En Canad\u00e1, la relaci\u00f3n entre los grupos ind\u00edgenas y las autoridades federales y provinciales ha sido siempre un tema complicado. Uno de sus momentos m\u00e1s cr\u00edticos tuvo lugar durante los nueve a\u00f1os en que Stephen Harper fungi\u00f3 como primer ministro. La puerta estuvo pr\u00e1cticamente cerrada en Ottawa para los jefes de las primeras naciones. Harper prioriz\u00f3 el desarrollo econ\u00f3mico \u2014enfocado sobre todo en las industrias extractivas\u2014, por lo que asuntos como el medioambiente y la actividad de las peque\u00f1as comunidades ocuparon los \u00faltimos puestos en su agenda.<\/p>\n
La administraci\u00f3n conservadora promovi\u00f3 con dinamismo el proyecto Northern Gateway. El objetivo era claro: transportar el crudo de la provincia de Alberta al puerto de Kitimat (Columbia Brit\u00e1nica) para su exportaci\u00f3n a Asia. Jefes de diversos grupos ind\u00edgenas protestaron con vigor \u2014al igual que defensores medioambientales\u2014 para frenar este proyecto. Su causa lleg\u00f3 a la m\u00e1s alta sala de justicia de la provincia. La decisi\u00f3n de los jueces tuvo como elemento neur\u00e1lgico el hecho de que estas comunidades no hab\u00edan sido consultadas debidamente por las instituciones vinculadas con esta obra.<\/p>\n
La compa\u00f1\u00eda Enbridge, a trav\u00e9s de un comunicado, se\u00f1al\u00f3 poco tiempo despu\u00e9s que la aprobaci\u00f3n del proyecto es de competencia federal, minimizando as\u00ed el fallo de los jueces de la Columbia Brit\u00e1nica. Sin embargo, una corte federal de apelaci\u00f3n enterr\u00f3 a\u00fan m\u00e1s este plan en junio pasado, subrayando nuevamente que los argumentos de los grupos aut\u00f3ctonos no hab\u00edan sido tomados en cuenta con profundidad.<\/p>\n
Nicolas Houde es profesor en la Universidad de Quebec en Montreal y estudia las acciones pol\u00edticas de las comunidades ind\u00edgenas canadienses. Se\u00f1ala a Planeta Futuro que no todas ellas tienen acuerdos con los Gobiernos, e incluso cuando \u00e9stos existen, no siempre garantizan consultas efectivas. \u201cHay insatisfacci\u00f3n de los grupos aut\u00f3ctonos porque no se les considera seriamente. Cuando se les escucha, muchas veces ya es cuando los proyectos est\u00e1n decididos. Por eso han tenido que llegar a los tribunales. Adem\u00e1s, los gastos legales son altos, el desarrollo de un proyecto no siempre se frena y la incertidumbre de ganar o perder est\u00e1 presente. Pasa con obras petrol\u00edferas, pero tambi\u00e9n con hidroelectricidad, explotaci\u00f3n forestal y miner\u00eda\u201d, afirma.<\/p>\n
Actualmente la atenci\u00f3n est\u00e1 puesta en East Energy. Anunciado oficialmente en 2013, este proyecto de la compa\u00f1\u00eda TransCanada busca el env\u00edo diario de 1,1 millones de barriles de petr\u00f3leo extra\u00eddo de las arenas bituminosas de Alberta a San-Jean (New Brunswick), por medio de un oleoducto de 4.600 kil\u00f3metros para su comercializaci\u00f3n en Estados Unidos y Europa. El inicio de estas exportaciones est\u00e1 fijado para 2020, aunque puede que se retrase o que jam\u00e1s ocurra.<\/p>\n La Comunidad Metropolitana de Montreal (CMM), la Uni\u00f3n de Productores Agr\u00edcolas (UPA) y numerosos colectivos medioambientales ya han manifestado su oposici\u00f3n al proyecto. Asimismo, grupos ind\u00edgenas han salido a criticar la iniciativa, aunque la voz que m\u00e1s se ha hecho escuchar es la de la Asamblea de las Primeras Naciones de Quebec y Labrador (APNQL). Los miembros de este organismo anunciaron su negativa al proyecto tal y como est\u00e1 dise\u00f1ado actualmente. Ghislain Picard es el jefe de la APNQL. Comenta en entrevista que East Energy es una prueba m\u00e1s de que la obligaci\u00f3n de consultar a los grupos ind\u00edgenas no se respeta. Incluso han tenido problemas para que Gobiernos y empresas hagan caso a los fallos de los tribunales.<\/p>\n Cabe se\u00f1alar que el oleoducto atravesar\u00eda cientos de lagos y r\u00edos. \u201cNos inquieta mucho el impacto que esto puede tener en nuestros territorios. Dependemos de los recursos naturales para comer y trabajar\u201d, comenta a Planeta Futuro Serge Simon, l\u00edder de la naci\u00f3n mohawk<\/em> de Kanesatake (Quebec). Asimismo, el Consejo de Defensa de los Recursos Naturales public\u00f3 un informe donde aparece el riesgo para la fauna de la costa atl\u00e1ntica, debido a la desmedida actividad que tendr\u00edan los buques cisterna.<\/p>\n La Oficina Nacional de la Energ\u00eda inici\u00f3 en junio pasado una serie de consultas en diversas ciudades canadienses. \u201cEl proyecto viola nuestros derechos establecidos en tratados. El Gobierno federal es el \u00fanico actor que debe consultarnos, pero no es el caso por la cantidad de intereses en juego. El proceso debe ser leg\u00edtimo y transparente. Debemos tener la oportunidad de rechazarlo si hay un peligro para nuestra comunidad\u201d, se\u00f1ala Serge Simon. Por su parte, Ghislain Picard comenta que las consultas de la Oficina Nacional de la Energ\u00eda carecen de legitimidad. \u201cEsta instituci\u00f3n tiene proximidad con las empresas. Adem\u00e1s es necesario modernizarla. No tiene ni el mandato ni la capacidad para realizar consultas. Queda mucho por hacer. Nosotros deber\u00edamos participar en las evaluaciones\u201d, manifiesta. La fecha l\u00edmite para que un grupo de expertos presente un informe sobre la viabilidad del proyecto es el 16 de marzo de 2018. Sin embargo, el Gobierno de Justin Trudeau tendr\u00e1 la \u00faltima palabra.<\/a><\/p>\n El primer ministro hab\u00eda prometido en sus discursos electorales una nueva relaci\u00f3n con los grupos aut\u00f3ctonos, basada en la justicia y el reconocimiento. Ya present\u00f3 sus disculpas por el trato que se les dio durante d\u00e9cadas en instituciones p\u00fablicas y estableci\u00f3 una comisi\u00f3n para investigar los asesinatos y desapariciones de mujeres ind\u00edgenas. East Energy representa sin embargo un may\u00fasculo desaf\u00edo para Trudeau, ya que mezcla su deseo de incentivar el di\u00e1logo con las primeras naciones y de cuidar el medioambiente, pero tambi\u00e9n tiene que ver con la explotaci\u00f3n de recursos.<\/p>\n \u201cEl papel de Ottawa es el de actuar como un \u00e1rbitro responsable en este asunto\u201d, se\u00f1al\u00f3 Trudeau hace unos meses a prop\u00f3sito de East Energy en un evento en Montreal. Tambi\u00e9n a\u00f1adi\u00f3 lo siguiente: \u201cMi objetivo es reconocer que una de las responsabilidades del Gobierno de Canad\u00e1 es poder encontrar la manera de exportar nuestros productos, nuestros recursos, de forma responsable\u201d. Alcaldes, activistas medioambientales, trabajadores agr\u00edcolas y jefes de grupos aut\u00f3ctonos critican que Trudeau no muestre una postura clara sobre el oleoducto, algo que, parad\u00f3jicamente, molesta tambi\u00e9n a los simpatizantes del proyecto. Prueba de ello es que el diputado conservador G\u00e9rard Deltell declar\u00f3 en las ondas de Radio-Canad\u00e1 que el primer ministro descuida sus responsabilidades al no apoyar con fuerza una iniciativa de gran beneficio para la econom\u00eda canadiense.<\/p>\n Pero la lucha no s\u00f3lo se est\u00e1 dando contra el oleoducto East Energy. Otros ejemplos as\u00ed lo demuestran. En Anticosti (Quebec), l\u00edderes del pueblo innu<\/em> y autoridades municipales critican que el gobierno de la provincia haya autorizado trabajos de perforaci\u00f3n \u2014por medio de fractura hidr\u00e1ulica\u2014 a la compa\u00f1\u00eda Hydrocarbures Anticosti, se\u00f1alando que esto pone en riesgo el equilibrio medioambiental, especialmente para las poblaciones de salm\u00f3n. Los inconformes presionan para que el gobierno federal intervenga.<\/p>\n A su vez, la naci\u00f3n micmac<\/em>, que habita en Gaspesie (Quebec), se opone a un proyecto de transporte de petr\u00f3leo por ferrocarril al puerto de Belldune (New Brunswick). Un juez desestim\u00f3 un recurso presentado para frenar la obra, aunque se\u00f1al\u00f3 en su veredicto que las consultas hacia la poblaci\u00f3n aut\u00f3ctona hab\u00edan sido suficientes pero no \u00f3ptimas. Los micmac<\/em> han dicho que apenas se tomaron en cuenta sus preocupaciones relacionadas con la seguridad y los da\u00f1os medioambientales. Prometen llegar a otras instancias.<\/p>\n \u201cQueremos participar en proyectos, pero no a cualquier precio. Escucharemos iniciativas siempre y cuando no afecten nuestros territorios. Necesitamos pensar en alternativas energ\u00e9ticas. Los grupos aut\u00f3ctonos deseamos formar parte de este proceso\u201d, afirma Serge Simon. Junto a organismos protectores del medioambiente y partidos progresistas, los pueblos ind\u00edgenas reclaman el cambio energ\u00e9tico en Canad\u00e1, a modo de alejarse de la producci\u00f3n y el consumo de combustibles f\u00f3siles. Ghislain Picard, jefe de la APNQL, dice que los grupos aut\u00f3ctonos no pueden cerrarse al desarrollo, sobre todo por los grandes desaf\u00edos sociales y econ\u00f3micos que enfrentan. Aunque todo debe hacerse con proyectos bien evaluados y estructurados, que tomen en cuenta necesidades locales y preocupaciones globales, como lo es la protecci\u00f3n del medioambiente.<\/p>\n Como parte de la nueva relaci\u00f3n que Trudeau desea sostener con los grupos aut\u00f3ctonos canadienses, su Gobierno respald\u00f3 en mayo pasado la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos ind\u00edgenas. En dicho documento figura que estos pueblos deben dar su consentimiento a proyectos que se realicen dentro de sus territorios. El profesor Nicolas Houde se\u00f1ala sin embargo que en Canad\u00e1 no hay una din\u00e1mica del consentimiento \u2014como s\u00ed ocurre en otros pa\u00edses \u2014 y que las instituciones p\u00fablicas s\u00f3lo hacen referencia a consultas. Adem\u00e1s, el gobierno federal tiene la \u00faltima palabra en los proyectos, a menos que un pueblo aut\u00f3ctono presente un t\u00edtulo hist\u00f3rico de propiedad, algo que no sucede con frecuencia.<\/p>\n A finales de septiembre, el Gobierno federal aprob\u00f3 el proyecto Pacific NorthWest LNG en el norte de la Columbia Brit\u00e1nica, para procesar gas licuado y enviarlo a los mercados asi\u00e1ticos. Catherine McKenna, ministra de medioambiente y cambio clim\u00e1tico, se\u00f1al\u00f3 que el proyecto pas\u00f3 por una rigurosa evaluaci\u00f3n que incluye 190 condiciones para su realizaci\u00f3n. Defensores medioambientales y pueblos ind\u00edgenas de esa provincia han criticado la iniciativa, sobre todo por la importante emisi\u00f3n de gases de efecto invernadero que producir\u00eda. Cabe destacar que el Tratado de Par\u00eds fue ratificado por el parlamento canadiense el pasado seis de octubre.<\/p>\n Se esperan intensas negociaciones entre Ottawa y algunas provincias que ya han mostrado su preocupaci\u00f3n por los l\u00edmites que este acuerdo impondr\u00e1 a sus planes de crecimiento. Tambi\u00e9n el gobierno federal deber\u00e1 ser muy prudente al evaluar con detenimiento cada proyecto energ\u00e9tico en cuanto a emisi\u00f3n de gases. Y a todo esto, los grupos ind\u00edgenas no se cansar\u00e1n de exigir que su voz deje de ser ignorada en estos planes. Est\u00e1n de acuerdo en sumarse a la lucha contra el calentamiento global y requieren de recursos para elevar sus niveles de vida, pero no a cualquier precio.<\/p>\n![](\"http:\/\/ep01.epimg.net\/elpais\/imagenes\/2016\/10\/31\/planeta_futuro\/1477929615_409141_1477930926_sumario_normal_recorte1.jpg\")
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Necesitamos pensar en alternativas energ\u00e9ticas. Los grupos aut\u00f3ctonos deseamos formar parte de este proceso<\/span><\/h5>\n
SERGE SIMON, L\u00cdDER IND\u00cdGENA<\/span><\/h5>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n<\/section>\n
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