{"id":20772,"date":"2018-04-22T11:34:06","date_gmt":"2018-04-22T16:34:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/?p=20772"},"modified":"2018-04-22T11:34:31","modified_gmt":"2018-04-22T16:34:31","slug":"autoridades-indigenas-alertan-desalojo-territorial-resguardo-corozal-tapaojo-puerto-gaitan-meta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/autoridades-indigenas-alertan-desalojo-territorial-resguardo-corozal-tapaojo-puerto-gaitan-meta\/","title":{"rendered":"Autoridades Ind\u00edgenas Alertan Desalojo Territorial en el Resguardo Corozal Tapaojo, Puerto Gait\u00e1n, Meta"},"content":{"rendered":"

\u00a0En defensa de su territorio ancestral se alerta vulneraci\u00f3n de DDHH en esta acci\u00f3n.
\n– Se tiene previsto realizarse el lunes 23 de abril.<\/p>\n

Ponemos en conocimiento una intervenci\u00f3n que se llevara a cabo por la alcald\u00eda y la polic\u00eda el 23 de abril del 2018 supuestamente con antimotines, sin que previamente hayan adelantado el proceso constitucional de consulta previa.<\/p>\n

Anexamos memorial con todos los soportes:<\/strong><\/h2>\n

HECHOS<\/strong><\/h3>\n
    \n
  1. Mediante la resoluci\u00f3n 060 de 11 de junio de 1975 del Incora, se constituy\u00f3 como reserva especial una zona bald\u00eda en favor de las comunidades ind\u00edgenas Saliva y Piapoco, asentadas en los sitios denominados como Tapaojo y Corozal dentro del municipio de Puerto Gait\u00e1n, Departamento del Meta.<\/li>\n
  2. Mediante la resoluci\u00f3n n\u00famero 040 de 21 de julio de 1983, el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria reconoci\u00f3 el car\u00e1cter de Resguardo Ind\u00edgena al territorio anteriormente entregado, a t\u00edtulo de Reserva Ind\u00edgena, a las comunidades Piapoco y Salivas.<\/li>\n
  3. La mencionada resoluci\u00f3n 040 de 1983 del Incora impuso a la comunidad ind\u00edgena la prohibici\u00f3n de \u201c…transferir a terceros ajenos a su comunidad, los derechos que sobre…\u201d el Resguardo se les otorga.<\/li>\n
  4. El Resguardo Corozal Tapaojo es atravesado por una v\u00eda carreteable, con extensi\u00f3n de 7.425 metros de longitud y un ancho variable entre 7 y 11 metros.<\/li>\n
  5. El 30 de julio de 2015 la Oficina Asesora de Planeaci\u00f3n del Municipio de Puerto Gait\u00e1n, departamento del Meta, reconoci\u00f3 que la v\u00eda que atraviesa el Resguardo Corozal Tapaojo no est\u00e1 a su cargo, certificando que dicho carreteable se encuentra dentro del \u201c…territorio del Resguardo Ind\u00edgena Corozal Tapaojo respecto de la jurisdicci\u00f3n del Municipio de Puerto Gait\u00e1n y en color rojo continuo la v\u00eda de orden primario que atraviesa la propiedad comunitaria para comunicar al departamento del Meta y del Vichada…este municipio no tiene a cargo la v\u00eda que se\u00f1ala.\u201d<\/li>\n
  6. Mediante Oficio SRT 46127 de 23 de septiembre de 2016 el Instituto Nacional de V\u00edas certific\u00f3 que la v\u00eda que atraviesa el Resguardo Corozal Tapaojo no es una v\u00eda terciaria, en la medida que no est\u00e1 incluida en los 27.577.45 kil\u00f3metros que recibi\u00f3 del Fondo Nacional de Caminos Vecinales.<\/li>\n
  7. El 20 de diciembre de 2016 la Alcald\u00eda Municipal de Puerto Gait\u00e1n, mediante oficio SJ-1800-27.01-0503, reconoce que \u201c…La Red Nacional de Carreteras es la red vial de Colombia regulada por el Ministerio de Transporte mediante el Instituto Nacional de V\u00edas…\u201d, pero contradice la afirmaci\u00f3n del oficio SRT 46127 de 23 de septiembre de 2016 del Instituto Nacional de V\u00edas de que esa v\u00eda \u201c…no es administrada por INVIAS…\u201d, en cuanto sostiene que ella \u201c.hace parte de la Ruta Nacional 40…\u201d.<\/li>\n
  8. El 16 de enero de 2017 la Alcald\u00eda Municipal de Puerto Gait\u00e1n reitera lo afirmado en el oficio SJ-1800-27.01-0503 de 20 de diciembre de 2016 en cuanto a que es una v\u00eda nacional.<\/li>\n
  9. El 20 de enero de 2017 se present\u00f3 derecho de petici\u00f3n solicitando al Instituto Nacional de V\u00edas que se pronunciara respecto del oficio SJ-1800- 27.01-11 de 16 de enero de 2017.<\/li>\n
  10. El Instituto Nacional de V\u00edas, mediante Memorando DT-MET-98197 de enero de 2017, se pronunci\u00f3 respecto del oficio SJ-1800-27-01-0503 de 20 de diciembre de 2016 de la Alcald\u00eda Municipal de Puerto Gait\u00e1n, se\u00f1alando sus imprecisiones, al determinar que el carreteable que atraviesa el Resguardo Corozal Tapaojo no hace parte de la Ruta 40 Nacional.<\/li>\n
  11. El 24 de febrero de 2017, mediante oficio SRT 72629, la Subdirecci\u00f3n de Red Terciaria y F\u00e9rrea del Instituto Nacional de V\u00edas, precis\u00f3 que desconoce todo lo relativo a la propiedad y administraci\u00f3n de la v\u00eda que atraviesa el Resguardo Corozal Tapaojo.<\/li>\n
  12. El honorable Tribunal Administrativo de Cundinamarca, mediante sentencia 2017-00865 de 14 de marzo de 2017, resolvi\u00f3: \u201c…TUTELAR el derecho fundamental de petici\u00f3n del Resguardo ind\u00edgena Corozal Tapaojo… SEGUNDO. ORDENAR al Ministro del Interior…; a la Polic\u00eda Nacional del Departamento del Meta; y a la Gobernaci\u00f3n del Meta, que en el t\u00e9rmino de cuarenta y ocho (48) horas,. Procedan a dar respuesta de fondo, completa y congruente a la petici\u00f3n…\u201d<\/li>\n
  13. Para tutelar el derecho fundamental de petici\u00f3n el honorable Tribunal Administrativo de Cundinamarca se\u00f1al\u00f3 que en la respuesta que se diera deb\u00eda tenerse en consideraci\u00f3n el respeto por el territorio ancestral.<\/li>\n
  14. El 30 de marzo de 2017, mediante correo electr\u00f3nico, en respuesta al oficio SJ-1800-27.01-238 de 28 de marzo del mismo a\u00f1o de la Alcald\u00eda Municipal de Puerto Gait\u00e1n, el Resguardo Corozal Tapaojo le hizo entrega de los distintos pronunciamientos del Instituto Nacional de V\u00edas en cuanto a que el carreteable que atraviesa su territorio no es nacional y mucho menos v\u00eda terciaria.<\/li>\n
  15. El 19 de junio de 2017 la Secretaria de Gobierno y Participaci\u00f3n de la Alcald\u00eda de Puerto Gait\u00e1n, mediante el oficio Sgpc-1400-17.13.890, convoc\u00f3 a las autoridades del Resguardo para discutir lo relacionado con el carreteable que atraviesa su territorio.<\/li>\n
  16. Mediante oficio de 21 de junio de 2017 las autoridades del Resguardo Corozal Tapaojo le manifestaron a la Alcald\u00eda de Puerto Gait\u00e1n que deb\u00eda adelantar consulta previa en lo relacionado con su carreteable.<\/li>\n
  17. El 4 de octubre de 2017 el honorable Consejo de Estado confirm\u00f3 la vulneraci\u00f3n del derecho fundamental al debido proceso por parte del Ministerio del Interior y la Gobernaci\u00f3n del Meta.<\/li>\n
  18. El 24 de noviembre de 2017 el Municipio de Santa Rosal\u00eda convoc\u00f3 al Resguardo Corozal Tapaojo a un Consejo de Seguridad Ampliado a fin de que participara con la Gobernaci\u00f3n del Meta, la Alcald\u00eda de Puerto Gait\u00e1n y la de Santa Rosal\u00eda, en la Gobernaci\u00f3n del Meta, en lo ata\u00f1edero a la v\u00eda que atraviesa nuestro territorio.<\/li>\n
  19. El 29 de noviembre de 2017 se presentaron autoridades del Resguardo para participar en el Consejo de Seguridad Ampliado que convoc\u00f3 el municipio de Santa Rosal\u00eda, para realizarse en la ciudad de Villavicencio, espec\u00edficamente en las instalaciones de la Gobernaci\u00f3n del Meta.<\/li>\n
  20. Extra\u00f1amente la Gobernadora del Departamento del Meta neg\u00f3 a la comisi\u00f3n del Resguardo el ingreso a las instalaciones de la Gobernaci\u00f3n, al percatarse que nos presentamos con nuestro equipo jur\u00eddico.<\/li>\n
  21. El 11 de diciembre de 2017 el Inspector de Polic\u00eda del Municipio de Puerto Gait\u00e1n se present\u00f3 en el Resguardo Corozal Tapaojo con el supuesto de estar adelantando una inspecci\u00f3n ocular all\u00ed.<\/li>\n
  22. El 29 de diciembre de 2017 la Inspecci\u00f3n de Polic\u00eda de Puerto Gait\u00e1n expidi\u00f3 el oficio mediante el cual se cita al Gobernador del Resguardo Corozal Tapaojo para notificarse de la Providencia No.090 de 21 de diciembre de 2017 que expidi\u00f3, mediante la cual se resolvi\u00f3 de FONDO el proceso verbal abreviado que supuestamente adelant\u00f3 contra el Resguardo.<\/li>\n
  23. El 2 de enero de 2018 la Gobernaci\u00f3n del Meta, mediante radicado 107000-001, resolvi\u00f3 la petici\u00f3n que formul\u00f3 nuestro Gobernador Ind\u00edgena exigiendo explicaci\u00f3n respecto de las razones por las cuales se neg\u00f3 el ingreso de los ind\u00edgenas del Resguardo Corozal Tapaojo al Consejo de Seguridad Ampliado, para el que fuimos convocados para discutir el tema del carreteable que atraviesa el territorio del Resguardo. Al respecto la administraci\u00f3n en su respuesta se\u00f1al\u00f3 que neg\u00f3 el ingreso de la comunidad ind\u00edgena a las instalaciones de la Gobernaci\u00f3n porque se present\u00f3 con asesores jur\u00eddicos, cuando no se estaba en un proceso sancionatorio de naturaleza judicial o administrativo contra el Resguardo.<\/li>\n
  24. Mediante oficio SGPC \u2013 1400-17.15-33 de 9 de enero de 2018 la Secretaria de Gobierno y Participaci\u00f3n de la Alcald\u00eda de Puerto Gait\u00e1n solicit\u00f3 a la Gobernaci\u00f3n Departamental del Meta la celebraci\u00f3n de Sesi\u00f3n Extraordinaria del Consejo de Seguridad Departamental con el prop\u00f3sito de obtener el acompa\u00f1amiento de las autoridades del orden departamental para materializar la orden policiva de 29 de enero de 2018.<\/li>\n
  25. El mismo 11 de enero de 2018 el Gobernador del Resguardo Corozal Tapaojo propuso incidente de nulidad respecto de todo el proceso verbal abreviado que adelant\u00f3 la Inspecci\u00f3n de Polic\u00eda de Puerto Gait\u00e1n, aduciendo la falta de competencia para actuar en territorios ind\u00edgenas y la clandestinidad del proceso contra el Resguardo.<\/li>\n
  26. El 18 de abril del 2018 el Resguardo Corozal Tapaojo convoc\u00f3 al Instituto Nacional de V\u00edas para conciliar la diferencia econ\u00f3mica generada en la expedici\u00f3n de una certificaci\u00f3n contradictoria respecto de la naturaleza del carreteable que atraviesa el Resguardo que sirvi\u00f3 de fundamento para comprometer el territorio ind\u00edgena en un proceso de tutela.<\/li>\n
  27. Para el 23 de abril de 2018 est\u00e1 programada la Polic\u00eda Nacional para adelantar el operativo de expropiar o imponer una servidumbre ilegal en el Resguardo Corozal Tapaojo.<\/li>\n
  28. El 23 de abril de 2018 se pretende comprometer el territorio ind\u00edgena sin que ninguna autoridad haya adelantado el procedimiento constitucional de la consulta previa, lo cual es inconstitucional e ilegal.<\/li>\n<\/ol>\n

    CONSIDERACIONES El Resguardo Corozal Tapaojo viene sufriendo una serie abusos sistem\u00e1ticos por parte de la Polic\u00eda Nacional, la Gobernaci\u00f3n del Meta y las Alcald\u00edas de Puerto Gait\u00e1n y Santa Rosal\u00eda (Vichada) con el prop\u00f3sito ilegal de expropiarle o imponer una servidumbre en su territorio, sin que previamente se haya adelantado el tr\u00e1mite constitucional de la Consulta Previa. Es decir, que esas entidades, vulnerando los derechos fundamentales a la existencia y a la consulta previa, han resuelto ilegalmente apropiarse o imponer una servidumbre en el territorio de propiedad colectiva que compone el Resguardo Corozal Tapaojo, no obstante estar demostrado que el carreteable que pretenden tomarse es propiedad colectiva de la comunidad ind\u00edgena.<\/p>\n

    Para apropiarse del territorio ind\u00edgena las entidades demandadas han llevado a cabo unas actuaciones sistem\u00e1ticamente ilegales a fin de que el Resguardo Corozal Tapaojo no pudiera defenderse, mucho menos proteger su territorio ind\u00edgena, como lo son el desconocer los pronunciamientos de las autoridades competentes respecto de la titularidad del territorio ; la tramitaci\u00f3n de un proceso verbal abreviado clandestino, sin que haya tenido oportunidad de ejercer su derecho de contradicci\u00f3n y defensa ; la restricci\u00f3n de ingreso a los Consejos de Seguridad Ampliado para el que fue convocado con las autoridades del Resguardo para tratar el tema del carreteable por el hecho de presentarnos con asesor\u00eda jur\u00eddica ; la no entrega de los documentos solicitados y la presi\u00f3n sicol\u00f3gica que viene ejerciendo la Polic\u00eda Nacional para que entreguemos nuestro territorio sin oposici\u00f3n, antes del 23 de abril de 2018, o estaremos siendo desplazados por la fuerza con el grupo antimotines.<\/p>\n

    LA PROPIEDAD EN LOS TERRITORIOS IND\u00cdGENAS. En Colombia muchas son las normas regulatorias y de protecci\u00f3n del derecho de propiedad sobre los territorios ind\u00edgenas. Entre ellas est\u00e1n aquellas que hacen parte del bloque de constitucionalidad y otras de inferior jerarqu\u00eda.<\/p>\n

    Entre los tratados internacionales que hacen parte del bloque de constitucionalidad se tienen los convenios 107 y 169 de la OIT, la Resoluci\u00f3n 61\/295 de 2007, aprobatoria de la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas, y la Convenci\u00f3n Americana de los Derechos Humanos. As\u00ed lo reconoci\u00f3 la honorable Corte Constitucional en sentencia T-379 de 2014, al expresar: \u201c…Cabe primero aclarar que la jurisprudencia de esta Corporaci\u00f3n ha resaltado la integraci\u00f3n de los Convenios 107 y 169 y de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos al bloque de constitucionalidad \u2013art\u00edculo 93 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica- y la correlativa sujeci\u00f3n, por parte del Estado, a las obligaciones pactadas en los mismos. Por lo anterior, las disposiciones internacionales previamente mencionadas hacen parte del ordenamiento constitucional…\u201d<\/p>\n

    Partiendo del reconocimiento as\u00ed formulado, en el sentido de tener a las normas internacionales que a continuaci\u00f3n se examinan como parte del bloque de constitucionalidad, se analizaran los preceptos ata\u00f1ederos a la protecci\u00f3n de la propiedad de las comunidades ind\u00edgenas, respecto de su territorio, de la siguiente manera: – Convenio 107 de la OIT. El Convenio 107 de la OIT protege la propiedad colectiva de los pueblos ind\u00edgenas, as\u00ed:<\/p>\n

    Art\u00edculo 13 1. Los modos de transmisi\u00f3n de los derechos de propiedad y de goce de la tierra establecidos por las costumbres de las poblaciones en cuesti\u00f3n deber\u00e1n respetarse en el marco de la legislaci\u00f3n nacional, en la medida en que satisfagan las necesidades de dichas poblaciones y no obstruyan su desarrollo econ\u00f3mico y social. 2. Se deber\u00e1n adoptar medidas para impedir que personas extra\u00f1as a dichas poblaciones puedan aprovecharse de esas costumbres o de la ignorancia de las leyes por parte de sus miembros para obtener la propiedad o el uso de las tierras que les pertenezcan.\u201d Con relaci\u00f3n a esta norma la honorable Corte Constitucional, mediante sentencia T-379 de 2014 ya mencionada, expres\u00f3:<\/p>\n

    2.3.2.1.1. En desarrollo de los objetivos anteriores, el Convenio 107 de la OIT, sobre la protecci\u00f3n a las poblaciones ind\u00edgenas y tribales en pa\u00edses independientes, reconoci\u00f3 en sus art\u00edculos 11, 12, 13 y 14, a) la protecci\u00f3n del derecho de propiedad colectiva a favor de los pueblos ind\u00edgenas, b) la prohibici\u00f3n de no trasladar estas comunidades de sus territorios habituales sin su libre consentimiento, y en caso de resultar necesario por razones de seguridad nacional, entre otras razones, restituirlas en tierras de iguales o mejores condiciones, c) el respeto por los usos y costumbres dado por las comunidades ind\u00edgenas a sus territorios con el deber estatal de emitir medidas legislativas que las protejan de intervenciones arbitrarias de terceros, y d) el deber de que los programas agrarios nacionales garanticen a las comunidades ind\u00edgenas la asignaci\u00f3n de territorios adecuados para su subsistencia.<\/p>\n

    No obstante, el mencionado Convenio se adopt\u00f3 en un contexto mundial en el que los pueblos ind\u00edgenas y tribales eran considerados como sociedades atrasadas y transitorias, por eso, para que pudieran sobrevivir, se cre\u00eda indispensable integrarlas en la corriente mayoritaria mediante la asimilaci\u00f3n. Estas ideas fueron reevaluadas con el tiempo, debido a la cantidad de foros internacionales \u2013por ejemplo, el Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Ind\u00edgenas de las Naciones Unidas- en los que fueron participando cada vez m\u00e1s miembros de comunidades ind\u00edgenas y tribales, lo que contribuy\u00f3 a comprender sus diferentes culturas y el valor de esas diferencias en el contexto de su sociedad pluralista. Para responder a estas exigencias, la OIT, luego de convocar a una reuni\u00f3n de expertos que estuvieron de acuerdo con revisar el Convenio 107, inici\u00f3 un proceso de an\u00e1lisis del documento en el que participaron organizaciones civiles, gobiernos y pueblos ind\u00edgenas y tribales del mundo. Luego de dos a\u00f1os de debates y discusiones, se redact\u00f3 el Convenio sobre Pueblos Ind\u00edgenas y Tribales No. 169 de junio de 1989. Este Convenio, cambia la concepci\u00f3n del No. 107 y se basa en el respeto de las culturas, formas de vida, tradiciones y costumbres propias de las comunidades \u00e9tnicas…\u201d<\/p>\n

    Las normas del Convenio 107 de la OIT imponen al Estado ciertas obligaciones, con el prop\u00f3sito de garantizar la protecci\u00f3n de los territorios ind\u00edgenas. As\u00ed, en el art\u00edculo 13.1 determina que la transmisi\u00f3n de derechos de propiedad y goce de la tierra estar\u00e1n sometidos a las costumbres de las poblaciones ind\u00edgenas, dentro del marco de la legislaci\u00f3n nacional, siempre y cuando satisfagan las necesidades de la comunidad ind\u00edgena. Tambi\u00e9n, el numeral 2 de la misma norma impone al Estado la toma de medidas de protecci\u00f3n de la propiedad y el uso del territorio ind\u00edgena de personas inescrupulosas, ajenas a la comunidad, que quieran aprovecharse para hacerse a esos terrenos.<\/p>\n

    Y el Convenio 169 de la OIT. Resalta la importancia del territorio para las comunidades ind\u00edgenas, as\u00ed: Art\u00edculo 13. 1. Al aplicar las disposiciones de esta parte del Convenio, los gobiernos deber\u00e1n respetar la importancia especial que para las culturas y valores espirituales de los pueblos interesados reviste su relaci\u00f3n con las tierras o territorios, o con ambos, seg\u00fan los casos, que ocupan o utilizan de alguna otra manera, y en particular los aspectos colectivos de esa relaci\u00f3n. 2. La utilizaci\u00f3n del t\u00e9rmino \u00bbtierras\u00bb en los art\u00edculos 15 y 16 deber\u00e1 incluir el concepto de territorios, lo que cubre la totalidad del h\u00e1bitat de las regiones que los pueblos interesados ocupan o utilizan de alguna otra manera.<\/p>\n

    Art\u00edculo 14. 1. Deber\u00e1n reconocerse a los pueblos interesados el derecho de propiedad y de posesi\u00f3n sobre las tierras que tradicionalmente ocupan. Adem\u00e1s, en los casos apropiados, deber\u00e1n tomarse medidas para salvaguardar el derecho de los pueblos interesados a utilizar tierras que no est\u00e9n exclusivamente ocupadas por ellos, pero a las que hayan tenido tradicionalmente acceso para sus actividades tradicionales y de subsistencia. A este respecto, deber\u00e1 prestarse particular atenci\u00f3n a la situaci\u00f3n de los pueblos n\u00f3madas y de los agricultores itinerantes. 2. Los gobiernos deber\u00e1n tomar las medidas que sean necesarias para determinar las tierras que los pueblos interesados ocupan tradicionalmente y garantizar la protecci\u00f3n efectiva de sus derechos de propiedad y posesi\u00f3n… Como se observa, estas normas se\u00f1alan que es obligatorio para los gobiernos, en este caso el colombiano, respetar los territorios ind\u00edgenas en atenci\u00f3n a los especiales lazos culturales y religiosos que las comunidades tienen con ellos. Por tanto, imponen al Estado el compromiso de reconocer la propiedad y posesi\u00f3n de esos suelos.<\/p>\n

    – Resoluci\u00f3n 61\/295 de 2007, aprobatoria de la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas. Otra de las normas que dan especial connotaci\u00f3n al territorio ind\u00edgena es la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas, aprobada por la resoluci\u00f3n 61\/295 de 2007.<\/p>\n

    Contacto:<\/strong>
    \nJulio C\u00e9sar Chamarrav\u00ed – Presidente UNUMA:\u00a03227000388.<\/strong><\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    \u00a0En defensa de su territorio ancestral se alerta vulneraci\u00f3n de DDHH en esta acci\u00f3n. – Se tiene previsto realizarse el lunes 23 de abril. 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