{"id":21628,"date":"2018-05-28T19:31:35","date_gmt":"2018-05-29T00:31:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/?p=21628"},"modified":"2018-05-28T19:31:35","modified_gmt":"2018-05-29T00:31:35","slug":"incumplimiento-por-parte-del-dane-de-los-acuerdos-suscritos-con-los-pueblos-indigenas-unipa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/incumplimiento-por-parte-del-dane-de-los-acuerdos-suscritos-con-los-pueblos-indigenas-unipa\/","title":{"rendered":"Incumplimiento por parte del DANE de los acuerdos suscritos con los pueblos ind\u00edgenas: UNIPA"},"content":{"rendered":"<h3 style=\"text-align: center;\">INCUMPLIMIENTO POR PARTE DEL DANE DE LOS ACUERDOS SUSCRITOS CON LOS PUEBLOS IND\u00cdGENAS DE COLOMBIA PARA EFECTOS DEL CNPV 2018 Y FALTA DE GARANT\u00cdAS PARA LA REALIZACI\u00d3N DEL OPERATIVO CENSAL EN EL TERRITORIO ANCESTRAL DEL PUEBLO AW\u00c1 UNIPA.<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las Autoridades Tradicionales del Pueblo \u0268nkal Aw\u00e1 asociado a la Unidad Ind\u00edgena del Pueblo Aw\u00e1 \u2013UNIPA, denunciamos ante la opini\u00f3n p\u00fablica nacional e internacional y organismos que trabajan en defensa de los Derechos Humanos, los incumplimiento a los acuerdos suscritos por el DANE en el marco del proceso de concertaci\u00f3n con los pueblos ind\u00edgenas de Colombia para la realizaci\u00f3n del Censo Nacional Poblacional y de Vivienda \u2013CNPV- 2018 y la falta de comunicaci\u00f3n directa, informaci\u00f3n clara y precisa, aplicaci\u00f3n del enfoque diferencial adecuado culturalmente y adecuada coordinaci\u00f3n de las actividades tendientes al desarrollo del operativo censal en el territorio ancestral del pueblo Aw\u00e1 UNIPA.<\/p>\n<h3>Ante lo cual manifestamos:<\/h3>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">A la fecha del presente comunicado no se cuenta con un canal de comunicaci\u00f3n directa con el DANE, lo cual imposibilita la adecuada coordinaci\u00f3n de procesos, actividades y el disponer de un medio efectivo para la resoluci\u00f3n de inquietudes y problem\u00e1ticas que puedan surgir.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este sentido, se han elevado v\u00eda e-mail mediante oficio de fecha 15 de mayo de 2018 (con copia a la ONIC), diversas inquietudes, problem\u00e1ticas y solicitudes al Director de Censos y Demograf\u00eda del DANE, se\u00f1or Eduardo Efra\u00edn Freire Delgado, sin que a la fecha se tenga una respuesta oficial al respecto.<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">El DANE no ha suministrado una informaci\u00f3n clara y precisa sobre la disponibilidad de cupos para censistas y supervisores ind\u00edgenas en los territorios ancestrales de los 32 resguardos Aw\u00e1 asociados a UNIPA, ubicados en las jurisdicciones de los municipios de Tumaco, Barbacoas, Ricaurte, Samaniego y Roberto Payan del departamento de Nari\u00f1o.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">En un primer momento, a trav\u00e9s de la ONIC se entreg\u00f3 a la UNIPA una relaci\u00f3n de los cupos asignados para censistas y supervisores ind\u00edgenas del pueblo Aw\u00e1 en los municipios de Barbacoas, San Andr\u00e9s de Tumaco y Ricaurte, procedi\u00e9ndose por parte de la organizaci\u00f3n a entregar el respectivo listado de las personas avalas por las autoridades tradicionales de los resguardos Asociados. Sin embargo, a trav\u00e9s de comunicaciones posteriores se ha tenido conocimiento de que dicha asignaci\u00f3n corresponden a un n\u00famero superior al informado inicialmente, sin que se tenga una cifra exacta para poder proceder a completar dichos cupos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>En relaci\u00f3n a las jornadas de capacitaci\u00f3n a censistas y supervisores del pueblo Aw\u00e1 UNIPA, convocadas por el DANE del 23 al 25 de mayo del 2018, en medio de las cuales se emite el presente comunicado: <\/strong><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">No hubo una comunicaci\u00f3n directa ni adecuada coordinaci\u00f3n por parte del DANE con la UNIPA para la realizaci\u00f3n del proceso de capacitaci\u00f3n a censistas y supervisores del pueblo Aw\u00e1.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">En un primer momento y de manera unilateral el DANE programo las jornadas de capacitaci\u00f3n a censistas y supervisores del pueblo Aw\u00e1 del municipio de Tumaco para las fechas comprendidas entre el 15 y 17 de mayo de 2018 en la cabecera municipal, realiz\u00e1ndose la convocatoria para dichas jornadas el d\u00eda 15 de mayo (fecha de inicio de capacitaci\u00f3n), v\u00eda e-mail a trav\u00e9s de correo enviado a la ONIC y remitido a la UNIPA; ante lo cual tanto desde la UNIPA como la ONIC se manifest\u00f3 al DANE la imposibilidad de adelantar dicho proceso convocado el mismo d\u00eda de inicio de capacitaci\u00f3n, debido a la gran dispersi\u00f3n geogr\u00e1fica del territorio, los tiempos de desplazamiento requeridos y las dificultades de comunicaci\u00f3n inmediata con las comunidades para adelantar dichas convocatorias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Posteriormente, se plante\u00f3 la reprogramaci\u00f3n de dichas fechas y lugar de capacitaci\u00f3n entre el 23 y 25 de mayo de 2018 en las instalaciones de la sede administrativa de UNIPA ubicada en la comunidad Predio El Verde del resguardo El Gran S\u00e1balo, corregimiento Justo Ortiz El Diviso (Barbacoas), elev\u00e1ndose igualmente la solicitud de que se unificara un solo grupo para capacitar a todos los censistas y supervisores Aw\u00e1. Sin embargo, dicha fecha solo fue confirmada v\u00eda e-mail por el DANE el d\u00eda 21 de mayo de 2018, imposibilitando la asistencia de varios compa\u00f1eros(as) Aw\u00e1 que se encontraban al interior de sus comunidades; ante las dificultes de comunicaci\u00f3n y el corto tiempo de convocatoria.<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">No se ha brindado un tiempo suficiente de capacitaci\u00f3n a los censistas y supervisores del pueblo Aw\u00e1 UNIPA y el proceso de capacitaci\u00f3n como tal carece de un enfoque diferencial adecuado culturalmente, una metodolog\u00eda y pedag\u00f3gica adecuada, la entrega de materiales b\u00e1sicos de aprendizaje y la contextualizaci\u00f3n de los conceptos a las condiciones presente en los territorios ancestrales del pueblo \u0268nkal Aw\u00e1.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">En primer lugar, cabe precisar que el proceso de capacitaci\u00f3n fue citado para una duraci\u00f3n total de tres d\u00edas, dos de los cuales est\u00e1n orientados a la explicaci\u00f3n de las tem\u00e1ticas y el ultimo d\u00eda a la realizaci\u00f3n del proceso de evaluaci\u00f3n, lo cual claramente es un tiempo insuficiente para la adecuada comprensi\u00f3n y empoderamiento de tem\u00e1ticas tan complejas y densas como el tema de cartograf\u00eda, georreferenciaci\u00f3n, diligenciamiento del cuestionario y el contexto general\/particular de lo referente al operativo censal en terreno. Es ilustrativo, comparar como para efectos del Censo Nacional Agropecuario efectuado en el a\u00f1o 2015 se brind\u00f3 una semana completa de capacitaci\u00f3n, siendo incluso un proceso menos complejo que el actual CNPV 2018.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A su vez, denunciamos como para el caso de los procesos de capacitaci\u00f3n citados por el DANE para postulantes a censistas y supervisores no ind\u00edgenas en Tumaco, se adelantaron igualmente jornadas de una semana de duraci\u00f3n en que se suministraron los respectivos manuales y materiales de aprendizaje a los participantes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En segundo lugar, para la realizaci\u00f3n de las jornadas de capacitaci\u00f3n a los censistas y supervisores Aw\u00e1, para un grupo de aproximadamente 80 personas el DANE tan solo deleg\u00f3 a una tutora, adicionalmente no se entreg\u00f3 a los participantes los respectivos manuales y materiales de aprendizaje b\u00e1sicos; debido a que dicha entidad no dispuso de los mismos para adelantar dichas jornadas. Lo cual, adem\u00e1s de generar condiciones inapropiadas para el aprendizaje, se constituye en una falta de respeto al pueblo Aw\u00e1 UNIPA y una vulneraci\u00f3n de las garant\u00edas m\u00ednimas para el adecuado desarrollo del operativo censal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En tercer lugar, no se han implementado durante las jornadas pedagog\u00edas adecuadas que permitan orientar trabajos diferenciados para el grupo de censistas y de supervisores en las tem\u00e1ticas que son de su exclusiva competencia de acuerdo a los distintos roles. Adicionalmente, el abordaje de los conceptos carece de una contextualizaci\u00f3n al territorio, llev\u00e1ndose la explicaci\u00f3n siempre al plano de lo urbano cuando el territorio ancestral implica una realidad eminentemente rural, con las dificultades de acceso a territorios y dispersi\u00f3n de la poblaci\u00f3n; por lo que no se est\u00e1n brindado los respectivos conocimientos e insumos para abordar las realidades que deber\u00e1n asumir el grupo de censistas y supervisores durante el operativo al interior de los resguardos Aw\u00e1.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En cuarto lugar, es de resaltar como todo lo anterior expresa la carencia de un enfoque diferencial adecuado cultural para el abordaje general con la poblaci\u00f3n de los resguardos Aw\u00e1 asociados a UNIPA, minando las garant\u00edas para la realizaci\u00f3n adecuada del proceso censal y violando los acuerdos establecidos en el proceso de concertaci\u00f3n con los pueblos ind\u00edgenas del CNPV 2018.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Ante estos graves incumplimientos e irregularidades por parte del DANE en el marco del proceso del CNVP 2018 exigimos: <\/em><\/strong><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">Se realice una reuni\u00f3n de car\u00e1cter urgente con participaci\u00f3n de funcionarios de alto nivel del DANE, los jefes municipales del CNPV 2018 de los municipios de San Andr\u00e9s de Tumaco, Barbacoas, Ricaurte, Samaniego y Roberto Payan, los respectivos operadores y la UNIPA con sus autoridades ind\u00edgenas de los resguardos asociados; para efectos de definir las rutas y metodolog\u00edas de trabajo y coordinar los dem\u00e1s aspectos concerniente a la realizaci\u00f3n del operativo censal.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Que el DANE brinde de manera oficial informaci\u00f3n exacta sobre la asignaci\u00f3n de cupos para censistas y supervisores del pueblo Aw\u00e1 UNIPA, en las jurisdicciones de los municipios de Tumaco, Barbacoas, Ricaurte, Samaniego y Roberto Payan y se adelante la coordinaci\u00f3n con la organizaci\u00f3n para cubrir totalmente los cupos faltantes.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Que se garantice \u2013dentro de los cupos asignados- la contrataci\u00f3n total de los postulantes a censistas y supervisores del pueblo Aw\u00e1 UNIPA, teniendo en cuenta que son las personas que han sido avaladas por las respectivas autoridades Aw\u00e1 de sus resguardos, al ser conocedoras de su territorio y contar con la suficiente capacidad para realizar adecuadamente el operativo censal.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">En relaci\u00f3n a las jornadas del 23 al 25 de mayo de 2018 convocada por el DANE para los censistas y supervisores Aw\u00e1, la UNIPA hace claridad que no acepta dichas jornadas como un proceso de capacitaci\u00f3n en s\u00ed mismo, sino como un primer acercamiento con el pueblo Aw\u00e1. Por lo cual exigimos que se programe concertadamente la respectiva capacitaci\u00f3n, con un tiempo suficiente, cubrimiento de aspectos log\u00edsticos de alimentaci\u00f3n, transporte y hospedaje por parte del DANE a los participantes, pedagog\u00edas adecuadas, contextualizaci\u00f3n de las tem\u00e1ticas y aplicaci\u00f3n del enfoque diferencial adecuado culturalmente.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>ASOCIACI\u00d3N DE AUTORIDADES TRADICIONALES Y CABILDOS IND\u00cdGENAS AW\u00c1 &#8211; UNIDAD IND\u00cdGENA DEL PUEBLO AW\u00c1 \u2013 UNIPA<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>INCUMPLIMIENTO POR PARTE DEL DANE DE LOS ACUERDOS SUSCRITOS CON LOS PUEBLOS IND\u00cdGENAS DE COLOMBIA PARA EFECTOS DEL CNPV 2018 Y FALTA DE GARANT\u00cdAS PARA LA REALIZACI\u00d3N DEL OPERATIVO CENSAL EN EL TERRITORIO ANCESTRAL DEL PUEBLO AW\u00c1 UNIPA. 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