{"id":1988,"date":"2012-08-23T01:26:34","date_gmt":"2012-08-23T01:26:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/?p=1988"},"modified":"2012-08-27T19:35:55","modified_gmt":"2012-08-27T19:35:55","slug":"propuesta-de-los-pueblos-indigenas-de-colombia-al-gobierno-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/propuesta-de-los-pueblos-indigenas-de-colombia-al-gobierno-nacional\/","title":{"rendered":"Propuesta de los Pueblos Ind\u00edgenas de Colombia al Gobierno Nacional."},"content":{"rendered":"
Encuentro Nacional de los Pueblos Ind\u00edgenas y sectores sociales por la defensa de la Madre Tierra – 520 a\u00f1os de resistencia.<\/strong><\/strong><\/p>\n

<\/strong>Atendiendo el compromiso de sacar adelante el mandato de las Autoridades Tradicionales emitido en la Junta Directiva Regional de Cabildos de J\u00e1mbalo, de contribuir a la discusi\u00f3n pol\u00edtica que se tiene con el gobierno y de dar indicaciones que permitan se\u00f1alar una ruta jur\u00eddica para la paz, as\u00ed como para avanzar en propuestas de fortalecimiento de la autonom\u00eda territorial desde los diferentes programas del Consejo Regional Ind\u00edgena del Cauca CRIC, se defini\u00f3 realizar el\u00a0Encuentro Nacional de los Pueblos Ind\u00edgenas por la Defensa de La Madre Tierra -520 a\u00f1os de Resistencia<\/em>.<\/div>\n

<\/div>\n
\"\"<\/a>La idea inicial de la actividad hab\u00eda sido la de convocar al Presidente de la rep\u00fablica con el objetivo de evaluar la situaci\u00f3n de los acuerdos que tiene el gobierno nacional con los sectores sociales, en especial frente a compromisos adquiridos tanto en el convenio de La Mar\u00eda Piendam\u00f3, firmado en agosto de 1995 como en el decreto 982, emitido el 6 de junio de 1999 y los 96 acuerdos del plan nacional de desarrollo (ley 1450) los acuerdos establecidos en la Mesa permanente de concertaci\u00f3n Nacional y las mesas de territorio, salud, educaci\u00f3n y derechos humanos, y dem\u00e1s acuerdos establecidos con los pueblos ind\u00edgenas del pa\u00eds. Sin embargo, los sucesos del norte del Cauca, indicaron nuevas rutas, proponiendo dar inicio a los procesos de Asamblea Permanente, recomendando como punto de encuentro el mes de agosto y la pertinencia de lograr coordinaci\u00f3n y relacionamiento con otras organizaciones sociales en el marco de los procesos de la Minga de Resistencia Social y Comunitaria,\u00a0buscando canales de di\u00e1logo efectivo entre el gobierno central, los procesos sociales y nuestras Autoridades Tradicionales:<\/p>\n

1) El Gobierno Nacional y la\u00a0<\/em><\/strong>Pol\u00edtica para Pueblos Ind\u00edgenas:<\/em><\/strong>\u00a0Es imprescindible\u00a0conocer de primera mano cu\u00e1l es la pol\u00edtica actual del gobierno nacional para pueblos ind\u00edgenas, pues se ha distinguido la actual coyuntura por el uso institucional de los medios masivos de comunicaci\u00f3n para desinformar a la opini\u00f3n p\u00fablica sobre asuntos referidos a orden p\u00fablico, autonom\u00eda territorial y realidad organizativa de nuestros pueblos, indicando adem\u00e1s, como un chantaje al accionar ind\u00edgena, la amenaza p\u00fablica de judicializar a compa\u00f1eros que han estado asumiendo las vocer\u00edas de nuestros procesos. Mensajes referidos a los acontecimientos de Torib\u00edo, donde se subliman las l\u00e1grimas de un soldado y se coloca a las comunidades como enemigos de la institucionalidad, o las noticias diciendo que Jambal\u00f3 es uno de los territorios m\u00e1s peligrosos de Colombia, dejan claro que para el gobierno nacional uno de los enemigos somos los ind\u00edgenas del Cauca. Lo anterior se confirm\u00f3 al observar la marcha de la opic en la ciudad de Popay\u00e1n acompa\u00f1ada de reconocidos personajes de la fuerza p\u00fablica y un helic\u00f3ptero de la armada nacional emitiendo consignas de agradecimiento por el apoyo de esa organizaci\u00f3n al ej\u00e9rcito en su lucha contra el terrorismo y el narcotr\u00e1fico. Resulta igualmente sospechoso que bajo el argumento de defender al Estado; las llamadas \u00e1guilas negras declaren objetivo militar a varios l\u00edderes ind\u00edgenas del Cauca y el pa\u00eds, sin que el gobierno haga las aclaraciones correspondientes referidas a su distancia de los grupos ilegales y por el contrario guarda un silencio que m\u00e1s parece complacencia.<\/div>\n

\n

2) Evaluar el estado de cumplimiento los acuerdos establecidos con los pueblos ind\u00edgenas:\u00a0<\/em><\/strong>Art\u00edculo segundo del decreto 982\/99 y los 96\u00a0acuerdos del plan nacional de desarrollo (ley 1450), los acuerdos establecidos en la Mesa permanente de concertaci\u00f3n Nacional y las mesas de territorio, salud, educaci\u00f3n y derechos humanos, y dem\u00e1s acuerdos establecidos con los pueblos ind\u00edgenas del pa\u00eds. Los temas, dada la coyuntura, contienen iniciativas referidas al conflicto armado, los acuerdos humanitarios, la agenda legislativa, la seguridad alimentaria, el medio ambiente, los planes departamentales de agua y los impactos del TLC, adem\u00e1s de la propuesta de autonom\u00eda territorial, referida a pol\u00edtica p\u00fablica con \u00e9nfasis en Tierra y Territorio, SEIP, SISPI, Administraci\u00f3n propia, DDHH y Consulta Previa, con el siguiente orden de prioridades:<\/p>\n<\/div>\n

\n

Autonom\u00eda y Control Territorial<\/em><\/strong><\/p>\n

    \n
  • Reconocer y respetar las experiencias de gobierno propio y autonom\u00eda en el control territorial desarrolladas por los pueblos ind\u00edgenas y otros sectores sociales de Colombia, como aporte a la construcci\u00f3n de paz (ejemplo, pueblos Kokonuko y Yanacona, Nasa).<\/em><\/li>\n
  • Desmilitarizaci\u00f3n: Acatamiento de los mandatos y declaraciones emitidas por las Autoridades tradicionales Ind\u00edgenas en ejercicio de su Autonom\u00eda y control territorial.<\/em><\/li>\n
  • Respeto al ejercicio a los mecanismos de Control civil interno (tema guardia ind\u00edgena).<\/em><\/li>\n
  • No aceptaci\u00f3n de la pol\u00edtica de consolidaci\u00f3n en territorios ind\u00edgenas, ni subordinaci\u00f3n de la administraci\u00f3n civil a la pol\u00edtica de militarizaci\u00f3n nacional.<\/em><\/li>\n
  • Cumplimiento inmediato de la Sentencia T025 y sus autos de seguimiento (auto 004, 092, 008, 051 y 173 entre otros)<\/em><\/li>\n
  • Aplicaci\u00f3n\u00a0<\/em>integral de la\u00a0<\/em>Declaraci\u00f3n Universal derechos de los pueblos Ind\u00edgenas, ONU.<\/em><\/li>\n
  • No al proyecto de ley estatutaria que pretende reglamentar\u00a0el derecho a la Consulta Previa y al consentimiento previo libre e informado.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n

    Derechos Humanos, conflicto armado y Paz:<\/em><\/strong><\/em><\/p>\n

      \n
    • Derechos Humanos y derecho Internacional Humanitario en el marco del derecho propio<\/em><\/li>\n<\/ul>\n

      Di\u00e1logos humanitarios YA, para defender la vida como derecho fundamental<\/p>\n

      Violencia sexual contra la mujer en el marco del conflicto armado.<\/p>\n

      Minas antipersonas, contaminaci\u00f3n por armas y bombardeos indiscriminados y en zonas de poblaci\u00f3n.<\/p>\n

      Reclutamiento forzado y vinculaci\u00f3n de ni\u00f1as y ni\u00f1os al conflicto armado y su utilizaci\u00f3n como informantes.<\/p>\n

      Desconocimiento e irrespeto a la autonom\u00eda territorial y cultural de comunidades organizaciones y movimientos sociales.<\/p>\n

      Desplazamiento forzado.<\/p>\n

      Principio\u00a0de distinci\u00f3n y de no involucramiento de la poblaci\u00f3n civil en el conflicto armado<\/p>\n

        \n
      • B\u00fasqueda de Soluci\u00f3n Pol\u00edtica al Conflicto armado<\/em><\/li>\n<\/ul>\n

        Respeto al ejercicio y las acciones de las autoridades Tradicionales ind\u00edgenas y de las organizaciones leg\u00edtimas de la sociedad civil para la b\u00fasqueda de Di\u00e1logos pol\u00edticos con los actores armados.<\/p>\n

        Construcci\u00f3n agendas del orden regional y nacional de las organizaciones sociales leg\u00edtimas y sociedad civil con m\u00ednimos para la paz y su implementaci\u00f3n<\/p>\n

          \n
        • Fortalecimiento de los sistemas econ\u00f3micos propios:<\/em><\/li>\n<\/ul>\n

          Fortalecimiento de los planes de vida de los pueblos ind\u00edgenas y sectores sociales dl pa\u00eds.<\/em><\/p>\n

          Plan voluntario y concertado de car\u00e1cter integral de sustituci\u00f3n de cultivos de uso il\u00edcito por productos de uso l\u00edcito, con comunidades ind\u00edgenas, campesinas y afros de Colombia.<\/p>\n

          Fortalecimiento econom\u00edas y territorialidad campesina, ind\u00edgena, afro colombiana, y poblaci\u00f3n urbana del pa\u00eds.<\/p>\n

          Ejercicio de control territorial de las autoridades tradicionales a trav\u00e9s de usos y costumbres<\/p>\n

           <\/p>\n

            \n
          • Derechos Humanos<\/em><\/li>\n<\/ul>\n

            Adecuaci\u00f3n institucional para la atenci\u00f3n especial y diferencial que investigue,\u00a0d\u00e9 seguimiento y presente resultados concretos de los hechos de violaci\u00f3n de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario en los territorios ind\u00edgenas del Cauca y del pa\u00eds.<\/p>\n

            Respeto a\u00a0organizaci\u00f3n social, no criminalizaci\u00f3n de la protesta, no conformaci\u00f3n ni promoci\u00f3n de organizaciones paralelas.<\/p>\n

            Aplicaci\u00f3n diferencial de mecanismos de protecci\u00f3n para l\u00edderes, pueblos y comunidades y que para agilizar las medidas cautelares colectivas e individuales emitidas por la comisi\u00f3n interamericana de derechos humanos<\/p>\n

            Tierra y Territorio:<\/em><\/strong><\/p>\n

              \n
            • Reforma Agraria.<\/li>\n<\/ul>\n

              No aceptamos la propuesta de desarrollo rural presentada por el gobierno nacional para la ley agraria porque contraria la constituci\u00f3n nacional, los instrumentos internacionales y va en detrimento de los derechos de los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n

              Que el Incoder suspenda compra de predios aspirados o comprometidos por un sector para entregarlos a otros, por amenazar para la convivencia social y la armon\u00eda entre pueblos.<\/p>\n

              Miner\u00eda:<\/em><\/p>\n

              Anulaci\u00f3n inmediata de todas las concesiones o t\u00edtulos minero energ\u00e9ticos, hidrocarburos entregados por las instituciones del Estado en territorios ind\u00edgenas.<\/p>\n

              No aplicaci\u00f3n del canon de arrendamiento de las zonas mineras ind\u00edgenas y de las zonas de reserva estrat\u00e9gica mineras en territorios ind\u00edgenas<\/p>\n

              Rechazar la gran miner\u00eda y no entrega de un metro m\u00e1s de tierra para proyectos multinacionales<\/p>\n

              No permitir el cambio la vocaci\u00f3n agr\u00edcola del terreno por la producci\u00f3n minera.<\/p>\n

              Creaci\u00f3n de una Comisi\u00f3n especial que investigue y presente informe a las instituciones de control del Estado frente al otorgamiento de licencias ambientales<\/p>\n

                \n
              • Ambiente y Naturaleza:<\/em><\/li>\n<\/ul>\n

                Respeto y garant\u00edas al ejercicio de autonom\u00eda de los cabildos y autoridades tradicionales, como Autoridades Ambientales en\u00a0sus territorios, delimitando l\u00edneas de intervenci\u00f3n institucional para asuntos de licencias ambientales, Concesiones de agua, ordenamiento de cuencas as\u00ed como para la gesti\u00f3n del sistema nacional de parques naturales en los territorios ancestrales ind\u00edgenas.<\/p>\n

                Reconocimiento y respeto de los derechos de la Madre Tierra<\/p>\n

                  \n
                • Territorios Ancestrales Aut\u00f3nomos o Entidades Territoriales Ind\u00edgenas, ETIs:<\/em>\u00a0Respeto y garant\u00eda al ejercicio de los sistemas y el gobierno propio de los pueblos ind\u00edgenas de Colombia.<\/li>\n
                • Cumplimiento de acuerdo Dotaci\u00f3n de Tierras:<\/em>\u00a0(cumplimiento inmediato de los acuerdos y compromisos\u00a0pendientes con los pueblos ind\u00edgenas de Colombia)<\/li>\n<\/ul>\n

                  Resolver asuntos de titulaci\u00f3n predios afectados (cercana a las siete mil hect\u00e1reas).<\/p>\n

                  Constituci\u00f3n, ampliaci\u00f3n y saneamiento de resguardos ind\u00edgenas de Colombia (27 Cauca y 540 Colombia)<\/p>\n

                  Nuevo acuerdo operativo para adquisici\u00f3n de 10.000 hect\u00e1reas por a\u00f1o para agilizar el cumplimiento de las metas propuestas para el Cauca en general y el Convenio Nilo en particular. Tambi\u00e9n los compromisos con los dem\u00e1s pueblos de Colombia.<\/p>\n

                  Revisar los acuerdos con el pueblo Eperara Siapidara de la\u00a0Costa Pac\u00edfica, priorizando el tema de saneamiento de resguardos<\/p>\n

                  Reafirmaci\u00f3n de los t\u00edtulos de resguardos de origen colonial, como due\u00f1os leg\u00edtimos del territorio, lo cual exige avanzar en la ruta jur\u00eddica.<\/p>\n

                    \n
                  • Producci\u00f3n y Autonom\u00eda Alimentaria.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n

                    Fondo especial para el apoyo a planes y programas para el desarrollo de los sistemas de econom\u00eda propia\u00a0permitan proteger y fortalecer iniciativas de econom\u00eda propia, contra los impactos del TLC,<\/p>\n

                    Estrategias de incidencia legal y administrativa, que permitan modificar las medidas fitosanitarias, igual que la reformulaci\u00f3n de los planes de agua, bajo la indicaci\u00f3n que no se use el agua para miner\u00eda en territorios ind\u00edgenas.<\/p>\n

                    Rechazar la pol\u00edtica de econom\u00eda verde captura de bonos de CO2 y mecanismos de red de plus)<\/p>\n

                    Protecci\u00f3n a la propiedad colectiva del conocimiento tradicional y los conocimientos ancestrales, rechazando el negocio e semillas y patentes.<\/p>\n

                    Salud:\u00a0<\/em><\/strong>La Salud de los Pueblos Ind\u00edgenas como un Derecho Fundamental<\/em><\/strong><\/p>\n

                    Ruta metodol\u00f3gica para el dialogo de saberes para la implementaci\u00f3n y operativizacion del sistema ind\u00edgena de salud propia intercultural-SISPI<\/strong><\/p>\n

                    I.\u00a0Disponer y viabilizar recursos econ\u00f3micos necesarios y suficientes para la socializaci\u00f3n y retroalimentaci\u00f3n del SISPI y la propuesta la propuesta jur\u00eddica a nivel nacional..<\/p>\n

                    II.\u00a0Firme de manera inmediata\u00a0el\u00a0Decreto para la operatividad de la Comisi\u00f3n T\u00e9cnica Nacional\u00a0de Salud Propia Intercultural.<\/p>\n

                    III.\u00a0Financiar un equipo t\u00e9cnico integral (pol\u00edtico, administrativo y jur\u00eddico) del nivel nacional para que apoye los respectivos ajustes t\u00e9cnicos al\u00a0SISPI y la propuesta jur\u00eddica.<\/p>\n

                      \n
                    1. financiar el desarrollo del Congreso Nacional de Salud de los Pueblos Ind\u00edgenas, para legitimar,\u00a0protocolizar y\u00a0ratificar el SISPI y la propuesta jur\u00eddica del sistema.<\/li>\n
                    2. V.\u00a0<\/strong>Financiar el di\u00e1logo de saberes para la construcci\u00f3n colectiva del Cap\u00edtulo Especial Ind\u00edgena en el Plan Decenal de Salud P\u00fablica en el marco del SISPI.<\/li>\n
                    3. VI.\u00a0<\/strong>financiar el Sistema \u00danico de Informaci\u00f3n Ind\u00edgena- SUIIN y validarlo como instrumento oficial de informaci\u00f3n integral de los Pueblos Ind\u00edgenas de Colombia.<\/li>\n<\/ol>\n

                      Propuesta jur\u00eddica que operativize el SISPI en el marco de la salud como derecho fundamental de los pueblos ind\u00edgenas de Colombia<\/strong><\/p>\n

                        \n
                      1. Radicar la propuesta jur\u00eddica ante el Congreso de la Republica en la primera sesi\u00f3n del a\u00f1o 2013, y\u00a0a defender\u00a0las decisiones concertadas\u00a0ante el Congreso que conlleven a la aprobaci\u00f3n y sanci\u00f3n la misma.<\/li>\n<\/ol>\n

                        Garant\u00eda de permanencia de las estructuras en salud\u00a0creada por las autoridades ind\u00edgenas<\/strong><\/p>\n

                          \n
                        1. Firma del Decreto Transitorio que reglamenta la permanencia de las estructuras propias en salud creadas, legitimadas y controladas por las Autoridades ind\u00edgenas. Decreto que deber\u00e1 incorporar elementos para el acondicionamiento, gesti\u00f3n y transformaci\u00f3n de cara al SISPI.<\/li>\n
                        2. Garant\u00eda de permanencia de la IPS-I, teniendo en cuenta las formas del cuidado de salud seg\u00fan su cosmovisi\u00f3n de cada pueblo, hacer las inversiones necesarias para la construcci\u00f3n, adecuaci\u00f3n, dotaci\u00f3n y puesta en funcionamiento de las IPS-I de acuerdo a los usos y costumbres, en el marco del SISPI.<\/li>\n
                        3. Hacer efectiva la concertaci\u00f3n en el marco del SISPI de los Planes de Intervenciones Colectivas- PIC con los pueblos, autoridades y organizaciones ind\u00edgenas, para\u00a0ser ejecutadas a trav\u00e9s de sus instituciones propias, en cumplimiento de la Ley 1450\/2011 y la\u00a0(Circular\u00a0\u00a0017\/2011).<\/li>\n
                        4. Realizar el respectivo saneamiento financiero a la EPSI que demuestren inversiones en las formas del cuidado de salud propio y trabajo hacia el SISPI.<\/li>\n
                        5. No Regionalizar a la EPS Ind\u00edgenas, ya que esto puede atentar de manera directa a los desarrollos en los procesos comunitarios frente al mantenimiento y fortalecimiento de la salud y al buen vivir de los pueblos ind\u00edgenas.<\/li>\n<\/ol>\n

                          a-\u00a0Realizar\u00a0el estudio T\u00e9cnico y\u00a0de Campo para la\u00a0UPC Diferencial. Si pasado los tres meses el Gobierno no ha realizado dichos estudios, proceder\u00e1 a establecer la UPC Diferencial en un 50% por encima de la UPC convencional, para lo cual se tendr\u00e1 en cuenta los argumentos y las experiencias practicas\u00a0presentadas por la organizaci\u00f3n ind\u00edgena y lo dispuesto en la ley 691 del 2001.<\/p>\n

                          Educaci\u00f3n:<\/strong><\/p>\n

                            \n
                          • Educaci\u00f3n como un Derecho Fundamental y no como un servicio<\/em><\/li>\n
                          • Decreto aut\u00f3nomo como Ruta Jur\u00eddica para operatividad SEIP en cuanto a:<\/em><\/li>\n<\/ul>\n

                            a) Lo Pedag\u00f3gico; b) Lo Pol\u00edtico, y c) Lo Administrativo y<\/p>\n

                            El Estado Garantiza recursos suficientes para el proceso de socializaci\u00f3n, retroalimentaci\u00f3n con lo pueblos ind\u00edgenas de Colombia.<\/p>\n

                              \n
                            • Certificar viabilidad t\u00e9cnica y financiera de la UAIIN en el marco del SEIP, y la\u00a0<\/em>construcci\u00f3n de criterios para la acreditaci\u00f3n de los programas.<\/li>\n<\/ul>\n

                              Comunicaciones:<\/em><\/strong><\/p>\n

                                \n
                              • Pol\u00edtica de comunicaciones para pueblos ind\u00edgenas en Colombia:<\/em><\/li>\n<\/ul>\n

                                Creaci\u00f3n y sostenibilidad de los medios de comunicaci\u00f3n propia y garant\u00eda para su funcionamiento<\/p>\n

                                Recursos del Estado para garantizar la administraci\u00f3n y gesti\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n propia.<\/p>\n

                                Garant\u00eda al ejercicio de la libertad de prensa de forma aut\u00f3noma y diferencial<\/p>\n

                                Impuestos y pagos referidos al espacio electromagn\u00e9tico, longitud de onda, servicios p\u00fablicos, aportes Sayco y Acimpro.<\/p>\n

                                Mecanismo de Protecci\u00f3n a comunicadores ind\u00edgenas<\/p>\n

                                Control a los medios de comunicaci\u00f3n masiva para evitar la estigmatizaci\u00f3n y garantizar el derecho fundamental a estar bien informado.<\/p>\n<\/div>\n

                                CONSEJO REGIONAL IND\u00cdGENA DEL CAUCA \u2013CRIC-<\/strong><\/p>\n

                                Cuenten con nosotros para la paz\u2026 nunca para la guerra\u2026 La Minga Contin\u00faa
                                \n<\/strong><\/p>\n

                                Popay\u00e1n, agosto 2012<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                                Encuentro Nacional de los Pueblos Ind\u00edgenas y sectores sociales por la defensa de la Madre Tierra – 520 a\u00f1os de resistencia. 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