{"id":17447,"date":"2017-04-07T12:21:59","date_gmt":"2017-04-07T17:21:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/?p=17447"},"modified":"2017-04-07T12:21:59","modified_gmt":"2017-04-07T17:21:59","slug":"contrarreforma-en-comunicacion-violaria-derechos-de-pp-ii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/contrarreforma-en-comunicacion-violaria-derechos-de-pp-ii\/","title":{"rendered":"Contrarreforma en comunicaci\u00f3n violar\u00eda derechos de PP.II."},"content":{"rendered":"
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Minga informativa, 6\u00a0de abril, 2017.- La Comisi\u00f3n de Radio y Televisi\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados LXIII Legislatura prepara para este mi\u00e9rcoles 5 de abril la aprobaci\u00f3n de un proyecto de dictamen a la iniciativa presentada por los diputados Federico D\u00f6ring Casar del Partido Acci\u00f3n Nacional (PAN) y Jos\u00e9 Clemente Casta\u00f1eda Hoeflich de Movimiento Ciudadano.<\/p>\n

Dicho proyecto de dictamen pretende eliminar la posibilidad de que los contenidos de los pueblos ind\u00edgenas aparezcan en medios de radiodifusi\u00f3n adem\u00e1s de limitar diversos derechos de las audiencias.<\/p>\n

Una de las modificaciones que pretenden dichas iniciativas es la de eliminar el texto que enmarca las obligaciones de pluralidad que permitan presentar la diversidad ling\u00fc\u00edstica y cultural de la naci\u00f3n mexicana:\n<\/p>\n

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El p\u00e1rrafo que se pretende eliminar permite incorporar a las obligaciones en materia de derechos de las audiencias las de pluralidad, establecidas en el texto constitucional de conformidad con lo establecido en el Art\u00edculo 6\u00ba y el Art\u00edculo 3\u00ba de nuestra Carta Magna. En ellos se establece como uno de los fines de la de la radiodifusi\u00f3n, el contribuir a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad cultural.<\/p>\n

Esta diversidad, de acuerdo al Art\u00edculo 2\u00ba Constitucional, es la caracter\u00edstica esencial de la Naci\u00f3n Mexicana, sustentada originalmente en sus pueblos ind\u00edgenas, quienes tienen el derecho inalienable a participar en medios no ind\u00edgenas sin discriminaci\u00f3n (Art. 16 Declaraci\u00f3n de la ONU Sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas).<\/p>\n

La pluralidad y diversidad son un elemento esencial en el derecho de las audiencias como expresi\u00f3n del derecho a libertad de expresi\u00f3n e informaci\u00f3n y no se limita \u00fanicamente a contenidos informativos sino que se expresa en toda la gama de tipos de contenidos, en los cuales se debe asegurar la inclusi\u00f3n de distintos puntos de vista y distintas realidades:<\/p>\n

La regulaci\u00f3n que pueden y deben realizar los Estados en materia de radiodifusi\u00f3n, est\u00e1 destinada a crear el marco en el cual sea posible el m\u00e1s amplio, libre e independiente ejercicio de la libertad de expresi\u00f3n por la m\u00e1s diversa cantidad de grupos o personas, de forma tal que se asegure al mismo tiempo que esta facultad no ser\u00e1 usada como forma de censura y que se garanticen la diversidad y la pluralidad(1)<\/em><\/p>\n

El dictamen de referencia pretende limitar este derecho eliminando dicho p\u00e1rrafo y su referencia a los preceptos constitucionales.<\/p>\n

Por otra parte, dicho dictamen busca reducir y limitar los derechos de las audiencias de la siguiente manera:<\/p>\n

1.\u00a0Limita substancialmente las facultades del IFT para vigilar y sancionar en esta materia.<\/p>\n

2.\u00a0Limita las obligaciones de pluralidad al establecer un criterio de \u201coportunidad\u201d para \u00e9sta.<\/p>\n

3.\u00a0Elimina la obligaci\u00f3n de distinguir publicidad de contenido de programas, estableciendo un criterio de interpretaci\u00f3n.<\/p>\n

4.\u00a0Limita al defensor de la audiencia al c\u00f3digo de \u00e9tica del concesionario eliminando cualquier referencia que este pueda hacer a cualquier otra ley o reglamentaci\u00f3n.<\/p>\n

Estos son solamente algunos de los puntos que resultan del mencionado dictamen, el cual se sustenta en opiniones de personas y organizaciones que en ning\u00fan caso se hallan vinculados a la defensa de la libertad de expresi\u00f3n o de las audiencias. Una reforma de este tipo obligar\u00eda por lo menos a allegarse de la opini\u00f3n de expertos en el tema o de los estudios pertinentes en esta materia, as\u00ed como las opiniones de los \u00f3rganos consultivos establecidos en la misma ley.<\/p>\n

Dado que la modificaci\u00f3n que se pretende afecta directamente los derechos de los pueblos y comunidades ind\u00edgenas en materia de libertad de expresi\u00f3n e informaci\u00f3n y sus derechos espec\u00edficos en materia de medios de comunicaci\u00f3n y derecho a la cultura, es obligaci\u00f3n del legislador llevar a cabo una consulta ind\u00edgena, como lo marca el Art\u00edculo 2\u00ba Constitucional y el Convenio 169 de la OIT.<\/p>\n

Por lo anterior, las organizaciones firmantes exigimos a la Comisi\u00f3n de Radio y Televisi\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados:<\/p>\n

1. Realice una consulta a los pueblos y comunidades ind\u00edgenas a fin de conocer su opini\u00f3n con respecto a la iniciativa que se pretende aprobar.<\/p>\n

2. Evite dictaminar la iniciativa respectiva sin haberse allegado de la opini\u00f3n de expertos en materia de audiencias y las opiniones que derivaron de los diversos mecanismos de consulta realizados por el IFT para la elaboraci\u00f3n de los lineamientos.<\/p>\n

3. \u00a0Act\u00fae con responsabilidad en su labor legislativa acatando la normativa constitucional y respetando los derechos a la libertad de expresi\u00f3n de los ciudadanos.<\/p>\n

4. Reconozca las obligaciones de los medios de comunicaci\u00f3n de atender la composici\u00f3n pluricultural de la Naci\u00f3n Mexicana, sustentada principalmente es sus pueblos originarios.<\/p>\n

Llamamos a la opini\u00f3n p\u00fablica y a las organizaciones de la sociedad civil a defender los derechos de las audiencias y de los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n

Dictamen completo para descarga en: \u00a0http:\/\/bit.ly\/2nBx4hK<\/a><\/p>\n

Nota:<\/strong><\/h4>\n

(1)\u00a0CIDH (2009). Informe de la Relator\u00eda Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n. OEA.<\/p>\n

Firman:<\/p>\n