{"id":11969,"date":"2015-10-16T23:11:46","date_gmt":"2015-10-16T23:11:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/?p=11969"},"modified":"2015-10-16T23:11:46","modified_gmt":"2015-10-16T23:11:46","slug":"en-colombia-es-urgente-la-creacion-de-un-juzgado-especializado-en-la-jurisdiccional-especial-indigena","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cric-colombia.org\/portal\/en-colombia-es-urgente-la-creacion-de-un-juzgado-especializado-en-la-jurisdiccional-especial-indigena\/","title":{"rendered":"En Colombia es Urgente la Creaci\u00f3n de un Juzgado Especializado en la Jurisdiccional Especial Ind\u00edgena"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">El programa de comunicaciones del CRIC, entrevisto al investigador y escritor Herinaldy\u00a0G\u00f3mez\u00a0Valencia. El cual desde su amplia experiencia y acompa\u00f1amiento a diversos pueblos ind\u00edgenas nos ayuda a identificar las dificultades, fortalezas y desaf\u00edos de la Jurisdicci\u00f3n Especial Ind\u00edgena. Pero tambi\u00e9n plantea algunos caminos para el encuentro de estas dos justicias.<!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Programa de comunicaciones CRIC:<\/em><\/strong><em> Usted ha conocido el ejercicio de justicia que se desarrolla a nivel en diferentes pueblos ind\u00edgenas de Colombia. Hablemos sobre las debilidades, fortalezas y desaf\u00edos en ese ejercicio que se viene realizando al interior de los territorios.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Herinaldy\u00a0G\u00f3mez\u00a0Valencia<\/strong><strong>:<\/strong> Antes de la constituci\u00f3n del 1991 los pueblos ind\u00edgenas ejerc\u00edan la justicia, pero\u00a0 la ejerc\u00edan a menor a escala. \u00a0Atend\u00edan los asuntos de la vida comunitaria, los problemas del diario vivir, las necesidades y requerimientos que ten\u00edan las personas para garantizar una vida comunitaria, sin que los conflictos trascendieran. Desde la constituci\u00f3n del 1.991 las condiciones cambiaron, el nivel de responsabilidad creci\u00f3. Muchos delitos que los ind\u00edgenas no hab\u00edan asumido los tuvieron que atender, las situaci\u00f3n derivadas del conflicto armado que se generalizo a partir de la \u00e9poca de los noventa, el narcotr\u00e1fico, la ilegalidad, fueron aspectos que le ha correspondido a los pueblos comenzar a asumir desde sus territorios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es muy poco tiempo, son solo 25 a\u00f1os en t\u00e9rminos de un ejercicio aparentemente a peque\u00f1a escala, \u00a0pero tienen que resolver todo lo que pasa en los territorios. Atienden \u00a0los derechos que tiene como pueblos \u00a0y de cada uno de sus comuneros: la salud, la educaci\u00f3n, los aspectos de tipo econ\u00f3mico, la distribuci\u00f3n de la tierra, el control territorial y social. Es el vivir en comunidad en territorios marginalizados y desconocidos practicante por el estado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0Si el sistema judicial Nacional que lleva tanto a\u00f1os, con todas las garant\u00edas\u00a0 y condiciones, con todos los mecanismos e instrumentos para este \u00a0ejercicio tiene debilidades y \u00a0se encuentra cosas que no funcionan. Entonces qu\u00e9 decir de los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A mi parecer los pueblos ind\u00edgenas han logrado tres grandes cosas: 1 Que los pueblos ind\u00edgenas han podido vivir en comunidad sin uso de la c\u00e1rcel. Eso es sorprendente, nosotros en el mundo occidental no podr\u00edamos pensar nada similar al respecto. 2 Que los pueblos han ejercido y \u00a0desarrollado sus formas de sanaci\u00f3n, armonizaci\u00f3n o de \u00a0soluci\u00f3n de los conflictos sin un poder coercitivo. Es decir sin unas armas para hacer cumplir las decisiones que se toman en los procesos. En el pueblo Nasa lo hacen con los bastones de mando, en el pueblo Kogui lo hacen con el poporo, en la amazonia lo hacen a trav\u00e9s de la danza, los Emberas del Choco los hacen a trav\u00e9s de la tachinave, en otros pueblo lo hacen a trav\u00e9s de la medicina tradicional. 3 Es de resaltar la \u00a0manera en que se pueda vivir en comunidad y resolver los conflictos peque\u00f1os y grandes a trav\u00e9s de un acuerdo entre todos los miembros de la comunidad. Y me parece que es una ense\u00f1anza muy grande para el sistema judicial nacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los ind\u00edgenas a partir de la constituci\u00f3n de 1.991 han asumido grandes responsabilidades de orden estatal y lo hacen en condiciones que ni el Estado ha podido hacerlo. En medio y siendo v\u00edctimas del conflicto armado, en medio del narcotr\u00e1fico y\u00a0 la ilegalidad, han sido\u00a0 capaces de imponer sus sistemas de gobierno, de hacer respetar sus decisiones, de negociar incluso por las v\u00edas pol\u00edticas las formas de vivir en sus territorios, de vigilar esos espacios para el bienestar del resto de los colombianos, como los p\u00e1ramos, los r\u00edos, las lagunas, los bosques. Tener esa responsabilidad sin un apoyo y garant\u00edas del Estado es sorprendente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las debilidades, es que se han acumulado tantas responsabilidades\u00a0 que muchos de los asuntos cotidianos, de la vida en com\u00fan se pasan por alto y los cabildos no los resuelven, les dan demora. Las demandas que hacen para que el cabildo atienda esas situaciones de la vida familiar no se les da la valoraci\u00f3n debida y necesaria para que la gente pueda vivir m\u00e1s tranquilamente. Por lo cual muchos ind\u00edgenas han optado por la justicia ordinaria, en busca de garant\u00edas, pero si no las encuentran ac\u00e1, pues mucho menos la van a tener afuera. Hay que luchar para que se fortalezca la jurisdicci\u00f3n especial ind\u00edgena.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hay que reconocer entonces que la jurisdicci\u00f3n especial ind\u00edgena es muy diversa la Wayu, \u00a0Nasa, la Kogui, la Guambiana, etc. Pero \u00a0veo es que los pueblos ind\u00edgenas no se interesan\u00a0 en el ejercicio de justicia de otros pueblos. Hay que interesarse, \u00a0porque all\u00ed hay un aprendizaje que puede ayudar. Se interesan mucho en los derechos, pero poco en el conocimiento de la diversidad cultural y creo que es una gran ausencia. Y no est\u00e1 en los proyectos educativos conocer esto, se habla de fortalecer lo propio pero es importante tambi\u00e9n incluir lo diverso. Todo lo que es diverso hay que fortalecerlo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El movimiento \u00a0ind\u00edgena tiene una lucha hist\u00f3rica por el derecho al territorio, porque es\u00a0 a trav\u00e9s del cual se garantiza todos los dem\u00e1s derechos. Y ese es el gran fuerte de los pueblos ind\u00edgenas, en los que no han declinado, son \u00a0en los que tendr\u00e1n una batalla larga por dar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Programa de comunicaciones CRIC:<\/em><\/strong> <em>Desde su \u00f3ptica, porque no se ha podido hacer esa coordinaci\u00f3n entre \u00a0la justicia ordinaria y \u00a0la jurisdicci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Herinaldy\u00a0G\u00f3mez\u00a0Valencia:<\/strong> Ha habido muchos intentos, aunque no ha habido una ley de coordinaci\u00f3n como lo estipulo el art\u00edculo 246 de la constituci\u00f3n nacional. Cuando se expidi\u00f3 el 246 hubo una iniciativa de hacer un decreto ley de la coordinaci\u00f3n, el cual \u00a0fue medianamente consultado y no funciono. \u00a0Despu\u00e9s hubo\u00a0 la propuesta de un senador ind\u00edgena y en otra ocasi\u00f3n de la ONIC, pero no prosperaron. Por ahora no hay condiciones de conocimiento necesarios para garantizar esa coordinaci\u00f3n, debido a la gran diversidad cuando se intentaba a algunos pueblos les cuadraba y a otros no. En la pr\u00e1ctica lo que se ha hecho es la jurisprudencia de la Corte Constitucional ha sido el marco de las relaciones de cada pueblo con el sistema judicial nacional. En ese marco es que se ha movido. Los pueblos se han apropiado de las leyes, las normas y se han exigido.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pero seg\u00fan mi experiencia, hay una falla en lo siguiente.\u00a0 Ha habido una reforma desde el punto de vista legal que ha se\u00f1alado varias rutas. La fiscal\u00eda es la encargada de investigar\u00a0 y acusar, pero \u00a0no tienen formaci\u00f3n ni\u00a0 conocimiento sobre la jurisdicci\u00f3n especial ind\u00edgena. Los fiscales est\u00e1n formados en universidades y all\u00ed no desarrollan un\u00a0 conocimiento sobre la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena, ni sobre los ind\u00edgenas. Por lo cual los abogados y fiscales carecen de este conocimiento,\u00a0 porque no hay un inter\u00e9s del pa\u00eds en esto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si todos los fiscales tuvieran este conocimiento, entonces sabr\u00edan a donde dirigirlo. Porque todo ind\u00edgena tiene una protecci\u00f3n particular, cuando se le \u00a0captura lo primero que tiene que hacer una autoridad del sistema judicial nacional es preguntarle a que pueblo ind\u00edgena pertenece. Para que tenga la protecci\u00f3n y el fuero que le corresponde, si las \u00a0Autoridades Ind\u00edgenas toman el proceso, este comunero no tiene que ser remitido a un juez de conocimiento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los jueces y fiscales no tienen ese conocimiento sobre la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena, y entonces asumen el caso y dan el fallo con desconocimiento.\u00a0 No podemos seguir de esa manera y esperar que \u00a0haya una ley de coordinaci\u00f3n, un camino es que el sistema judicial colombiano cree un ente fiscal investigador con alto conocimiento de jurisdicci\u00f3n especial ind\u00edgena para que garantice ese derecho constitucional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otro lado cuando ese caso va a la justicia ordinaria debe ir el caso a un juzgado especializado, as\u00ed como hay juzgado de familia, un juzgado laboral y penal, no tenemos un juzgado en especializado en tema jurisdiccional ind\u00edgena. Hay que construirlo y desarrollarlo, porque se podr\u00eda conformar con jueces de la republica que hayan \u00a0estudiado las normas, la constituci\u00f3n, los convenios internacionales y la normatividad, obrando de forma distinta a la de ese juez que no sabe y no tiene ese conocimiento. Estos jueces especializados pueden estar a nivel de la macro regionales, para que traten ese tipo de asuntos, para que garantice los derechos de ese ind\u00edgena o del asunto que pueda haber.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s pensar un tribunal nacional especializado donde llegue todo lo que tiene que ver con los derechos ind\u00edgenas porque no lo hay. Porque es la corte constitucional la que est\u00e1 fallando y garantizando los derechos de los pueblos. Pero all\u00ed se presenta demoras y muchas veces cuando hay un fallo y hay que apelar o llevar ese caso a la Corte Interamericana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Puede ser un mecanismo una posibilidad. Para que no se eche al traste a trav\u00e9s de una decisi\u00f3n de un juez que desconoce o por razones ideol\u00f3gicas\u00a0 un trabajo que le ha costado mucho al estado que es la lucha de los pueblos ind\u00edgenas, y es un llamado de alerta con lo que est\u00e1 pasando actualmente para crear formas de coordinaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s avanzar en el debido proceso jurisdiccional, cuando hay un caso de un ind\u00edgena con otro no ind\u00edgena, pueden intervenir ambas jurisdicciones para buscar la forma m\u00e1s justa de tratar ese conflicto. Eso necesita aportes del derecho estatal y del derecho ind\u00edgena, porque est\u00e1n en juego los derechos, se debe garantizarse el derecho individual y colectivo por parte de la constituci\u00f3n, eso llama el debido proceso interjurisdiccional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cuando hay asunto entre el mismo pueblo pues hay menos inconveniente, pero que pasa cuando estamos conviviendo con afros, campesinos y otros ind\u00edgenas. Cuando se afectan unos y otros derechos, entonces es uno de los retos que veo la creaci\u00f3n del debido proceso interjurisdiccional. Para \u00a0lo cual debe haber un criterio de humildad del sistema judicial nacional. Las formas de justicia ind\u00edgena aporta a la soluci\u00f3n de conflictos y tambi\u00e9n las formas de justicia nuestra podr\u00edan dar un aporte. Entre todos esta proteger esa diversidad, que resalta que puede haber m\u00faltiples soluciones para el mismo problemas y esa es la riqueza y eso es lo que garantizar el art\u00edculo 7 de la constituci\u00f3n nacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La jurisdicci\u00f3n especial de paz, de la que se habla ahora es transitoria y est\u00e1 dirigida a los actores del conflicto para garantizar las formas de reparaci\u00f3n a las v\u00edctimas, es de resaltar que \u00a0es una jurisdicci\u00f3n de juzgamiento pero la jurisdicciones de paz son las que est\u00e1n establecidas dentro de los territorios ind\u00edgenas. Esas son las jurisdicciones especiales ind\u00edgenas porque son las que han logrado mantener relativamente la paz y la calma, \u00a0son a futuro la que podr\u00edan\u00a0 ayudar a la recuperaci\u00f3n de la vida en com\u00fan, al bienestar, al desarrollo, la tranquilidad y no solo ante conflicto armado sino tambi\u00e9n en la parte espiritual.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Entonces la jurisdicci\u00f3n especial ind\u00edgena es la encargada de hacer realmente la paz en el 28 % del territorio colombiano, es decir donde habitan los 102 pueblos ind\u00edgenas. Son los que han existido desde antes de la Constituci\u00f3n y son lo que est\u00e1n reconocidos a partir de la Constituci\u00f3n. Entonces que quede muy claro que esas decisiones que se van a tomar al respecto, deben tener una vigilancia por parte de los Pueblos Ind\u00edgenas. Nadie m\u00e1s que las v\u00edctimas del conflicto armado son los autorizados para construir la paz y en ese caso las jurisdicciones ind\u00edgenas han podido estar y ejercer en medio del conflicto, entonces en medio de un acuerdo de paz y en ausencia de conflicto armado estar jurisdicciones son el\u00a0 ejemplo de vida para la paz a largo tiempo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Por: Programa de Comunicaciones del CRIC<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El programa de comunicaciones del CRIC, entrevisto al investigador y escritor Herinaldy\u00a0G\u00f3mez\u00a0Valencia. El cual desde su amplia experiencia y acompa\u00f1amiento a diversos pueblos ind\u00edgenas nos ayuda a identificar las dificultades, fortalezas y desaf\u00edos de la Jurisdicci\u00f3n Especial Ind\u00edgena. 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