.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\" lang=\"ES\">Discusi\u00f3n<\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"> <br \/><\/span><\/h3>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-left: 18pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"><span>1.<span style=\"font-family: \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">La l\u00f3gica de la globalizaci\u00f3n es la misma, la \u201cadministraci\u00f3n delegada\u201d que intenta concesionar los derechos fundamentales a entidades privadas, como sucede en los \u00faltimos a\u00f1os, con el derecho a la educaci\u00f3n como un servicio privado, es un ejemplo. Se trata de la privatizaci\u00f3n de los derechos por v\u00eda de estrategias financieras neoliberales.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-left: 18pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"><span>2.<span style=\"font-family: \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">La cuesti\u00f3n no es discutir la pauta publicitaria para sostener econ\u00f3micamente las emisoras; sino de engranar todos los esfuerzos para diferenciar las instituciones ind\u00edgenas desde y con la radio, redimensionando la comunicaci\u00f3n, el conocimiento y educaci\u00f3n propia, para asumir la responsabilidad hist\u00f3rica y geopol\u00edtica de las radios ind\u00edgenas frente al exterminio y el despojo territorial y de recursos.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-left: 18pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"><span>3.<span style=\"font-family: \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">En esta direcci\u00f3n es prioritario asumir un posicionamiento frente a los TLC y las pr\u00e1cticas cotidianas del libre comercio, tomando en cuenta la diferencia entre: <em>los<span> <\/span>conquistados<\/em> que se visten, hablan y se comportan como el conquistador; <em>los vencidos<\/em> que saben lo que ocurre y tratan de resistir sin poder evitar el canibalismo invasor; incluso mediante la clandestinidad o la guerra; y <em>quienes resistimos como pueblos<\/em>, pues esta \u00faltima es la m\u00e1s fuerte, porque estamos aprendiendo a usarlos sin pedirle permiso al capitalismo, disput\u00e1ndoles su control, bajo la consideraci\u00f3n de que las comunidades deben hablar a trav\u00e9s de los medios y no a la inversa, sin entrar en la l\u00f3gica de la competencia y la privatizaci\u00f3n que impone la ley 1341 de TICs.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-left: 18pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"><span>4.<span style=\"font-family: \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Ya llevamos m\u00e1s de una d\u00e9cada, aprendiendo y poniendo en pr\u00e1ctica lo que aprendimos, hoy comprendemos el sentido y el alcance, las posibilidades de renovar sus contenidos en medio de discusiones con otros sectores sociales, de un di\u00e1logo intercultural que no es f\u00e1cil.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-left: 18pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"><span>5.<span style=\"font-family: \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">El trabajo inmediato y a futuro, constituye un proceso de exigibilidad y defensa de los derechos constitucionales a la informaci\u00f3n, la comunicaci\u00f3n, la educaci\u00f3n, y la cultura, desde la diversidad,<span> <\/span>pensando en todos los pueblos ind\u00edgenas, recordando el silenciamiento y la negaci\u00f3n a que hemos sido sometidos, para recomponer la sabidur\u00eda de nuestros pueblos. Esto requiere de una ruta complementaria: la reconstrucci\u00f3n propia de las formas tradicionales de comunicaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-left: 18pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"><span>6.<span style=\"font-family: \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Esto debe partir de una reflexi\u00f3n sobre el papel del proceso de institucionalizaci\u00f3n de las emisoras dentro del marco institucional ind\u00edgena, es decir, la cuesti\u00f3n sobre \u00bfhasta donde la din\u00e1mica generada por las emisoras remplaza los procesos de comunicaci\u00f3n tradicionales?<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-left: 18pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"><span>7.<span style=\"font-family: \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">El contexto de discusi\u00f3n que propici\u00f3 el encuentro constituy\u00f3 un Conversatorio, y no un proceso de consulta, que intent\u00f3 contribuir con la reflexi\u00f3n para la formulaci\u00f3n de lineamientos para una pol\u00edtica p\u00fablica integral para pueblos ind\u00edgenas en materia de comunicaciones e informaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-left: 18pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"><span>8.<span style=\"font-family: \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">A partir de las intervenciones del ministerio y la lectura inicial de la Ley 1341 de TIC, qued\u00f3 claro que no hay una expresi\u00f3n o referencia espec\u00edfica, ni reconocimiento alguno, de los pueblos ind\u00edgenas como sujetos de la ley, seg\u00fan la constituci\u00f3n y los est\u00e1ndares internacionales de derechos de los pueblos ind\u00edgenas y de derechos humanos. De all\u00ed que el \u00fanico idioma al que se debe ajustar la din\u00e1mica de las emisoras es el castellano. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-left: 18pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"><span>9.<span style=\"font-family: \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">En este sentido, la ley no puede ajustarse a lo que la ley no expresa. Es decir, no puede reglamentarse lo que la ley no reconoce. Adem\u00e1s de lo anterior, dicha ley no cont\u00f3 con un proceso de consulta a los pueblos ind\u00edgenas para su formulaci\u00f3n e implementaci\u00f3n\u2026 esta es una ley para facilitar la entrada de la tecnolog\u00eda de los TLC (externas)<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-left: 18pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"><span>10.<span style=\"font-family: \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">As\u00ed mismo, se evidenci\u00f3 que la preocupaci\u00f3n principal o marco de aplicaci\u00f3n de esta Ley es la competencia de concesionarios dentro de las leyes del libre mercado. De all\u00ed que la figura jur\u00eddico-pol\u00edtico del ciudadano, no constituya el eje de dicha ley, muy por el contrario, se hace referencia expl\u00edcita a los usuarios, en tanto clientes.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-left: 18pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"><span>11.<span style=\"font-family: \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Por ello, consideramos que es una Ley que se formul\u00f3 para restringir la libertad de prensa y no para ampliarla, para limitar la creaci\u00f3n e innovaci\u00f3n de tecnolog\u00eda y no para promoverla, debido a que est\u00e1 amarrado a la seguridad nacional.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"><span>12.<span style=\"font-family: \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">En vista de los innumerables aspectos que limitan nuestro accionar: los programas informativos ser\u00e1n concesionados con empresas con capacidad suficiente, no se espec\u00edfica cuales autoridades son las encargadas del control (Art\u00edculo 61); las libertades y los limites en cuanto a la reserva de informaci\u00f3n (sin respetar el art. 1 o el art. 5 de la constituci\u00f3n nacional); los par\u00e1metros de calidad, el r\u00e9gimen de inhabilidades, etc. Que posibilitan el cierre de las emisoras ind\u00edgenas.<span> <\/span><\/span><\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\" lang=\"ES\">Retos y desaf\u00edos<\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"> <br \/><\/span><\/h3>\n<ul style=\"margin-top: 0cm;\" type=\"disc\">\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Diversificaci\u00f3n de los contenidos<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Articulaci\u00f3n a los proceso organizativos y las      formas propias de comunicaci\u00f3n, <\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Disminuir las dependencias (pol\u00edticas, econ\u00f3micas,      jur\u00eddicas, culturales) <\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">El fortalecimiento a la autonom\u00eda<\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"> <br \/><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\" lang=\"ES\">Conclusiones<\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"> <br \/><\/span><\/h3>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">El Consejo de Estado reconoce y recalca que los territorios ind\u00edgenas nunca fueron del estado colonial, y por tanto, tampoco de la republica. En ese sentido, tambi\u00e9n reconoce la territorialidad ind\u00edgena con base en derechos adquiridos que prevalecen en sus territorios, los cuales son anteriores al estado colonial y republicano. <br \/><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Por eso los asuntos de jurisdicci\u00f3n especial de los PPII requieren normas especiales para los Pueblos Ind\u00edgenas. En esta direcci\u00f3n, se trata del ejercicio de nuestros derechos seg\u00fan los mandatos de nuestros pueblos. Somos actores pol\u00edticos, ciudadanos que aportamos a la vida cultural y pol\u00edtica de la sociedad colombiana. <br \/><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">De all\u00ed que para nuestras comunidades, pueblos y organizaciones sea tan preocupante la situaci\u00f3n de sostenibilidad econ\u00f3mica de las emisoras ind\u00edgenas, de cara a la existencia de nuestros pueblos, en referencia a la ley y a la ausencia de una pol\u00edtica p\u00fablica especial para la comunicaci\u00f3n ind\u00edgena. <br \/><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Qued\u00f3 claro que los pueblos ind\u00edgenas no estamos dispuestos a cerrar las emisoras ind\u00edgenas. En este sentido queda claro que lo que est\u00e1 pasando es el resultado de un experimento social que requiere una subvenci\u00f3n estatal y la inmediata condonaci\u00f3n de las deudas de las emisoras. Por ello, es necesario tomar en cuenta que los topes de las deudas deben servir de referencia para dicha subvenci\u00f3n anual, sin dejar de lado las necesidades de ampliaci\u00f3n de cobertura, bajo la consideraci\u00f3n de que el ejercicio de las emisoras es local. <br \/><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">En virtud de lo discutido, y tomando en cuenta que la ley es gen\u00e9rica y debe reglamentarse, se acord\u00f3 adelantar un proceso de reflexi\u00f3n amplia y profunda, desde las propias comunidades ind\u00edgenas, con el fin de socializar los contenidos de la ley y explorar las opciones de respuesta del movimiento ind\u00edgena nacional, orientada a la definici\u00f3n de principios, criterios, mecanismos<span> <\/span>e instrumentos para la concertaci\u00f3n de una pol\u00edtica p\u00fablica en materia de comunicaciones. <br \/><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Lo anterior, en raz\u00f3n del reconocimiento de la importancia de las radios ind\u00edgenas y la labor social que cumplen: fortalecimiento de la identidad y las instituciones, la territorialidad, y de la voluntad pol\u00edtica demostrada por los ministerios de TIC y Cultura para adelantar un proceso de di\u00e1logo, negociaci\u00f3n y concertaci\u00f3n, en materia de pol\u00edtica p\u00fablica.<\/span><\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\" lang=\"ES\">Compromisos<\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"> <br \/><\/span><\/h3>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Los participantes en el Encuentro acordamos:<\/span><\/p>\n<ol style=\"margin-top: 0cm;\" type=\"1\">\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Presentar la propuesta de condonaci\u00f3n de las deudas      de las emisoras ante el Ministerio de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y      la comunicaci\u00f3n; <\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Adelantar un proceso de discusi\u00f3n desde las bases      ind\u00edgenas y las organizaciones sobre la normatividad en materia de      comunicaciones, como parte de una contribuci\u00f3n a la definici\u00f3n de una      propuesta de pol\u00edtica para llevarla a un espacio de concertaci\u00f3n. Este      proceso incluye la reflexi\u00f3n sobre el Auto 004 de 2009, emitido por la      corte Constitucional de Colombia.<\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"> <br \/><\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">El Consejero de Comunicaciones de la ONIC present\u00f3 la solicitud ante el representante del ministerio de TIC, Cesar Augusto Torres. <br \/><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">El representante del ministerio de TIC, Cesar Augusto Torres, se comprometi\u00f3 con: <\/span><\/p>\n<ol style=\"margin-top: 0cm;\" type=\"1\">\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">La presentaci\u00f3n de la solicitud de condonaci\u00f3n ante      el despacho del Ministro, para someterla a discusi\u00f3n. <\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Priorizar la continuidad del proceso que se adelanta      a trav\u00e9s del convenio firmado con la ONIC y el Ministerio de Cultura, para      el acompa\u00f1amiento y fortalecimiento de las emisoras ind\u00edgenas, con un      \u00e9nfasis especial en la producci\u00f3n de contenidos.<\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"> <br \/><\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Los colectivos de las emisoras ind\u00edgenas se comprometieron a: <br \/><\/span><\/p>\n<ol style=\"margin-top: 0cm;\" type=\"1\">\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Trabajar en la profundizaci\u00f3n de los conceptos que      orientan a las emisoras mancomunadamente con las autoridades tradicionales      y sus organizaciones.<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Hacer seguimiento y sistematizar la experiencia de      comunicaci\u00f3n de las emisoras.<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Trabajar y reflexionar para integrarse al trabajo      liderado por la ONIC a nivel nacional.<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">trabajar e incluir dentro del tema comunicaci\u00f3n      nacional el tema de pol\u00edtica de comunicaci\u00f3n ind\u00edgena<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Crear espacios de debate y concertaci\u00f3n con Sayco y      Acimpro<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Generar capacitaciones y procesos de formaci\u00f3n m\u00e1s      avanzada desde los mismos pueblos<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Fomentar la creaci\u00f3n de escuelas de comunicaci\u00f3n      ind\u00edgena tomando como base lo pol\u00edtico, lo t\u00e9cnico y lo cultural<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Trabajar para crear pol\u00edticas de comunicaci\u00f3n ind\u00edgena      con car\u00e1cter vinculante desde lo local a lo nacional<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Contribuir a la visibilizaci\u00f3n en el \u00e1mbito normativo,      las estructuras y pol\u00edticas de comunicaci\u00f3n ind\u00edgena<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Promover la aplicabilidad de la orden constitucional      del auto 004 de 2009<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Buscar recursos del Ministerio de Cultura para los      procesos de comunicaci\u00f3n, promocionando <span> <\/span>los procesos culturales y no el folclor.<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\">Trabajar para definir un plan de acci\u00f3n hacia el      encuentro intercontinental abya yala, a realizarse en noviembre de 2010.<\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Trabajar en el proyecto comunicativo      culturales<span> <\/span>de<span> <\/span>cada emisora y a partir de all\u00ed,      establecer las pol\u00edticas, Desde nuestro pensamiento para reorientar      nuestro camino.<\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \"> <br \/><\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">TAREAS: <br \/><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">1.<span> <\/span>Pol\u00edtica P\u00fablica diferencial<span> <\/span>integral, como base lo Cultural. (Cultural, Pol\u00edtico, t\u00e9cnico y jur\u00eddico).<span> <\/span>Tejer lineamientos <span> <\/span>por cada experiencia. <br \/><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Tareas concretas: Cada colectivo radial con sus autoridades aportar\u00e1.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Tiempo:<span> <\/span>30 de Octubre.<span> <\/span>Entrega de s\u00edntesis del Diagnostico de los procesos de comunicaci\u00f3n de cada regi\u00f3n del Pa\u00eds, para que sea replicado y<span> <\/span>nutrido. <br \/><\/span><\/p>\n<ol style=\"margin-top: 0cm;\" type=\"1\">\n<li class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">sobre la Ley de Tic. <\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-left: 36pt; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><span>&#8211;<span style=\"font-family: \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Comunicado interno (15 de Octubre) para alertar la dimensi\u00f3n<span> <\/span>y alcance de la nueva Ley de TIC. <span> <\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><span>&#8211;<span style=\"font-family: \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">La ONIC presentar\u00e1 una demanda por la no consulta de la Nueva ley con Pueblos Originarios de Colombia. <span> <\/span><span> <\/span><br \/><\/span><\/p>\n<ol style=\"margin-top: 0cm;\" type=\"1\">\n<li class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Encuentro Nacional de Comunicaci\u00f3n Ind\u00edgena: Fecha 19, 20 y 21 de      Noviembre en Bogot\u00e1.<\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \"> <br \/><\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p class=\"MsoListParagraph\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Tem\u00e1tica:<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-left: 36pt; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><span>&#8211;<span style=\"font-family: \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Ley de Tic.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-left: 36pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><span>&#8211;<span style=\"font-family: \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Compartir los proyectos comunicativos de cada Pueblo y sus alcances, recoger memoria ( es actualizar los diagn\u00f3sticos particulares<span> <\/span>y los proyectos comunicativos), para afianzar la propuesta sobre la Pol\u00edtica de Comunicaci\u00f3n diferencial e integral.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-left: 36pt; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><span>&#8211;<span style=\"font-family: \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Estrategia de formaci\u00f3n e intercambio radial, pol\u00edtico, jur\u00eddico y administrativo. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-left: 36pt; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><span>&#8211;<span style=\"font-family: \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Conformaci\u00f3n de la Mesa nacional de coordinaci\u00f3n de comunicaci\u00f3n Ind\u00edgena. <span> <\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-left: 36pt; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><span>&#8211;<span style=\"font-family: \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Cada pueblo debe agendar el proyecto comunicativo en el plan de Salvaguarda y la Sentencia T 092<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-left: 36pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><span>&#8211;<span style=\"font-family: \"> <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \">Cada proceso de Comunicaci\u00f3n se comprometi\u00f3 a socializar la nueva ley de Comunicaci\u00f3n, y recoger iniciativas-propuestas para la Pol\u00edtica de Comunicaci\u00f3n. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: \" lang=\"ES\"><span> &#8211; <\/span>Equipo ONIC a principio de Noviembre,<span> <\/span>presentar\u00e1 los resultados del trabajo adelantado en cada una de las Regiones donde existen procesos de Comunicaci\u00f3n Ind\u00edgena. <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con m\u00e1s de 60 Comunicadores de los Departamentos de Nari\u00f1o, Putumayo, Caqueta y la Red AMCIC del Cauca, se llevo a cabo con mucho exito el Encuentro de Comunicaci\u00f3n Ind\u00edgena en el Pueblo Ind\u00edgena de Totor\u00f3. 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