Soldado \u2013 Foto: Ernesto Che Mercado Jones.<\/p>\n
Febrero 10 de 2016<\/strong><\/p>\n M\u00e1s de 15 a\u00f1os de inyecciones financieras del gobierno de los Estados Unidos al Estado colombiano cambiaron radicalmente el panorama de nuestro pa\u00eds, definieron el rumbo de la guerra y aseguraron la continuidad de un autoritarismo que asegura hoy en d\u00eda los intereses de las grandes empresas trasnacionales y de la potencia del norte. M\u00e1s de\u00a0USD<\/a>\u00a09.000 millones fueron inyectados al Gobierno Nacional y a la Fuerza P\u00fablica entre 1999 y 2015, seg\u00fan las destinaciones anuales aprobadas por el Congreso de EE.UU. Junto a esos recursos, que mantienen registros p\u00fablicos en Washington, cantidades indeterminadas de recursos, armas, hombres, contratos, informaciones de inteligencia y acciones en terreno de operativos estadounidenses se movieron bajo la mesa durante m\u00e1s de d\u00e9cada y media de la iniciativa de cooperaci\u00f3n internacional m\u00e1s importante de la potencia del norte en este hemisferio.<\/p>\n As\u00ed, Colombia se convirti\u00f3 en el laboratorio de una pol\u00edtica con la que los Estados Unidos moderniz\u00f3 la llamada\u00a0\u2018guerra de baja intensidad\u2019<\/a>, una estrategia creada a ra\u00edz de su derrota en Vietnam para no intervenir sino indirectamente en los conflictos internos de los pa\u00edses que pod\u00edan salirse de su esfera de influencia. Gracias a esto hoy exporta iniciativas similares a pa\u00edses como Afganist\u00e1n y M\u00e9xico, con las consecuencias por todos conocidas.<\/p>\n Antes de nuestro pa\u00eds, EE.UU. hab\u00eda hecho la prueba en\u00a0Guatemala<\/a>\u00a0y\u00a0Per\u00fa<\/a>\u00a0\u2013Plan Montesinos<\/a>\u2013, dejando una larga estela de muertes, torturas, violencia sexual, encarcelamientos, desplazamiento, desapariciones forzadas y destrucci\u00f3n de los tejidos sociales, adem\u00e1s de un extenso genocidio contra los\u00a0pueblos ind\u00edgenas<\/a>, como producto de una estrategia que combina la modernizaci\u00f3n de las Fuerzas Militares, la Polic\u00eda y los cuerpos de inteligencia; una atrevida iniciativa paramilitar \u2013en Guatemala con las\u00a0Patrullas de Autodefensa Civil (PAC)<\/a>\u00a0y en Per\u00fa con el\u00a0Grupo Colina<\/a>\u00a0y las\u00a0Rondas Campesinas<\/a>\u2013; el control de los medios de comunicaci\u00f3n y una agresiva propaganda gubernamental; y pol\u00edticas asistenciales que aumentan la dependencia de la poblaci\u00f3n hacia el Estado y minan el descontento social o los reclamos de las v\u00edctimas.<\/p>\n Todo esto se aplic\u00f3 tambi\u00e9n en Colombia, s\u00f3lo que con la experiencia acumulada de dos de las guerras civiles m\u00e1s sangrientas de la historia reciente en nuestro continente: muchos de los diplom\u00e1ticos, instructores militares y mercenarios estadounidenses que pasaron por Guatemala y Per\u00fa fueron llegando a nuestro pa\u00eds en distintos momentos, desde 1995 hasta la fecha, especialmente en la \u00e9poca de mayor recrudecimiento de la guerra colombiana y de mayores violaciones de derechos humanos.<\/p>\n En los a\u00f1os del\u00a0Plan Colombia<\/a>\u00a0(1999-2015), seg\u00fan el\u00a0Registro \u00danico de V\u00edctimas, 6\u2019729.714 colombianos sufrieron 15\u2019105.698 violaciones a los derechos humanos o fueron objeto de cr\u00edmenes de guerra o delitos de lesa humanidad en el marco del conflicto armado. Esto, en otras palabras, representa el 85,6% de las 7\u2019860.385 v\u00edctimas que el Estado tiene registradas entre 1985 y la actualidad. Entre las tipolog\u00edas de victimizaci\u00f3n de m\u00e1s alta incidencia se encuentran el desplazamiento forzado, el homicidio, las amenazas y la desaparici\u00f3n forzada, y, gracias al informe\u00a0\u201c\u00a1Basta ya!\u201d<\/a>\u00a0del Centro Nacional de Memoria Hist\u00f3rica, sabemos hoy que las responsabilidades por estos cr\u00edmenes recaen principalmente en esa\u00a0macabra combinaci\u00f3n entre actores estatales y grupos paramilitares<\/a>, asunto que fue fundamental en la estrategia no declarada del Plan Colombia, como lo fue en Guatemala y Per\u00fa.<\/p>\n No obstante, los tres presidentes que ha tenido Colombia desde el inicio de la iniciativa, Pastrana, Uribe y Santos, cosecharon sin empacho, cada cual a su manera, los frutos de la gigantesca inversi\u00f3n de dinero de los Estados Unidos en la guerra colombiana y la inclinaci\u00f3n de la balanza de la guerra a favor del Estado que \u00e9sta propici\u00f3, pasando de un equilibrio estrat\u00e9gico en su confrontaci\u00f3n con unas guerrillas que, seg\u00fan el Departamento de Estado de EE.UU., tuvieron opciones para tomarse el poder por la v\u00eda armada a una situaci\u00f3n favorable para derrotarlas militarmente y tener a la mayor de aquellas, las FARC-EP, actualmente en la\u00a0mesa de negociaciones<\/a>\u00a0y preparar\u00a0una negociaci\u00f3n similar con el ELN<\/a>.<\/p>\n Mientras tanto, la estrategia antinarc\u00f3ticos que justificaba al Plan Colombia hasta 2003, cuando el Congreso de EE.UU. autoriz\u00f3 el uso de sus recursos para su verdadero objetivo de combatir a la insurgencia armada y a la oposici\u00f3n social y pol\u00edtica, fue un rotundo fracaso: no s\u00f3lo no se redujo significativamente la extensi\u00f3n de los\u00a0cultivos de coca en nuestro pa\u00eds<\/a>\u00a0sino que aument\u00f3 la cantidad de clorhidrato de coca\u00edna que se exporta desde Colombia al primer mundo y el consumo interno de la pasta base de coca\u00edna excedente del procesamiento \u2013conocida popularmente comobazuco<\/a>\u2013 y de diversas drogas sint\u00e9ticas se catapult\u00f3 a puntos insospechados, mientras los grandes capitales del narcotr\u00e1fico se vincularon de diversas maneras a la econom\u00eda legal y a las redes de la pol\u00edtica tradicional, especialmente durante el gobierno de la llamada\u00a0\u2018seguridad democr\u00e1tica\u2019<\/a>\u00a0y la\u00a0\u2018parapol\u00edtica\u2019<\/a>.<\/p>\n Esto, debido a que el Plan Colombia favoreci\u00f3 una alianza contrainsurgente conformada por el Estado, las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) \u2013y los nuevos grupos paramilitares que surgieron con la disoluci\u00f3n de aquellas\u2013, los pol\u00edticos regionales y el poder econ\u00f3mico que no hizo otra cosa que perseguir y encarcelar o eliminar a toda forma de inconformidad social y a todos aquellos que estorbaran en el camino de los grandes negocios. Sin el Plan Colombia no hubiera sido posible el despojo de millones de hect\u00e1reas de comunidades campesinas, ind\u00edgenas y afrodescendientes, ni cr\u00edmenes sistem\u00e1ticos en los barrios populares de las principales ciudades del pa\u00eds como los que ocasionaron que cientos de j\u00f3venes hoy yazcan en la fosa com\u00fan de\u00a0La Escombrera\u00a0en Medell\u00edn, producto de la\u00a0operaci\u00f3n Ori\u00f3n<\/a>.<\/p>\n Adicionalmente, el Plan Colombia dio astron\u00f3micas ganancias a empresas como\u00a0Lockheed Martin<\/a>, faricante de los helic\u00f3pteros\u00a0UH-60 Black Hawk<\/a>;\u00a0Monsanto<\/a>, fabricante del herbicidaglifosato<\/a>\u00a0que se esparce sobre extensas zonas de la geograf\u00eda colombiana desde 1990; y\u00a0Dyncorp<\/a>, la cuestionada empresa de mercenarios que presta distintos servicios a la Polic\u00eda y al Ej\u00e9rcito, entre otras. Respecto a la presencia de estos\u00a0\u2018asesores\u2019<\/a>, el\u00a0Movimiento Nacional de V\u00edctimas de Cr\u00edmenes de Estado (Movice)<\/a>\u00a0ha se\u00f1alado que \u201cen 2007 hab\u00eda por lo menos 2.000 contratistas operando en Colombia, a trav\u00e9s de unas 20 empresas\u201d.<\/p>\n En materia institucional, estos a\u00f1os de Plan Colombia cambiaron radicalmente al Estado, dejando asuntos como el equilibrio de poderes en las nostalgias del discurso p\u00fablico y con la reelecci\u00f3n como pol\u00edtica permanente de unos gobernantes que no s\u00f3lo vienen concentrando el poder como nunca antes sino que lo ejercen para dejar su marca en la sociedad durante d\u00e9cadas. Mientras tanto, los altos mandos de una Fuerza P\u00fablica con cerca de medio mill\u00f3n de hombres \u2013una de las m\u00e1s grandes del continente, la m\u00e1s cuestionada por\u00a0violaciones sistem\u00e1ticas de derechos humanos<\/a>\u00a0y\u00a0una amenaza latente para la regi\u00f3n<\/a>\u2013, en especial del Ej\u00e9rcito\u00a0 y la Polic\u00eda, lograron asegurarse un lugar entre los determinadores del rumbo del pa\u00eds, gracias sobre todo a los cuantiosos recursos que reciben esos cuerpos armados y a la evidente corrupci\u00f3n que hay a su interior, adem\u00e1s de abrirse paso como un poder p\u00fablico no declarado al que el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial deben rendir cuentas antes de cualquier actuaci\u00f3n, como ha sido evidente con los di\u00e1logos de paz o la formulaci\u00f3n del presupuesto de la Naci\u00f3n.<\/p>\n Por su parte, la ciudadan\u00eda ha llevado la peor parte de los resultados del Plan Colombia. Adem\u00e1s de la amplia cantidad de v\u00edctimas que ha producido en estos a\u00f1os, la iniciativa deja a los colombianos con un recorte significativo de sus libertades con la reforma al aparato judicial y al c\u00f3digo penal, y con la promulgaci\u00f3n de las leyes de inteligencia y seguridad ciudadana, que recortan asuntos fundamentales como el derecho a la intimidad, a la asociaci\u00f3n y a la protesta, mientras que se esp\u00eda masivamente a todo el mundo, se imponen procesos\u00a0express<\/em>\u00a0y se endurecen las penas para quienes salgan a reclamar lo suyo en medio de un pa\u00eds en el que las clases dominantes impusieron a la poblaci\u00f3n, a sangre y fuego, un modelo basado en la\u00a0miner\u00eda<\/a>, el\u00a0petr\u00f3leo<\/a>, las\u00a0hidroel\u00e9ctricas<\/a>, la\u00a0agroindustria<\/a>, la\u00a0destrucci\u00f3n de nuestros ecosistemas<\/a>\u00a0y la\u00a0sobre explotaci\u00f3n laboral<\/a>\u00a0de los trabajadores para beneficio de los grandes capitales locales y trasnacionales.<\/p>\n \u00a1No hay nada que celebrar! Muy bien lo han dicho diversas organizaciones defensoras de derechos humanos. Por el contrario, mucho hay que cuestionar de los vivas que los grandes medios de comunicaci\u00f3n y los gobiernos de Estados Unidos y Colombia lanzan en este aniversario que cierra este periodo del Plan Colombia y sobre el nuevo proyecto \u201cPaz Colombia\u201d que el gobierno de Juan Manuel Santos ha llevado a Obama para financiar lo que \u00e9l llama el \u2018posconflicto\u2019. Con ello, sin duda, esperan d\u00e9cadas de continuidad de una pol\u00edtica intervencionista de la potencia del norte en nuestro pa\u00eds que s\u00f3lo ha multiplicado la violencia y dejado inmensas ganancias a los m\u00e1s ricos, a costa de que los pobres pongan los muertos y soporten cada vez peores condiciones de vida.<\/p>\n Sin embargo, el camino es largo y depender\u00e1 de la lucha social en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, de la capacidad de los colombianos de juntarse y organizar su rabia, de la iniciativa de las organizaciones populares para proporcionarle propuestas concretas a la actual situaci\u00f3n de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n y de la persistencia y madurez que logre ganar el movimiento social el rumbo que tome Colombia y las posibilidades de que pa\u00eds construya un camino de soberan\u00eda y un mejor futuro para todos.<\/p>\n Hasta el casi omn\u00edmodo poder de los Estados Unidos se puede hacer tambalear cuando se enfrenta a un pueblo capaz de jug\u00e1rselo todo por sus sue\u00f1os y los ejemplos de los que est\u00e1 llena la historia demuestran que ni 15 \u2013en realidad 17\u2013 a\u00f1os de Plan Colombia son suficientes para acabar con la esperanza de que nuestra naci\u00f3n goce de paz, justicia y dignidad.<\/p>\n
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