La resistencia memorable de un pueblo oprimido por la guerra.
[] Sábado 14 de Marzo de 2009
La resistencia memorable de un pueblo oprimido por la guerra
Si en Colombia se tuviera conciencia del momento de horror y de sangre que inunda campos y ciudades, a fe sólo de las estadísticas de homicidio contra indígenas Awá en el año 2008 -21 caídos- los colombianos, ciudadanos de América y del mundo deberíamos volcarnos a protestar para detener un genocidio que avanza impío e impune en la historia nuestra.
Los indígenas Awá, según varias autoridades indígenas y analistas consultados, asisten a un periodo de confinamiento, disgregación y desplazamiento -dentro de su territorio y fuera de él- de sus comunidades, no obstante resisten a dejar su territorio porque es el fundamento de su existencia y la única alternativa de vida que les queda. A esto se suma el asesinato de varios de ellos, siendo la última masacre, febrero 2009, la más calamitosa.
La siembra de minas antipersonales en su territorio por parte de grupos armados como las FARC, la pobreza y la fumigación con glifosato son amenazas evidentes a su integridad y a su Plan de Vida como pueblo; pero “las políticas de desarrollo, diseñadas e implementadas por fuera de los lineamientos de consulta establecidos en el Convenio 169 de la OIT, también, han sido parte de esa agresión contra el Pueblo Awá y otros pueblos indígenas”, afirma el antropólogo Diego Rueda.
Según Noraldo Chiripua, consejero de la ONIC para la región macro occidente, la realidad que viven los indígenas Awá ya tocó fondos extremos: “duermen unos sobre otros -confinados-, algunos de ellos han sobrevivido, más de ocho días, tomando sólo agua…” Pero esta realidad es apenas una muestra evidente del drama que viven las comunidades indígenas colombianas.
Chiripua acompaña a las comunidades Awá que se encuentran confinadas y desplazadas, en Nariño, luego de la reciente masacre, el pasado mes de febrero, y de la cual sólo se han rescatado tres cadáveres hasta el momento.
En total 17 indígenas Awá fueron asesinados, o siguen desaparecidos; dadas las circunstancias de la zona y el problema de orden público no se ha podido establecer que pasó realmente. Según, un comunicado oficial del grupo guerrillero de las FARC, esta guerrilla habría asesinado a ocho indígenas, acusándolos de ser informantes del ejército.
La acción y afirmación de las FARC fue refutada de forma tajante por la Autoridad Nacional de Gobierno Indígena, ONIC: “solamente en las mentes de los líderes de la FARC, puede caber la idea que asesinando indígenas Awá indefensos van a acceder al poder y presentar una alternativa revolucionaria de transformación. No hay razón alguna o argumento político, que justifique crímenes de lesa humanidad… ni la infamia de las FARC contra el Pueblo Awá” .
En vista del drama que viven los indígenas Awá de Nariño la ONIC ha convocado a una minga humanitaria de solidaridad con este pueblo. La Minga Humanitaria Nacional e Internacional por la Verdad y la Justicia Propia del Pueblo Indígena Awá se realizará el próximo 23 de marzo con salida en el resguardo indígena Predio Verde, corregimiento El Diviso, municipio de Barbacoas.
Además del rescate de los cadáveres de los indígenas asesinados, la Minga Humanitaria propone visibilizar la problemática del Pueblo Awá, -también la realidad de los pueblos indígenas y del pueblo colombiano-; recuperar la autonomía de su territorio, hoy, ocupado militarmente por actores armados legales e ilegales que se disputan su control.
Los hijos de la montaña
El Pueblo Inkal Awá, se reconoce como gente de la montaña: “en la selva hemos estructurado nuestra forma de vida acorde al entorno natural, construyendo prácticas culturales transmitidas milenariamente de generación en generación… nuestra base de pervivencia se fundamenta en nuestro territorio ancestral y en la lucha continua por consolidar un pueblo fuerte con identidad cultural, solidario con autonomía”, explica la Unidad Indígena del Pueblo Awá, UNIPA, una de las organizaciones regionales -de Nariño- que les representa.
Pese a las adversas circunstancias que han vivido y que viven los hermanos Awá, son celosos guardianes de los recursos naturales, recursos genéticos y de la biodiversidad en sus territorios; “somos portadores de conocimientos y prácticas vernáculas de relación con la naturaleza, en el marco de nuestro sistema de gobierno, ordenamiento y control social propios y diversos”, afirman.
Las huellas del conflicto
Los indígenas Awá habitan principalmente en el sur del país; en la frontera entre Colombia y Ecuador, son aproximadamente unos 25 mil. De ellos unos 15 mil viven en el departamento de Nariño: municipios de Tumaco, Samaniego, Roberto Payan, Ricaurte y Barbacoas. Esta zona de Nariño se ha convertido en epicentro del conflicto armado.
Hoy viven con temor por la muerte de varios de sus compañeros a raíz de la violencia y sobre todo a causa de la activación de minas antipersonas -un patrón de violencia en esta región-. Sólo en 2008 hubo cuatro muertes por minas antipersonas, especialmente en jóvenes que oscilan entre 12 a 18 años de edad. Dos menores de edad, una niña, sufrieron accidentes, -mutilados- .
Según autoridades indígenas Awá en los últimos años se intensificó la violación a los derechos humanos contra sus comunidades. “La violación de derechos humanos no se fundamenta sólo en las consecuencias del conflicto armado interno -explica el antropólogo Rueda-; es un tema estructural de política pública desde el nivel nacional y un tema histórico que se repite sistemáticamente en territorios indígenas”.
Según el analista no se ha concertado con los awa la implementación de políticas públicas; hay ausencia de reconocimiento y concertación, expresados en políticas excluyentes y ausentes de escenarios de interlocución que incluyan el Plan de Vida del Pueblo Awá como política pública de los entes territoriales.
Según la Corte Constitucional, el conflicto armado colombiano amenaza con exterminar cultural y físicamente a numerosos pueblos indígenas del país, entre ellos al Pueblo Awá. “…La última década el conflicto armado, reorientado por actividades relacionadas con el narcotráfico, que se desarrolla en Colombia se ha convertido en el principal factor de riesgo para la existencia misma de docenas de comunidades y pueblos indígenas a lo largo del territorio nacional… Esta amenaza ha sido la causa principal del desplazamiento de los indígenas” (Auto 004 de 2009).
La situación actual de los indígenas Awá, según Chiripua, es cada vez más compleja. Explicó al Sistema de Información Indígena de Colombia, SICO, de la ONIC que más de 230 de ellos han salido desplazados a departamentos del Valle del Cauca, Putumayo y Pasto -capital de Nariño. “Las comunidades están confinadas, con temor, otros han salido refugiados hacia Ecuador; hay, además desnutrición y las entidades del gobierno como Acción Social no han promovido el diseño de estrategias propias de prevención efectivas y, menos aún, ofrecen una atención diferencial tal como lo establece la constitución y algunos fallos de la Corte Constitucional”.
En efecto el Auto 004 emitido a comienzo de año por el Alto Tribunal establece que el Estado colombiano está en la obligación de prevenir las causas del desplazamiento forzado de pueblos indígenas, y atender a la población desplazada con el enfoque diferencial que para ello se requiere.
No obstante, en lo corrido del año, más de 400 indígenas Awá han abandonado su territorio -sólo en esta región del país- y según las autoridades indígenas en la escasa atención que han recibido no se aplica el enfoque diferencial establecido en la normatividad nacional para grupos étnicos.
El desplazamiento forzado, sólo en el caso de los pueblos indígenas es alarmante: el Sistema de Información sobre Derechos Humanos y Desplazamiento de la ONIC, SINDHO, registra 72. 672 desplazados del año 2002 al 2008. Las características apuntan a lo mismo; de los desplazados el 95% corresponde a situaciones del conflicto armado que se libra entre las fuerzas coercitivas del Estado y actores armado ilegales: guerrilla y paramilitares.
Lo más alarmante, sin embargo, es la falta de estrategias y políticas adecuadas, por parte del gobierno, para prevenir este fenómeno que va dejando -poco a poco- los campos de Colombia abandonados y una huella que hiere la dignidad, la honra, la grandeza y la cultura de nuestros hermanos indígenas, campesinos y afrocolombianos, particularmente.
La historia de Pueblo ancestral Awá no ha estado exenta de las implicaciones nefastas que ha generado la violencia en Colombia. “Las acciones violentas, en cualquiera de sus expresiones, son un problema social que atacan muy rápido a una comunidad con una cultura totalmente diferente a las propuestas de algunos intereses particulares de este país”, sostuvo una autoridad Awá en una Audiencia Pública ante la Defensoría del Pueblo en 2007 .
Según la ONIC y la Unidad del Pueblo Indígena Awá a consecuencia del conflicto armado en los últimos 10 años se han cometido “cuatro masacres, unos 200 asesinatos y 50 indígenas Awá han sido afectados por minas antipersonales”. En los últimos siete años han sido asesinados en Colombia 1.303 indígenas, pero pueden ser más; muchos no son denunciados, por miedo”.
Los campos minados en su territorio se han convertido en un flagelo más de los “cinco mil y más azotes” que ha recibido este pueblo y los pueblos indígenas de Colombia de una parte del resto de la sociedad. En 2008 se presentaron 21 asesinatos contra miembros del Pueblo Awá, entre ellos dos mujeres. Nueve de ellos presuntamente perpetrados por las FARC, uno donde involucran a un miembro del ejército nacional y 11 hasta ahora sin establecer el posible actor (SINDHO).
Si en Colombia se tuviera conciencia del momento de horror y de sangre que inunda campos y ciudades, a fe sólo de las estadísticas de homicidio contra indígenas Awá en 2008 -21 caídos- los colombianos, ciudadanos de América y del mundo deberíamos volcarnos a protestar para detener un genocidio que avanza impío e impune en la historia nuestra.
En la historia reciente de los Hijos de la Montaña se registra sistemáticamente desplazamientos masivos, migraciones transfronterizas, secuestros, detenciones arbitrarias; según CAMAWARI, organización indígena Awá de Ricaurte, trece de sus miembros fueron detenidos por efectivos de organismos de control judicial -Fiscalía y grupo Gaula de la Policía- acusados presuntamente por rebelión y señalados como colaboradores de la guerrilla.
La Unidad Indígena del Pueblo Awá –Unipa- reportó la detención arbitraria de cuatro de sus miembros -una autoridad awa y una mujer- por las FARC y el ELN. Además, se presentan reclutamientos forzados, usurpación de sus bienes civiles, bloqueo de alimentos y medicamentos, y reiteradas amenazas.
Si se estima el número de indígenas Awá, podría decirse que un 80% de ellos han recibido amenazas; las organizaciones indígenas denuncian que más de 15.000 personas -en 2008- recibieron amenazas por grupos de guerrilla y paramilitares. En los últimos dos años el Pueblo Awá, a través de sus organizaciones UNIPA y CAMAWARI ha recibido siete amenazas de grupos paramilitares “Águilas Negras” y “Nueva Generación”, además de las hechas por las guerrillas de las FARC-EP y el ELN. (SINDHO)
Los indígenas Awá han sido acusados de ser informantes de uno u otro actor armado; tal como se vio recientemente que las FARC “justificaron” la reciente masacre acusando a los awa de ser informantes del ejército, mientras que el Ministro de Defensa Juan Manuel Santos pedía a los indígenas awa que colaboraran con los militares para ubicar a los indígenas asesinados. En este sentido quedan “entre dos fuegos” que pone en riesgo, no sólo su vida y su integridad, sino su territorio y su pervivencia.
Además de las múltiples manifestaciones del conflicto armado hay otros factores que han llevado al pueblo awa a esta emergencia humanitaria. Según el antropólogo Diego Rueda, la zona de Nariño, donde viven estas comunidades, “está enmarcada por líneas de mega proyectos muy marcadas como la Multimodal: Línea de transporte que se va a trazar desde Brasil -Santiago de Bahía- hasta Tumaco … a este Plan vienen amarrados una serie de proyectos extractivos de madera, oro, hidroeléctricas y también ampliación de puertos, construcción de infraestructuras en carreteras… es una política de ordenamiento territorial y desarrollo regional que desconoce las nociones propias de naturaleza y territorio del Pueblo Awá y atenta contra su Plan de Vida.”
Los hechos más recientes que generaron la actual emergencia humanitaria del Pueblo Awá son muy peculiares dentro del conflicto nacional. En el año 2005 se registró un desplazamiento muy grande, centenares de indígenas abandonaron su territorio a causa de la violencia. Al regresar a sus hogares no encontraron sus bienes materiales, ni alimentos que habían dejado.
El desplazamiento allí una constante del conflicto. Un Informe de derechos humanos contenido en el Plan de Desarrollo 2004 – 2007 “La fuerza del cambio” de Nariño señala que este departamento es muy propenso a situaciones de desplazamiento y violencia por la presencia activa de actores armados ilegales que fueron ganando terreno desde 1990”.
En julio de 2006 uno 1800 indígenas awa abandonaron sus casas a raíz de los combates de la fuerza pública con grupos de guerrilla. En mayo de 2007 los indígenas Antonio Mauricio Guango y Ramiro Patiño murieron a manos de la guerrilla de las FARC, según las autoridades indígenas. En esta fecha otras tres personas cayeron en un campo minado: Bertha Marín Hernández, Zoraida Serafina Ortiz Gualpez, madre de Jhoana Yuliza Muñoz, una niña de apenas 9 años quien murió en el incidente.
En agosto de 2007 los indígenas awa, Roberto y Alonso Guanga, fueron víctimas de campos minados. Durante ese mismo mes centeneras de personas fueran desplazadas del sur del departamento de Nariño; abandonaron sus tierras en los últimos días del mes debido a las confrontaciones militares entre Fuerza Pública, guerrilla y paramilitares.
Durante el año 2008 se registraron varios desplazamientos y el ya conocido y dramático número de homicidios. Según Luis Evelis Andrade, consejero mayor de la ONIC, “quienes asesinan a los indígenas Awá no son únicamente las FARC. También han traído el terror a este pueblo el ejército nacional, la policía y los paramilitares”.
No se evitó lo evitable: una tragedia anunciada
El exterminio de los indígenas Awá ocurrió a pesar de las advertencias y varios llamados de las autoridades y organizaciones indígenas para preservar la identidad cultural de este pueblo y protegerlo frente a la emergencia humanitaria que atraviesa. Ocurrió a pesar que la Defensoría del Pueblo emitió un informe defensorial, Alertas Tempranas y la Resolución Defensorial No. 53.
La reciente masacre sucedió, según la ONIC, “en el marco de la política de Seguridad Democrática que ha llevado la guerra a los territorios indígenas; los indígenas Awá han sido sometidos, además, a bombardeos y ametrallamientos constantes por parte de la Fuera Aérea”.
Si bien el gobierno colombiano en cabeza del presidente Álvaro Uribe Vélez hizo algunos pronunciamientos en repudio a la acción de las FARC, también es cierto que no mencionó que el hecho fue una masacre anunciada en la cual el Estado y su gobierno incurrieron por omisión. Tampoco ha habido interés mayor del gobierno por atender esta emergencia. Noraldo Chiripua, indicó que se han realizado algunas reuniones con delegados del gobierno al respecto, pero no se ha llegado a ningún acuerdo concreto.
Desde hace meses la Defensoría del Pueblo alertó sobre la grave situación de orden público en territorios Awá. Autoridades y organizaciones indígenas regionales y nacionales también hicieron lo propio, incluso pidieron al ejército y demás actores armados no ingresar a su territorio ancestral, amparándose en su autodeterminación y en la autonomía que les confiere la Constitución Política.
En agosto de 2007, en la Audiencia Pública Defensorial -sede Defensoría del Pueblo, Bogotá- los indígenas Awá dieron a conocer su penosa realidad e invocaron a las entidades departamentales y nacionales del gobierno garantías para su pervivencia. Eder Burgos, autoridad Awá, denunció: “somos víctimas de la insurgencia que ocupa nuestros territorios, y de unas políticas de gobierno implementadas allí”.
A raíz de esto la Defensoría del Pueblo emitió a finales de 2008 la Resolución Defensorial No. 53 sobre la situación de derechos humanos y Derecho Internacional Humanitario del Pueblo Indígena Awá de Nariño. La resolución, entre otras cosas, pidió a gobiernos y autoridades regionales y nacionales garantizar el respeto de los derechos de los pueblos indígenas.
La perseverancia del Pueblo Awá
Según autoridades y organizaciones indígenas de Nariño muchos indígenas Awá viven en la diáspora. Los efectos de la violencia, la implementación de mega proyectos en la región y la invasión de sus territorios por actores armados ilegales y la fuerza pública les ha obligado a adentrarse más en la selva para proteger sus vidas y buscar formas de subsistencia.
En las últimas tres décadas el Pueblo Indígena Awá ha logrado una organización territorial autónoma y la legalización de algunos de sus resguardos. El proceso organizativo que empezó alrededor de 1990 ayudó a conservar su pensamiento propio, a través de la recuperación de su memoria histórica y el arraigo a sus creencias tradicionales.
El antropólogo Diego Rueda ha dicho que el proceso de los indígenas Awá es inmensamente valioso y en cierta medida de ellos depende su autoprotección y su pervivencia ya que cuentan con un Plan de Vida muy consolidado. Su Plan de Vida, en su integralidad, -explica- es su verdadero Plan de Salvaguarda desde el cual, este pueblo, debe consolidar gradualmente el ejercicio del gobierno propio con mayores niveles de autonomía.
La ONIC, ha emprendido una campaña de denuncia, visibilización y acompañamiento a este pueblo bajo la bandera de: Los Awá Somos Todos. La máxima organización nacional estudia propuestas efectivas para solucionar esta emergencia humanitaria. En este sentido ha solicitado al gobierno nacional que permita un desminado civil realizado por personas expertas de países como Brasil y Ecuador, quienes ya han tenido experiencias similares con éxito. El desminado militar pondría en riesgo la misión de la Minga Humanitaria.
La Corte Constitucional, por su parte indicó que la respuesta de las autoridades estatales a la crítica situación que se ha documentado, se ha dado principalmente a través de la expedición de normas, políticas y documentos formales, los cuales, a pesar de su valor, han tenido repercusiones prácticas precarias.
En el Auto 004 de 2009, el Tribunal nacional, establece que se formule e inicie la implementación de planes de salvaguarda étnica ante el conflicto armado y el desplazamiento forzado para cada uno de los pueblos identificados. Estos planes de salvaguarda étnica deben responder, tanto a prevenir el desplazamiento forzado como a la atención de las víctimas.
El Pueblo Awá pese a las adversas circunstancias resistirá en su territorio para preservar su vida, su cosmovisión y su cultura. El consejero Chiripua, dijo que pese a la difícil situación la comunidad y sus autoridades están dispuestas, incluso, a dar sus vidas para recuperar su territorio y los cadáveres de sus hermanos. Ni los campos minados ni el conflicto han menguado la perseverancia de un pueblo que ha vivido y vivirá para contar su propia historia y vivirla acorde a su idiosincrasia.
