Cuando solo falta que el Ministerio de Ambiente publique los t\u00e9rminos de referencia ambientales para la extracci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas v\u00eda fracking, y con eso le d\u00e9 el banderazo de salida a esa posibilidad, el fantasma que viene rondando desde 2012 nuevamente empez\u00f3 a asustar.<\/p>\n
Denuncias de organizaciones ambientalistas relacionadas con la posible implementaci\u00f3n de esta pr\u00e1ctica en zonas aleda\u00f1as a p\u00e1ramos cercanos a Bogot\u00e1, un pueblo en el Cesar promoviendo una consulta popular para evitar que un proyecto de fracking se ejecute en su territorio, y una carta pidiendo la moratoria a Santos calentaron el debate.<\/p>\n
Ahora el tel\u00f3n de fondo es\u00a0una nueva ola verde (esta vez ambientalista) que ya conquist\u00f3 su primera victoria en Cajamarca con el triunfo del No en la consulta sobre\u00a0la explotaci\u00f3n minera a gran escala en La Colosa.<\/p>\n
El fantasma<\/strong><\/p>\n Los reparos sobre la extracci\u00f3n de petr\u00f3leo v\u00eda fracking en Colombia est\u00e1n relacionados con la conservaci\u00f3n del agua.<\/p>\n Esa t\u00e9cnica consiste en inyectar a presi\u00f3n millones de litros de agua combinada con qu\u00edmicos para fracturar rocas que est\u00e1n entre uno y tres kil\u00f3metros debajo de la superficie, para liberar el crudo que est\u00e1 atrapado en las rocas.<\/p>\n Por eso, el primer miedo tiene que ver con la cantidad de agua que se utilizar\u00e1, pues seg\u00fan c\u00e1lculos de los petroleros se necesitan uno 4 millones de litros de agua, el equivalente a llenar una piscina ol\u00edmpica, para perforar un solo pozo.<\/p>\n Como el agua debe ser captada de alg\u00fan lado, se corre\u00a0el riesgo o de desabastecer\u00a0a una comunidad al disminuir los caudales de un r\u00edo o de acabar\u00a0los reservorios de agua subterr\u00e1neos en caso de que no se recarguen naturalmente.<\/p>\n Los dem\u00e1s miedos est\u00e1n relacionados con qu\u00e9 ocurre con esa agua despu\u00e9s de que sea usada y con la que queda en el suelo.<\/p>\n Seg\u00fan los grupos ambientalistas, como no hay un mapa claro de acu\u00edferos subterr\u00e1neos (eso lo reconoce el Minambiente)\u00a0y la t\u00e9cnica usa qu\u00edmicos en el subsuelo, hay riesgos de filtraciones que terminen contaminando el agua represada en canales subterr\u00e1neos.<\/p>\n Al tiempo est\u00e1 la duda sobre qu\u00e9 va a pasar con las aguas que se devuelvan a la superficie una vez hayan fracturado las rocas mezcladas con\u00a0qu\u00edmicos. Como no pueden ser tratadas y tendr\u00e1n que ser -en su mayor\u00eda reinyectadas al suelo-, los opositores del fracking dicen que constituyen un riesgo latente para la salud p\u00fablica, porque una vez reinyectadas pueden conectarse con corrientes subterr\u00e1neas y contaminarlas.<\/p>\n Otro miedo es que las referencias para regular el fracking\u00a0en Colombia vienen de suelos en Estados Unidos y Canad\u00e1, y ambientalistas\u00a0argumentan que sus condiciones son muy diferentes a las locales y por eso no se puede predecir con exactitud el impacto s\u00edsmico que provocar\u00eda la inyecci\u00f3n del agua y la fractura de las rocas.<\/p>\n \u201cAqu\u00ed estamos hablando de estructuras geol\u00f3gicas diferentes, con formaciones de cordilleras, con un desconocimiento muy alto del subsuelo\u201d, le dijo a La Silla Camilo Prieto, del Movimiento Ambientalista de Colombia.<\/p>\n En el lado de los petroleros dicen que todos esos riesgos son controlables, entre otras, porque las experiencias pasadas les dieron conocimiento para prevenirlas en el futuro.<\/p>\n \u201cMuchos de los errores que hubo con fracking en Estados Unidos obedecieron a que hab\u00eda desconocimiento, a que utilizaron maquinaria e instrumentaci\u00f3n antigua. Todos esos errores ya fueron subsanados y no se puede hablar de accidentes recientes con fracking\u201d, le dijo a La Silla Harving D\u00edaz Consuegra, ingeniero de petr\u00f3leos y consultor en varios proyectos de extracci\u00f3n petrolera del pa\u00eds.\u201cEn Colombia se debe analizar caso por caso para mirar la viabilidad de cada proyecto. Los instrumentos que hay dan grados de precisi\u00f3n para emitir un concepto responsable\u201d.<\/p>\n Ese debate est\u00e1 en el pa\u00eds desde 2012, cuando la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) subast\u00f3 bloques petroleros, incluyendo 5\u00a0bloques (tres\u00a0en el Magdalena Medio, uno en el Catatumbo y otro en la cordillera Central) de yacimientos no convencionales de hidorocarburos, que son los que necesitar\u00edan fracking para explotarlos.<\/p>\n En ese momento el presidente Juan Manuel Santos dijo que evaluar\u00eda la conveniencia de traer esa modalidad al pa\u00eds, con la duda entre la rentabilidad de hacerlo y su impacto ambiental que ha llevado a que pa\u00edses como Francia y Bulgaria, y estados de Estados Unidos como Nueva York a prohibido.<\/p>\n Debidoa a ese potencial impacto, ese mismo a\u00f1o\u00a0la Contralor\u00eda General emiti\u00f3 un control de advertencia\u00a0solicit\u00e1ndole al Gobierno que, atendiendo al principio de precauci\u00f3n ambiental, no permitiera fracking hasta no garantizar\u00a0que los riesgos para el ambiente\u00a0fueran m\u00ednimos.<\/p>\n Por eso y con el \u00e1nimo de calmar los \u00e1nimos, el Ministerio de Minas y Energ\u00eda y la ANH formaron un equipo de 14 expertos que deb\u00eda formular la reglamentaci\u00f3n para hacer fracking. A\u00a0mediados de 2014 publicaron las reglas del juego para las petroleras y el Minambiente expidi\u00f3 los t\u00e9rminos de referencia ambientales solo para explorar.<\/p>\n Como lo document\u00f3 La Silla en su momento, en ese entonces desde la ANH y el Minminas dieron un parte de tranquilidad, y dijeron que todo estaba listo para arrancar. Sin embargo, los reparos persistieron.<\/p>\n Primero varios ambientalistas pidieron que se declarara la moratoria por considerar que esos lineamientos dejaban de lado especificaciones t\u00e9cnicas que eventualmente podr\u00edan significar una contaminaci\u00f3n ambiental irreparable.<\/p>\n Luego\u00a0la Contralor\u00eda dijo que \u201chac\u00edan falta m\u00e1s estudios\u201d para determinar los verdaderos impactos, cuestion\u00f3 al Minambiente por no haber expedido los t\u00e9rminos de referencia ambientales para la explotaci\u00f3n v\u00eda fracking,\u00a0y puso sobre la mesa la inconveniencia de que la ANH hubiera entregado bloques sin que estuviera lista la reglamentaci\u00f3n para explorarlos y explotarlos.<\/p>\n A\u00fan as\u00ed, en 2015 fue entregado otro bloque m\u00e1s y m\u00e1s adelante se adjudicar\u00eda el \u00faltimo de esas caracter\u00edsticas que se ha concesionado\u00a0en Colombia. \u00a0Ambos est\u00e1n en el Magdalena Medio.<\/p>\n El cruce de versiones<\/strong><\/p>\n Por eso, si el fracking no ha arrancado se debe a la falta de los lineamientos finales\u00a0del Minambiente para que las empresas que quieran utilizar esa t\u00e9cnica puedan tramitar las licencias ambientales. Sin ellas no pueden superar la etapa exploratoria (la \u00fanica que reglament\u00f3 esa cartera\u00a0en 2014) y pasar a extraer.<\/p>\n Desde que arranc\u00f3 el a\u00f1o empez\u00f3 a correr el rumor tanto en el sector petrolero como en el ambientalista de que los lineamientos estar\u00edan listos dentro de poco. De hecho, Portafolio\u00a0public\u00f3 en enero que era cuesti\u00f3n de semanas para que salieran.<\/p>\n La versi\u00f3n lleg\u00f3 a tomar tanta fuerza que varias organizaciones ambientalistas, unidas en la ‘Alianza Colombia Libre de Fracking\u2019, nuevamente le pidieron a Santos que declarara una moratoria de esa t\u00e9cnica y solicitaron una reuni\u00f3n con el Ministerio para ser escuchados.<\/p>\n Esa reuni\u00f3n fue la semana pasada, en una coyuntura que despert\u00f3 la atenci\u00f3n de medios: el d\u00eda anterior esa alianza denunci\u00f3 que en\u00a0inmediaciones de los p\u00e1ramos de Chingaza y Sumapaz (los que abastecen de agua a Bogot\u00e1) hab\u00eda\u00a0bloques habilitados para la extracci\u00f3n de petr\u00f3leo en yacimientos no convencionales (los que se intervienen v\u00eda fracking), y puso la alarma en el centro del pa\u00eds.<\/p>\n Si bien esos bloques no est\u00e1n asignados, y seg\u00fan le dijeron a La Silla en la ANH actualmente no hay petroleras con intenciones de adquirirlos, s\u00ed puso los t\u00e9rminos de la reuni\u00f3n a favor de los ambientalistas.<\/p>\n De hecho, mientras en ella estuvo el Viceministro Carlos Alberto Botero, el Ministro Luis Gilberto Murillo sali\u00f3 a hacerle frente a las denuncias en medios. En RCN Radio\u00a0dijo que el pa\u00eds no estaba preparado para hacer fracking, porque existen vac\u00edos de conocimiento sobre sus impactos ambientales.<\/p>\n Aunque en principio esa entrevista hubiera servido para aplacar los \u00e1nimos, seg\u00fan cuatro fuentes consultadas por aparte y que estuvieron en el encuentro, tuvo el efecto contrario.<\/p>\n \u201cDespu\u00e9s de la exposici\u00f3n de la Alianza, el Viceministro le dio la palabra a un t\u00e9cnico que empez\u00f3 a decir algo as\u00ed como ‘ustedes saben que hemos venido trabajando en los t\u00e9rminos de referencia para los no convencionales,’ y dijo que estaban pr\u00f3ximos a salir\u201d, le dijo a La Silla una de esas fuentes. \u201cLo interrumpimos porque nosotros no quer\u00edamos quedar como avalando esos lineamientos, y le preguntamos al Viceministro por qu\u00e9 el Ministro estaba diciendo en radio que el pa\u00eds no estaba preparado para fracking, si lo que estaba claro era que all\u00e1 ya ten\u00edan todo pr\u00e1cticamente listo\u201d<\/p>\n En adelante, seg\u00fan las cuatro fuentes, los \u00e1nimos se calentaron.<\/p>\n \u201cEl Viceministro se molest\u00f3 porque le dijeron incoherente y mentiroso al Ministerio. Luego un l\u00edder ambientalista dijo que ped\u00eda disculpas por las palabras, pero que ped\u00eda una explicaci\u00f3n. Y al final todo qued\u00f3 en el aire, porque con la tensi\u00f3n cambiaron de tema. Lo \u00faltimo que se dijo fue que no hab\u00edan tomado una decisi\u00f3n final\u201d, le cont\u00f3 a La Silla una de esas fuentes. Las otras tres tuvieron una versi\u00f3n muy similar.<\/p>\n El Viceministro Botero le dijo a La Silla que la reuni\u00f3n les sirvi\u00f3 a los ambientalistas para \u201cresolver unas dudas\u201d, y que no hubo mayores discusiones. \u201cSe escucharon las inquietudes y se aclararon varios temas, que era lo m\u00e1s importante\u201d, precis\u00f3.<\/p>\n Sobre los t\u00e9rminos de referencia ambientales para fracking se\u00f1al\u00f3 que a\u00fan \u201cno han tomado decisiones finales\u201d, y casi que reprodujo lo que dijo Murillo en RCN Radio.<\/p>\n \u201cEstamos revisando todos los lineamientos a fondo porque creemos que todav\u00eda no hay informaci\u00f3n disponible suficiente para emitir los t\u00e9rminos de referencia. Estamos trabajando con varias entidades para recopilar esos datos y esperamos que este a\u00f1o ya tengamos claridad para definir una posici\u00f3n de fondo\u201d, le dijo Botero a La Silla.<\/p>\n Sin embargo, desde el Minminas y el Minhacienda est\u00e1n esperando a que esa cartera destrabe la explotaci\u00f3n petrolera bajo esas condiciones, un mensaje que\u00a0env\u00edan con cierta frecuencia y que pone al Minambiente en la mitad.<\/p>\n Por ejemplo, ayer en la noche en Pregunta Yamid de CM&, el ministro de Hacienda, Mauricio C\u00e1rdenas, le dio un espaldarazo al fracking.<\/p>\n \u00a0\u201cColombia ya tiene la normatividad en esta materia. (Sigui\u00e9ndola, el fracking) es perfectamente sostenible desde el punto de vista ambiental\u201d, dijo.<\/p>\n As\u00ed que m\u00e1s all\u00e1 de los detalles de la reuni\u00f3n con los ambientalistas, lo que s\u00ed est\u00e1 claro es que el Minambiente est\u00e1 presionado por lado y lado para dar una respuesta de fondo el fracking en el pa\u00eds, mientras los reparos por esa t\u00e9cnica de explotaci\u00f3n crecen entre organizaciones sociales, en algunos pueblos del pa\u00eds, y adem\u00e1s se est\u00e1 acercando a Bogot\u00e1.<\/p>\n El agua de Bogot\u00e1<\/p>\n Como el debate del fracking se centra en el agua,\u00a0fue que caus\u00f3 tanto revuelo la alerta que lanzaron los ambientalistas sobre los p\u00e1ramos de Chingaza y Sumapaz, junto a Bogot\u00e1.<\/p>\n En esa zona est\u00e1n\u00a0habilitados \u00a0bloques para la extracci\u00f3n de crudos no convencionales (que requeir\u00edan fracking) y hay antecedentes de la intenci\u00f3n de petroleras de explotar hidrocarburos, lo que tiene a sus habitantes preocupados.<\/p>\n La petrolera china Nexen, que entre 2009 y 2013 desarroll\u00f3 exploraciones entre Guatavita, Jun\u00edn y Guasca (estos dos \u00faltimos municipios con territorio en el Parque Natural Chingaza) para determinar si pod\u00eda extraer gas;\u00a0y la indo-china Mansarovar Energy desarrolla en Medina (Cundinamarca) y Cumaral (Meta) el proyecto Llanos 69 para explorar las posibilidades de extraer petr\u00f3leo.<\/p>\n Ninguno tiene la simpat\u00eda de los habitantes de la regi\u00f3n.<\/p>\n Aunque hasta ahora han utilizado t\u00e9cnicas convencionales,\u00a0han generado inquietud por el futuro del agua, sobre todo porque Chingaza\u00a0abastece a 7,3 millones de habitantes de Bogot\u00e1, Cundinamarca, Meta y Boyac, Sumapaz beneficia a 7,3 millones de personas de Bogot\u00e1, Huila, Meta y Cundinamarca\u00a0y Guerrero da agua\u00a0a 2 millones.<\/p>\n El ge\u00f3logo Julio Fierro, de la Corporaci\u00f3n Terrae,\u00a0le dijo a La Silla que aunque a\u00fan no debe hablarse de una amenaza porque no hay licencias para hacer fracking en esos bloques, s\u00ed considera que la intenci\u00f3n de la ANH de marcarlos como zonas potenciales \u201ces una mala se\u00f1al\u201d. En la otra zona donde est\u00e1n demarcados es sobre municipios de la Sabana de Bogot\u00e1, algo que tambi\u00e9n cuestiona\u00a0porque esa regi\u00f3n, por ley, debe tener una vocaci\u00f3n forestal y agr\u00edcola y hoy lidia con la expansi\u00f3n minera.<\/p>\n Los directivos de la CAR y Corpoguavio, que son autoridad ambiental en esos municipios, tambi\u00e9n est\u00e1n preocupados, y le anticiparon a La Silla que se van a oponer a la llegada del fracking si en alg\u00fan momento el bloque se llega a permitir.<\/p>\n Pero esa pelea hasta ahora arranca.<\/p>\n En el marco de esa discusi\u00f3n hay otro miedo que est\u00e1 ligado a la estructura general de la explotaci\u00f3n de petr\u00f3leo y minas, y est\u00e1 relacionado con la d\u00e9bil capacidad del Estado para ejercer control, algo que se puso a prueba en\u00a0San Mart\u00edn, el municipio que se convirti\u00f3 en el piloto del fracking en el pa\u00eds.<\/p>\n El piloto arranc\u00f3 con el pie izquierdo<\/strong><\/p>\n San Mart\u00edn es un pueblo de 25 mil personas que est\u00e1 ubicado en el sur del Cesar, en el Valle del Magdalena Medio, una zona conocida por tener una alta concentraci\u00f3n de crudo en el pa\u00eds.<\/p>\n Desde el a\u00f1o pasado ese municipio, que en las \u00faltimas tres d\u00e9cadas ha sido parte de la industria petrolera en el pa\u00eds, empez\u00f3 a ocupar titulares de prensa, por la resistencia de sus habitantes a que a trav\u00e9s de fracking extrajeran petr\u00f3leo de la zona.<\/p>\n El esc\u00e1ndalo se desat\u00f3 cuando la Conoco Phillips, la empresa que desde 2015 es due\u00f1a del bloque que est\u00e1 en ese municipio, empez\u00f3 a repartir folletos para dise\u00f1ar el Estudio de Impacto Ambiental, y cumplir con uno de los requisitos para solicitar la eventual licencia de extracci\u00f3n.<\/p>\n Con ese precedente, el proyecto de San Mart\u00edn tom\u00f3 la delantera y se convirti\u00f3 en el piloto del pa\u00eds en el fracking. Sin embargo, arranc\u00f3 con el pie izquierdo.<\/p>\n La historia de ese contrato inicia en diciembre de 2015 cuando la Shell le cedi\u00f3 el bloque de explotaci\u00f3n a la Conoco Phillips, una de las petroleras m\u00e1s grandes del mundo. Aunque esa concesi\u00f3n era para yacimientos convencionales, la ANH le hizo un adicional a la nueva empresa y la habilit\u00f3 para proyectos no convencionales.<\/p>\n En \u00e9l se estableci\u00f3 que la empresa tardar\u00eda 3 a\u00f1os en concluir la fase 1 de exploraci\u00f3n, que inclu\u00eda la inversi\u00f3n de 5,8 millones de d\u00f3lares, y actividades de estimulaci\u00f3n hidr\u00e1ulica (fracking).<\/p>\n Aunque para hacer ese tipo de procesos era necesario que se emitiera una licencia espec\u00edficamente para no convencionales, la Anla (Agencia Nacional de Licencias Ambientales) acept\u00f3 que le cedieran la licencia de la Shell a la Conoco pese a que era para yacimientos convencionales.<\/p>\n Por esa raz\u00f3n la Corporaci\u00f3n Defensora del Agua, Territorio y Ecosistemas, Cordatec, una organizaci\u00f3n que naci\u00f3 en San Mart\u00edn para oponerse al fracking, le pidi\u00f3 a la Contralor\u00eda Delegada para el Medio Ambiente que se pronunciara.<\/p>\n En noviembre del a\u00f1o pasado esa entidad le dio a la raz\u00f3n a los opositores al fracking en San Mart\u00edn, y concluy\u00f3 que no solo la Shell no le pod\u00eda ceder la licencia a la Conoco porque no se encontraba a paz y salvo con sus obligaciones (no hab\u00eda enviado todos los informes a la corporaci\u00f3n regional de la zona), sino que adem\u00e1s le compuls\u00f3 copias a la Procuradur\u00eda para que investigara\u00a0la conducta del Anla porque permiti\u00f3 que la Conoco iniciara\u00a0actividades exploratorias con una\u00a0licencia ambiental que no la amparaba.<\/p>\n Es decir, con el avance del primer proyecto de fracking en el pa\u00eds\u00a0iniciaron los problemas.<\/p>\n \u201cAprovecharon muchos vac\u00edos legales y ahora todo est\u00e1 en medio de demandas y de protestas\u201d, le dijo a La Silla Carlos Santiago,uno de los l\u00edderes de la oposici\u00f3n al fracking en San Mart\u00edn. \u201cTan es as\u00ed que \u00a0la Contralor\u00eda le recomienda a la Naci\u00f3n abstenerse de suscribir contratos para no convencionales porque no est\u00e1 lista toda la reglamentaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n En dos semanas en San Mart\u00edn tienen previsto iniciar todos los tr\u00e1mites para empezar a recoger firmas con el fin de convocar una consulta popular que les permita a los habitantes de ese pueblo decidir sobre\u00a0el fracking en su territorio.<\/p>\n Lo har\u00e1 en momentos en los que el Tribunal Administrativo de Santander les acaba de aceptar el tr\u00e1mite de una acci\u00f3n popular para frenar el proyecto, y en medio de un ambiente tan tenso que los opositores a los trabajos de la Conoco le est\u00e1n promoviendo una revocatoria al alcalde, Sa\u00fal Celis, por su silencio frente a la entrada de la petrolera.<\/p>\n Con el impulso de Cajamarca, el viento sopla\u00a0a su favor. Y contra el fracking<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Cuando solo falta que el Ministerio de Ambiente publique los t\u00e9rminos de referencia ambientales para la extracci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas v\u00eda fracking, y con eso le d\u00e9 el banderazo de salida a esa posibilidad, el fantasma que viene rondando desde 2012 nuevamente empez\u00f3 a asustar. Denuncias de organizaciones ambientalistas relacionadas con la posible implementaci\u00f3n <\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":17360,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[214],"yoast_head":"\n