{"id":17247,"date":"2017-03-24T10:09:32","date_gmt":"2017-03-24T15:09:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/?p=17247"},"modified":"2018-05-02T21:15:15","modified_gmt":"2018-05-03T02:15:15","slug":"corinto-la-prueba-acida-de-la-sustitucion-de-coca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/corinto-la-prueba-acida-de-la-sustitucion-de-coca\/","title":{"rendered":"Corinto, la prueba \u00e1cida de la sustituci\u00f3n de coca"},"content":{"rendered":"

Justo cuando el mundo est\u00e1 hablando del aumento hist\u00f3rico de la coca en Colombia, como lo prueba el art\u00edculo publicado<\/a> esta ma\u00f1ana por The Economist, en el pa\u00eds hay un caso emblem\u00e1tico que muestra lo problem\u00e1tico que ser\u00e1 implementar el acuerdo de sustituci\u00f3n de cultivos il\u00edcitos con el que el gobierno pretende que los cultivadores eliminen voluntariamente 50 mil hect\u00e1reas de coca hasta el 2018.<\/p>\n

Se trata de Corinto, en el norte del Cauca, uno de los 40 municipios priorizados por el Gobierno de Juan Manuel Santos para conseguir esta ambiciosa meta. All\u00ed, el tenso ambiente entre ind\u00edgenas, campesinos y el Gobierno por el programa de sustituci\u00f3n de cultivos il\u00edcitos se termin\u00f3 de calentar a\u00fan m\u00e1s ayer, luego de que un ind\u00edgena fuera asesinado en una hacienda del ingenio azucarero Incauca.<\/p>\n

La muerte del comunero se dio justo un d\u00eda despu\u00e9s de que los ind\u00edgenas del Cabildo nasa de Corinto organizaron una asamblea para discutir el programa y a la que aunque estaban invitados, no lleg\u00f3 nadie del Gobierno.<\/p>\n

Aunque los dos hechos no est\u00e1n relacionados, los ind\u00edgenas est\u00e1n responsabilizando al Gobierno de la muerte del comunero, seg\u00fan ellos<\/a>, porque ocurri\u00f3 cerca a un puesto de control del Ej\u00e9rcito y la Polic\u00eda. Y han dicho que \u00e9sta es una muestra m\u00e1s de que contrario a escucharlos, el Gobierno responde con violencia ante las exigencias de que se respete su territorio.<\/p>\n

Lo que hay en el fondo es un reclamo contra el programa de sustituci\u00f3n de cultivos il\u00edcitos que seg\u00fan sus opositores -tanto ind\u00edgenas como campesinos- no fue consultado con las comunidades sino que se les est\u00e1 imponiendo a pesar de que en los acuerdos de paz qued\u00f3 pactado que ser\u00eda un proceso concertado. Una posici\u00f3n que niega el Gobierno, pero que en todo caso, muestra lo dif\u00edcil que ser\u00e1 implementarlo.<\/p>\n

La oposici\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Corinto es uno de los tres municipios del Cauca que quedaron en la lista de los 40 que prioriz\u00f3 el Gobierno para la sustituci\u00f3n de cultivos con los que pretende eliminar 50 mil hect\u00e1reas sembradas de coca de manera voluntaria hasta el 2018. El Gobierno, adem\u00e1s, se comprometi\u00f3 a erradicar a la fuerza otras 50 mil.<\/p>\n

Seg\u00fan el Alcalde Edward Garc\u00eda, que ha sido uno de los principales defensores del programa, el municipio tiene sembradas unas 700 hect\u00e1reas de coca y otras 260 de marihuana aproximadamente.<\/p>\n

\u201cEstamos a la expectativa de firmar el acuerdo. Las comunidades ya firmaron un preacuerdo\u201d, dice. \u201cMe preocupa es que el Gobierno ya est\u00e1 anunciando que ha suscrito acuerdos con m\u00e1s de 70 mil familias y no s\u00e9 si alcance el programa para que las familias de Corinto puedan entrar. Porque cada familia significa un recurso y siempre las m\u00e1s de 4000 familias que hay en Corinto van a requerir un presupuesto alto\u201d.<\/p>\n

Hasta ahora, el municipio les ha ofrecido a los cultivadores el paquete del gobierno que incluye durante el primer a\u00f1o un mill\u00f3n de pesos mensuales como remuneraci\u00f3n a quienes participen de la sustituci\u00f3n; un mill\u00f3n ochocientos mil pesos por una s\u00f3la vez para la implementaci\u00f3n de proyectos de autosostenimiento y seguridad alimentaria; y nueve millones de pesos, tambi\u00e9n una s\u00f3la vez, para adecuar y ejecutar proyectos que les aseguren ingresos r\u00e1pido (como piscicultura o avicultura).<\/p>\n

Durante el segundo a\u00f1o, el Gobierno invertir\u00e1 por familia hasta 10 millones de pesos en proyectos productivos, mano de obra y la creaci\u00f3n de una l\u00ednea de cr\u00e9dito especial. El proceso incluir\u00e1 asistencia t\u00e9cnica, para la cual el Gobierno est\u00e1 asegurando a cada familia tres millones doscientos mil pesos aproximadamente.<\/p>\n

Es decir, en total, son un poco m\u00e1s de 36 millones de pesos durante los primeros dos a\u00f1os por familia cocalera.<\/p>\n

El alcalde dice que hasta ahora con los \u00fanicos con los que no ha podido socializar el programa es con los ind\u00edgenas agrupados en el Cabildo Nasa de Corinto. Sin embargo, seg\u00fan Crist\u00f3bal Guamanga, un l\u00edder campesino, tampoco han logrado acuerdos con ellos.<\/p>\n

Algo similar le corrobor\u00f3 a La Silla un investigador en terreno que dijo que la sustituci\u00f3n de cultivos en Corinto no tiene convencidos ni a los ind\u00edgenas ni a los campesinos, sobre todo a los agrupados en la Coccam<\/a>.<\/p>\n

El l\u00edo es que, aunque en Corinto el 80 por ciento de la poblaci\u00f3n vive de la coca y la marihuana, \u00a0la mayor\u00eda no son due\u00f1os de la tierra, sino trabajadores o arrendatarios. De hecho, en el censo que hizo la Alcald\u00eda y que mostr\u00f3 que m\u00e1s de 4 mil familias estar\u00edan dispuestas a entrar en el programa, s\u00f3lo la tercera parte son cultivadores. El resto s\u00f3lo dependen laboralmente de ellos.<\/p>\n

\u201cUna de las preguntas que a\u00fan tenemos que resolver es para qui\u00e9n es el paquete del programa de sustituci\u00f3n. \u00bfPara la familia? \u00bfPara el propietario del predio? \u00bfPara los due\u00f1os de los cultivos? \u00bfPara quienes vienen desde otros municipios a trabajar por jornadas en los cultivos? A\u00fan hay muchos vac\u00edos\u201d dijo Jorge Dicu\u00e9, gobernador suplente del Cabildo Ind\u00edgena de Corinto.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la manera en que las personas se organizan en los predios no depende del t\u00edtulo legal. Por ejemplo, muchas familias pueden vivir y trabajar en una s\u00f3la finca titulada a nombre de un s\u00f3lo propietario.<\/p>\n

Por eso, los c\u00e1lculos que est\u00e1n haciendo los opositores es que en realidad, lo que van a recibir quienes se acojan al programa de sustituci\u00f3n voluntaria ser\u00e1n 12 millones de pesos resultantes del pago mensual de 1 mill\u00f3n de pesos durante el primer a\u00f1o, y no los 36 millones de los que habla el programa propuesto por el Gobierno y las Farc.<\/p>\n

Sobre eso no hay claridad todav\u00eda, seg\u00fan le reconoci\u00f3 a La Silla el Alcalde, porque el programa a\u00fan no ha arrancado formalmente.<\/p>\n

\u201cEn Corinto por cada cultivador hay m\u00e1s o menos tres familias que dependen del cultivo. Aunque en teor\u00eda todos van a recibir el mismo recurso, cambia un poco si la familia no tiene tierra porque no podr\u00edan cultivar\u201d. Lo que no se sabe con certeza es c\u00f3mo cambiar\u00eda en cada caso, agreg\u00f3.<\/p>\n

Tambi\u00e9n hay dudas de qu\u00e9 tan rentables ser\u00e1n los cultivos que les propongan para sustituir la coca y la marihuana y qu\u00e9 garant\u00edas hay en caso de que no lo sean, dado que el programa no es gradual.<\/p>\n

Y es que seg\u00fan supo La Silla, en Corinto una arroba de fr\u00edjol puede dejar unos 40 mil pesos pero por la misma cantidad de marihuana o coca, reciben hasta 750 mil.<\/p>\n

\u00abEl problema es muy complicado y el Gobierno est\u00e1 buscando enredar a la gente que no est\u00e9 organizada con un mill\u00f3n de pesos [mensual]. En un ambiente as\u00ed, la gente est\u00e1 pidiendo garant\u00edas. El acuerdo puede ser para todo el mundo, el problema es que los cultivadores se dejen someter\u201d, resume el l\u00edder campesino Cristobal Guamanga.<\/p>\n

\u00abAunque el Alcalde fue el que pidi\u00f3 la priorizaci\u00f3n del municipio, es preocupante que los programas no se hayan acordado con nosotros antes. Est\u00e1n informando, no preguntando. Se impone, no se construye. Y cuando los planes no se consultan no tienen \u00e9xito\u00bb, dijo la capitana del Cabildo, Miladi Dicue en una de estas reuniones el pasado 6 de marzo a la que asisti\u00f3 La Silla.<\/p>\n

Al respecto Eduardo D\u00edaz, Director de la Agencia para la Sustituci\u00f3n de Cultivos Il\u00edcitos le dijo a La Silla que \u201csalir a decir ahorita que no se ha acordado nada con las comunidades suena fuera de lugar. Adem\u00e1s no hay que olvidar que los cultivos il\u00edcitos son un delito y lo que busca este acuerdo es darle un tiempo a los cultivadores para que pasen de una actividad ilegal a una legal, sin perder de vista que la actividad en s\u00ed es un delito\u201d.<\/p>\n

Seg\u00fan \u00e9l, los puntos del acuerdo de sustituci\u00f3n de cultivos se concertaron y socializaron con las comunidades cocaleras desde 2015, cuando el Presidente Juan Manuel Santos hizo un llamado para que participaran en la construcci\u00f3n de estrategias para el desarrollo rural y territorial.<\/p>\n

\u201cNo es cierto que esto no se ha venido construyendo desde abajo. Yo vengo hace un a\u00f1o y medio trabajando con las comunidades en todo el territorio nacional y el Presidente desde mucho antes. Lo que ha buscado el Gobierno siempre es pasar de la confrontaci\u00f3n a la cooperaci\u00f3n. Por eso no tiene sentido que digan que esto es algo impuesto\u201d, agreg\u00f3 D\u00edaz.<\/p>\n

Pero para Guamanga lo que\u00a0hizo D\u00edaz fue \u00abcoger a los campesinos despistados y decir que ya hab\u00eda cumplido con el trabajo con las comunidades. Eso no es serio. En ninguna parte del punto cuatro del acuerdo dice que lo que hay que hacer es darle un mill\u00f3n de pesos a la gente y un proyecto de pancoger y con eso se resolv\u00eda el problema. Ese es el programa de D\u00edaz y ese es el que nosotros rechazamos. Lo que nosotros proponemos es una transformaci\u00f3n territorial con garant\u00edas\u00bb, como le cont\u00f3 a La Silla.<\/p>\n

Las cr\u00edticas que hacen desde Corinto al programa ya hab\u00edan sido se\u00f1aladas incluso por ex asesores del Acuerdo como Juanita Goebertus, que hace un mes escribi\u00f3 un trino en el que dice que la sustituci\u00f3n \u201cse volvi\u00f3 una entrega de plata en vez de planes integrales de desarrollo concertados con las comunidades\u201d, como cont\u00f3 La Silla.<\/p>\n

El Gobierno y el alcalde de Corinto ya tienen definido que el pr\u00f3ximo 5 de abril se firmar\u00e1 el acuerdo para que el municipio entre a hacer parte del programa de sustituci\u00f3n<\/a>.<\/p>\n

Mientras tanto, los ind\u00edgenas agrupados en el Cabildo y los campesinos agrupados en la Coccam, est\u00e1n haciendo correr\u00edas por las veredas del municipio donde m\u00e1s se cultiva coca y marihuana advirtiendo los riesgos que puede traer la sustituci\u00f3n. E intentando convencer a los cultivadores que no se acojan al programa sin que lo consulten con ellos primero.<\/p>\n

Su intenci\u00f3n adem\u00e1s es organizarse para resistir ante el garrote de la erradicaci\u00f3n forzada, que es lo que viene para los que se resistan a la zanahoria de la sustituci\u00f3n, como cont\u00f3 La Silla<\/a>.<\/p>\n

\u00abNo va a ser f\u00e1cil acabar con los cultivos. En Cajib\u00edo los campesinos sacaron a los erradicadores. Eran como mil. Claro, porque es f\u00e1cil arrancarle la coca a uno o dos cultivadores, pero no es f\u00e1cil arrancarla cuando todos est\u00e1n unidos y se cuidan\u00bb, le dijo a La Silla Guamanga.<\/p>\n

La presi\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Para unirlos, los opositores de la sustituci\u00f3n est\u00e1n usando el miedo de lo que podr\u00eda pasar si ellos acceden a entrar y en el camino se dan cuenta de que el programa no les daba suficientes garant\u00edas.<\/p>\n

Uno de esos miedos es que si los cultivadores ingresan sus datos en los censos que est\u00e1 elaborando la Alcald\u00eda para saber cu\u00e1ntas personas entrar\u00edan al programa, ser\u00e1 m\u00e1s f\u00e1cil perseguirlos si vuelven a cultivar o si desisten de ingresar.<\/p>\n

\u201cLa informaci\u00f3n que hasta ahora se tiene [en la Alcald\u00eda] es de cu\u00e1ntas hect\u00e1reas de coca y marihuana hay en Corinto, sin nombres. Se debe ser muy cuidadoso con los datos que se entregan sobre los predios y todo eso. As\u00ed podr\u00edan identificar f\u00e1cilmente qui\u00e9nes somos los que estamos cultivando. La seguridad es un tema clave\u201d, dijo uno de los campesinos en la reuni\u00f3n.<\/p>\n

La preocupaci\u00f3n no es s\u00f3lo que los persiga penalmente sino que luego les quiten sus predios v\u00eda extinci\u00f3n de dominio.<\/p>\n

Es la manera, seg\u00fan los ind\u00edgenas y los campesinos consultados para esta historia, con la que el Gobierno pretende llenar el fondo de tierras que est\u00e1 en el punto uno del acuerdo de paz con las Farc. Y se nutre de las tierras provenientes de extinci\u00f3n de dominio, de los bald\u00edos indebidamente ocupados, de las sustracciones a reservas forestales, de las tierras inexplotadas y recuperadas, de las expropiadas por inter\u00e9s social y de las tierras donadas al fondo.<\/p>\n

\u201cEl fondo nacional de tierras es un fondo sin fondo y quieren llenarlo con lo que nos quiten a nosotros\u201d, dijo uno de los l\u00edderes ind\u00edgenas que asisti\u00f3 a la reuni\u00f3n en La Cominera.<\/p>\n

El alcalde ha dicho que aunque no se espera llegar a la extinci\u00f3n de dominio, de ser as\u00ed \u201cen Corinto el problema ser\u00eda demasiado grave\u201d.<\/p>\n

Uno de los l\u00edderes de la organizaci\u00f3n campesina le dijo a La Silla que \u201cmientras m\u00e1s sigan jodiendo con eso, m\u00e1s hect\u00e1reas van a sembrar los campesinos. Porque esas estrategias no resuelven nada, lo que hacen es que el problema siga creciendo\u201d.<\/p>\n

Mientras tanto, D\u00edaz advierte que quienes no se acojan al programa de sustituci\u00f3n perder\u00e1n el chance de que se les brinde un tratamiento penal diferencial, tal como se establece en el punto 4 de los acuerdos de La Habana, sobre soluci\u00f3n al problema de las drogas il\u00edcitas. Esto significa que no se les suspender\u00e1 la sanci\u00f3n penal por el delito de cultivar coca, marihuana o amapola, y se proceder\u00e1 entonces seg\u00fan la ley a judicializarlos.<\/p>\n

Esa \u201crespuesta represiva\u201d del Estado que est\u00e1n vendiendo los ind\u00edgenas y los campesinos en Corinto se vio reforzada por la muerte del ind\u00edgena Javier Oteca ayer en los predios de Incauca.<\/p>\n

Aunque el hecho no tiene nada que ver con la disputa por sustituci\u00f3n de cultivos sino que ocurri\u00f3 cerca a una base militar en medio de una jornada de toma de tierras que realizan peri\u00f3dicamente los ind\u00edgenas para quitarles tierras a los azucareros que seg\u00fan ellos son suyas, los ind\u00edgenas est\u00e1n acusando al Gobierno, a trav\u00e9s de la Fuerza P\u00fablica, de ser c\u00f3mplice en el asesinato.<\/p>\n

Y est\u00e1n convocando \u201ca todas las comunidades del territorio y dem\u00e1s cabildos a hacerse presentes en el lugar de los hechos, para proceder con las acciones pertinentes\u201d.<\/p>\n

\u201cSi este programa no se implementa r\u00e1pido y adem\u00e1s de la ayuda econ\u00f3mica no se transforman los territorios, la zona va a ser tomada por otros actores. Ya escuchan versiones que est\u00e1 llegando grupos del EPL y el ELN\u201d, le dijo el Alcalde de Corinto a La Silla.<\/p>\n

En medio de todo, el hecho de que los cultivadores mantengan su postura frente al gobierno dici\u00e9ndole no a la sustituci\u00f3n voluntaria -al menos como la est\u00e1 planteando el Gobierno- podr\u00eda significar m\u00e1s violencia en un escenario en el que nadie parece estar dispuesto a ceder.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Justo cuando el mundo est\u00e1 hablando del aumento hist\u00f3rico de la coca en Colombia, como lo prueba el art\u00edculo publicado esta ma\u00f1ana por The Economist, en el pa\u00eds hay un caso emblem\u00e1tico que muestra lo problem\u00e1tico que ser\u00e1 implementar el acuerdo de sustituci\u00f3n de cultivos il\u00edcitos con el que el gobierno pretende que los cultivadores <\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":17248,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"yoast_head":"\nCorinto, la prueba \u00e1cida de la sustituci\u00f3n de coca - Consejo Regional Ind\u00edgena del Cauca - CRIC<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/corinto-la-prueba-acida-de-la-sustitucion-de-coca\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Corinto, la prueba \u00e1cida de la sustituci\u00f3n de coca - 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